Tinjauan Pasar Bahan Bangunan 2025 dan Analisis serta Prakiraan untuk 2026

I. Analisis Lingkungan Makro untuk 2025
Berbagai faktor di tingkat makro secara signifikan mengganggu sentimen pasar di pasar bahan bangunan pada tahun 2025. Eskalasi bertahap gesekan perdagangan AS-Tiongkok memberikan tekanan penurunan pada pasar; jalur kebijakan moneter The Fed AS mengalami lika-liku berulang, dengan ekspektasi pemotongan suku bunga yang berulang kali mempengaruhi sentimen pasar. Diselenggarakannya Pertemuan Keenam Komite Pusat Urusan Keuangan dan Ekonomi pada 1 Juli secara eksplisit mengusulkan perbaikan terhadap persaingan tidak tertib harga rendah dan mendorong penghentian kapasitas usang sesuai dengan hukum dan peraturan. Dirilisnya sinyal kebijakan "anti-involusi" di tingkat nasional mendorong pemulihan dalam sentimen industri yang positif.

II. Tinjauan Harga Pasar Bahan Bangunan 2025
Harga baja tulangan menunjukkan tren berbentuk "W" pada tahun 2025, dengan pusat harga bergeser secara signifikan ke bawah. Harga turun dari 3.415 yuan/ton pada awal tahun ke titik terendah tahun ini sebesar 3.051 yuan/ton pada 26 Juni; selanjutnya, harga rebound dari titik terendah, mencapai titik tertinggi tahun ini sebesar 3.350 yuan/ton pada 30 Juli. Ketika ketidakseimbangan pasokan-permintaan menjadi menonjol, harga berfluktuasi lemah, mencapai 3.051 yuan/ton lagi pada 16 Oktober. Mendekati akhir tahun, meningkatnya pemeriksaan tahunan di pabrik baja meringankan tekanan pasokan, mendukung pergerakan harga dalam kisaran. Secara keseluruhan, kisaran fluktuasi harga sepanjang tahun 2025 berada dalam 400 yuan, lebih sempit dari tahun sebelumnya. Rata-rata harga baja tulangan nasional untuk tahun ini adalah 3.200 yuan/ton, turun 10,5% year-on-year.

Januari-Juni: Di sisi berita makro, eskalasi gesekan perdagangan AS-Tiongkok menyebarkan kepanikan pasar, secara signifikan mempengaruhi harga komoditas besar secara keseluruhan; tingginya pasokan batubara menyebabkan penurunan harga terus-menerus, mengakibatkan dukungan sisi biaya yang lemah. Ditambah dengan kinerja yang tidak menonjol selama puncak musim permintaan tradisional "Maret Emas, April Perak" dan tidak ada pengurangan pasokan yang signifikan, dorongan fundamental tidak mencukupi, dan harga spot terus jatuh ke titik terendah tahun ini.

Juni-Juli: Ekspektasi untuk kebijakan "anti-involusi" mendorong harga lebih tinggi, inspeksi keselamatan yang lebih ketat di tambang batubara, dan kenaikan biaya bahan baku secara bersamaan meningkatkan sentimen terhadap baja tulangan, menyebabkan rebound bertahap dalam harga ke level tertinggi pertengahan tahun.

Agustus-Oktober: Logika perdagangan pasar kembali ke fundamental. Selama periode permintaan musim sepi di musim panas, fase penumpukan inventaris baja tulangan, ketidakseimbangan pasokan-permintaan secara bertahap menjadi menonjol. Harga spot berfluktuasi turun, dan eskalasi konflik perdagangan AS-Tiongkok mempercepat penurunan ke level yang lebih rendah. Oktober-Desember: Hubungan AS-Tiongkok mereda, sentimen mendorong kenaikan harga spot, ditambah dengan pemotongan pasokan besar karena pemeliharaan tahunan di pabrik baja. Permintaan di beberapa daerah tetap tangguh menjelang akhir tahun, dan ketidakseimbangan pasokan-permintaan relatif kecil, dengan harga masih berfluktuasi dalam suatu kisaran.

