Kementerian Perindustrian Indonesia Usulkan Inklusi HGBT untuk Sektor Aluminium untuk Percepat Hilirisasi

Telah Terbit: Nov 28, 2025 12:05 (GMT+8)
Pada November 2025, Kementerian Perindustrian Indonesia mengusulkan perpanjangan harga gas HGBT bersubsidi sebesar USD 6–7/MMBTU yang saat ini terbatas pada tujuh sektor ke industri aluminium. Kebijakan ini akan menurunkan biaya energi dalam pemurnian alumina dan peleburan, meningkatkan daya saing terhadap impor, memastikan pasokan alumina domestik, serta menjamin penyerapan bauksit hulu. Sejalan dengan larangan China terhadap pendanaan pembangkit listrik batu bara di luar negeri dan pembangkit listrik gas berbiaya lebih rendah di Indonesia, langkah ini dapat membuka pipa investasi tambahan, menempatkan Indonesia sebagai salah satu produsen aluminium terintegrasi paling kompetitif secara biaya di luar Timur Tengah.

JAKARTA, November 2025 – Kementerian Perindustrian (Kemenperin) secara resmi mengusulkan perluasan skema Harga Gas Bumi Tertentu (HGBT) senilai USD 6–7 per MMBTU ke industri aluminium. Saat ini, tarif bersubsidi hanya terbatas pada tujuh sektor: pupuk, petrokimia, oleokimia, baja, keramik, kaca, dan sarung tangan karet.

Yosef Danianta Kurniawan, Ketua Tim Kerja Industri Logam Non-Ferrous, menyatakan dalam Media Gathering Forwin 2025 pada 14 November 2025 bahwa gas alam memiliki peran ganda yang kritis dalam produksi aluminium: sebagai sumber energi dan sebagai bahan baku untuk pembuatan anoda karbon.

Kesesuaian Strategis dengan Dinamika Global dan Domestik Saat Ini

  • Larangan efektif China terhadap pendanaan pembangkit listrik tenaga batu bara di luar negeri
    • Mengikuti janji 2021 bahwa China tidak akan mendanai pembangkit listrik tenaga batu bara baru di luar negeri, yang sangat membatasi pendanaan untuk pembangkit listrik tenaga batu bara mandiri dalam proyek industri baru.
  • Keunggulan biaya yang jelas dari pembangkitan listrik tenaga gas di Indonesia
    • Pembangkit listrik tenaga gas turbin kombinasi (PLTGU) menghasilkan listrik dengan harga yang lebih murah dibandingkan fasilitas batu bara (PLTU), berkat efisiensi yang lebih tinggi.

Dampak Biaya HGBT sebesar USD 6–7 per MMBTU

Jenis Fasilitas Porsi Energi

Harga Gas Saat Ini (USD / MMBTU)

Harga HGBT (USD / MMBTU)

Pabrik Pemurnian Alumina ~20 - 25% dari total biaya 12 - 14 6 - 7
Peleburan Aluminium ~35 - 40% dari total biaya 12 - 14 6 - 7

Catatan: Tabel berikut hanya mewakili gas sebagai bahan baku listrik.

Manfaat Rantai Nilai

Peleburan Aluminium Primer

  • Peningkatan daya saing terhadap aluminium impor.
  • Menghilangkan kendala terakhir bagi investor China yang dibatasi dari pendanaan pembangkit batu bara luar negeri, memungkinkan pembangunan peleburan baru berbasis gas.

Pemurnian Alumina

  • Peningkatan permintaan domestik untuk alumina tingkat peleburan seiring peleburan menjadi lebih menguntungkan dan memperluas kapasitas.
  • Memperkuat penegakan Kewajiban Pasar Domestik (DMO), mengurangi ekspor SGA sekaligus memotong impor alumina.

Pertambangan & Pencucian Bauksit

  • Penyerapan lokal yang andal untuk bijih bauksit tercuci (WBA) dengan volume yang dapat diprediksi dan tumbuh.
  • Memberikan keamanan pasokan jangka panjang dan kelayakan pembiayaan untuk investasi hulu.

Pertimbangan Implementasi

  • Pencantuman sektor baru memerlukan amendemen keputusan menteri terkait dan koordinasi antarkementerian.
  • Perizinan PLTGU mandiri yang dipercepat di kawasan industri sangat penting untuk membuka keunggulan biaya penuh dari desain yang didukung 100% gas.

Kesimpulan Strategis

  • HGBT sebesar USD 6–7 / MMBTU merupakan salah satu instrumen pengurangan risiko dan percepatan paling efektif untuk program hilirisasi bauksit-ke-aluminium Indonesia.
  • Sangat selaras dengan larangan pendanaan batu bara luar negeri China, keunggulan biaya inherent PLTGU, dan pipa investasi existing senilai USD 15–20 miliar.
  • Mengubah bantuan biaya sederhana menjadi keunggulan kompetitif potensial bagi fasilitas terintegrasi gas penuh, memposisikan Indonesia sebagai salah satu produsen aluminium primer berbiaya terendah di dunia.

Kementerian Perindustrian (Kemenperin) dan pemangku kepentingan industri tampak optimis hati-hati bahwa kuota yang kurang dimanfaatkan dapat dialihkan ke sektor aluminium. Lebih lanjut, kelayakan HGBT sebesar USD 6–7 per MMBTU, dikombinasikan dengan percepatan perizinan PLTGU mandiri, akan menjadi katalis penentu untuk mempercepat fase investasi miliaran dolar berikutnya yang dapat meneguhkan Indonesia sebagai salah satu hub aluminium terintegrasi paling kompetitif secara biaya di luar Timur Tengah.