III. Analisis Fundamental Bahan Bangunan
1. Sisi Pasokan: Kendala Kapasitas dan Optimisasi Struktural Menyebabkan Kontraksi Bertahap dalam Pasokan Bahan Bangunan
Dalam beberapa tahun terakhir, untuk mengekang ekspansi buta dan meningkatkan lingkungan industri, pemerintah terus menerapkan pengendalian atas produksi baja kasar, dengan ketat melarang penambahan kapasitas yang tidak mematuhi aturan dan mendorong penghapusan kapasitas tertinggal, guna mempromosikan seleksi alam dan mengoptimalkan struktur industri baja. Dari sudut pandang bidang aplikasi, manufaktur telah menggantikan konstruksi tradisional sebagai pilar pertumbuhan baru untuk baja. Untuk menyesuaikan dengan tren ini, pabrik baja domestik terus mengoptimalkan struktur produk mereka, mengalokasikan lebih banyak sumber daya besi cair ke varietas yang memberikan manfaat tinggi.
Statistik transformasi teknologi baru-baru ini di lini pengerolan beberapa pabrik baja menunjukkan bahwa, selain Gao Yi di Shanxi dan Han Steel di Shaanxi, produsen lain seperti Jianbang, Jinshenglan, dan Daye Huaxin juga berencana beralih ke bahan varietas. Selain itu, masih ada ruang untuk peningkatan ekspor billet baja ke luar negeri, yang dapat lebih mendorong penjualan langsung billet baja oleh pabrik baja. Di bawah pengaruh berbagai faktor, diprediksi bahwa produksi bahan bangunan akan memiliki potensi pertumbuhan yang terbatas, dan produksi tahun 2026 mungkin menurun lebih lanjut dari tingkat tahun 2025.
2. Sisi Permintaan: Real Estat Berkonsolidasi di Level Terendah, Infrastruktur Memberikan Dukungan
Sektor real estat tetap berada dalam fase penyesuaian mendalam pada tahun 2025, dengan angka kumulatif tahun-ke-tahun untuk investasi pengembangan, pembangunan baru, penyelesaian, dan area pasca-konstruksi dari Januari hingga November masing-masing sebesar -15,9%, -20,5%, -18%, dan -9,6%, menyeret permintaan akan bahan bangunan. Memandang ke depan tahun 2026, fokus konstruksi perumahan akan terus bergeser dari "pengembangan tambahan" ke "peningkatan stok." Mengingat bahwa beberapa indikator seperti investasi dan penjualan masih melemah, sektor real estat diperkirakan akan berkonsolidasi di level terendah. Namun, didorong oleh berbagai kebijakan yang bertujuan menstabilkan dan membalikkan penurunan di pasar properti, laju penurunan industri diperkirakan akan melambat, dan dampak negatif terhadap operasi ekonomi serta permintaan baja akan sedikit teratasi. SMM memperkirakan bahwa permintaan baja di sektor real estat akan menurun sekitar 6% pada tahun 2026. Dari perspektif sektor infrastruktur, dibatasi oleh berbagai faktor termasuk permintaan domestik yang tidak mencukupi dan tekanan fiskal daerah, sektor infrastruktur menghadapi tantangan operasional yang signifikan pada tahun 2025. Dari Januari hingga November 2025, investasi dalam infrastruktur (tidak termasuk produksi dan pasokan listrik, tenaga termal, gas, dan air) turun 1,1% tahun-ke-tahun. Memandang ke depan tahun 2026, Kementerian Keuangan secara eksplisit menyatakan akan mempercepat proses persetujuan kuota utang untuk memastikan pendanaan proyek-proyek penting pada kuartal pertama. Selain itu, 500 miliar yuan akan dialokasikan dari batas sisa utang pemerintah daerah untuk mendukung konstruksi lokal, memberikan dorongan kepada sektor infrastruktur. Dari sudut pandang proyek, proyek-proyek infrastruktur besar seperti proyek pembangkit listrik tenaga air di hilir Sungai Yarlung Tsangpo, Kereta Api Sichuan-Tibet, dan inisiatif peningkatan jalan pedesaan selama lima tahun ke depan akan menopang permintaan baja. Dengan dorongan ganda dari dukungan proyek dan penguatan fiskal, SMM mengharapkan permintaan baja secara keseluruhan di sektor infrastruktur membaik sekitar 1% pada tahun 2026.

IV. Prospek Pasar Bahan Bangunan 2026
Kebijakan makro domestik diperkirakan masih akan tetap mendukung pada tahun 2026, ditambah dengan percepatan merger dan akuisisi di antara perusahaan-perusahaan baja, penghapusan kapasitas tertinggal, kebijakan pengendalian produksi, serta upaya berkelanjutan untuk meningkatkan konsentrasi industri. Produsen berbagai varietas produk beralih atau meningkatkan produksi ke produk baja bernilai tambah tinggi lainnya. Selain itu, masih terdapat ruang pertumbuhan untuk ekspor luar negeri baja billet, yang dapat semakin meningkatkan volume billet yang dijual langsung oleh pabrik baja. Tekanan pada produksi bahan bangunan diperkirakan akan mereda secara nyata. Tren penurunan dalam siklus properti terus berlanjut, dengan efek tarikan permintaan yang masih tersisa. Proyek infrastruktur akan terus menjadi bantalan bagi penurunan permintaan konstruksi dari sektor properti. Namun, implementasi yang lambat dari dana "menggunakan utang baru untuk melunasi utang lama" akan terus mempengaruhi kemajuan konstruksi proyek pengguna akhir, sehingga menyulitkan permintaan domestik untuk mencatatkan kinerja yang sangat menonjol. Secara keseluruhan, dengan pengurangan pasokan yang berlanjut dan permintaan luar negeri yang masih menjanjikan, struktur permintaan-penawaran untuk baja tulangan mungkin akan semakin membaik. Titik harga baja tulangan diperkirakan akan mengalami pergeseran naik sedikit pada tahun 2026, dengan fluktuasi yang relatif sempit sepanjang tahun.