Pernyataan Sumber Data: Kecuali informasi yang tersedia untuk publik, semua data lainnya diproses oleh SMM berdasarkan informasi publik, komunikasi pasar, dan mengandalkan model database internal SMM. Hanya untuk referensi dan tidak menjadi rekomendasi pengambilan keputusan.

Untuk pertanyaan atau informasi lebih lanjut, silakan hubungi: lemonzhao@smm.cn
Untuk informasi lebih lanjut tentang cara mengakses laporan penelitian kami, hubungi:service.en@smm.cn
Berita Terkait
Alba Maju dalam Akuisisi Aluminium Dunkerque, Menargetkan Ekspansi Aluminium Rendah Karbon Global
2 jam yang lalu
Alba Maju dalam Akuisisi Aluminium Dunkerque, Menargetkan Ekspansi Aluminium Rendah Karbon Global
Baca Selengkapnya
Alba Maju dalam Akuisisi Aluminium Dunkerque, Menargetkan Ekspansi Aluminium Rendah Karbon Global
Alba Maju dalam Akuisisi Aluminium Dunkerque, Menargetkan Ekspansi Aluminium Rendah Karbon Global
[SMM Berita Kilat Aluminium] Aluminium Bahrain (Alba) menyatakan bahwa rencana akuisisi Aluminium Dunkerque terus berjalan, dengan perusahaan berupaya memperoleh sisa persetujuan regulasi yang diperlukan untuk menyelesaikan transaksi. Pada rapat Dewan Direksi kuartal ketiga tanggal 22 September, Ketua Khalid Al Rumaihi menggambarkan kesepakatan ini sebagai langkah penting dalam ekspansi internasional Alba dan ambisinya untuk membangun platform aluminium rendah karbon global. Alba menandatangani perjanjian untuk mengakuisisi Aluminium Dunkerque pada Mei 2026, dengan nilai transaksi selanjutnya sekitar US$2,2 miliar. Aluminium Dunkerque adalah smelter aluminium primer terbesar di Uni Eropa, sementara Alba mengoperasikan smelter aluminium satu lokasi terbesar di dunia di Bahrain. Akuisisi ini masih menunggu persetujuan regulasi yang belum selesai dan belum ditutup. Dewan Direksi juga menyetujui Rencana Pemasaran awal Alba untuk tahun 2027, sambil meninjau hal-hal operasional, komersial, dan tata kelola. Untuk pasokan aluminium, poin utamanya adalah Alba tetap berkomitmen menyelesaikan akuisisi Dunkerque meskipun terjadi gangguan pasokan regional yang memengaruhi operasinya di Bahrain awal tahun ini.
2 jam yang lalu
Guinea Mencari Pembiayaan AS untuk Proyek Kilang Alumina CBG
2 jam yang lalu
Guinea Mencari Pembiayaan AS untuk Proyek Kilang Alumina CBG
Baca Selengkapnya
Guinea Mencari Pembiayaan AS untuk Proyek Kilang Alumina CBG
Guinea Mencari Pembiayaan AS untuk Proyek Kilang Alumina CBG
[SMM Berita Kilat Aluminium] Guinea sedang mencari pembiayaan AS untuk kilang alumina yang direncanakan oleh Compagnie des Bauxites de Guinée (CBG), seiring negara itu mempercepat upaya untuk memproses lebih banyak bauksitnya di dalam negeri. Kementerian Pertambangan Guinea menyatakan bahwa pembicaraan telah dilakukan pada 18 September dengan US International Development Finance Corporation (DFC) dan US Export-Import Bank mengenai potensi keterlibatan dalam pembiayaan proyek tersebut. CBG menargetkan untuk memulai konstruksi pada akhir 2026, meskipun kebutuhan pembiayaan kilang dan potensi kontribusi AS belum diungkapkan.
2 jam yang lalu
Parlemen Eropa Mendukung Perluasan CBAM untuk Produk Aluminium dan Baja Hilir Mulai 2028
2 jam yang lalu
Parlemen Eropa Mendukung Perluasan CBAM untuk Produk Aluminium dan Baja Hilir Mulai 2028
Baca Selengkapnya
Parlemen Eropa Mendukung Perluasan CBAM untuk Produk Aluminium dan Baja Hilir Mulai 2028
Parlemen Eropa Mendukung Perluasan CBAM untuk Produk Aluminium dan Baja Hilir Mulai 2028
[SMM Berita Kilat Aluminium] Parlemen Eropa telah mendukung perluasan Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon (CBAM) Uni Eropa yang lebih luas ke produk aluminium dan baja hilir mulai 2028. Parlemen mengadopsi posisi negosiasinya pada 15 September dengan 464 suara mendukung, 50 menolak, dan 159 abstain, mendukung cakupan di luar proposal awal Komisi Eropa untuk 180 produk hilir tambahan, termasuk produk padat aluminium seperti kawat, pengencang, pegas, dan barang jadi tertentu. Untuk aluminium, Parlemen juga mengusulkan penurunan ambang batas pengecualian CBAM dari 50 ton menjadi hanya 5 ton, yang berarti importir bervolume lebih kecil dapat dikenai persyaratan CBAM. Parlemen juga mendukung aturan anti-penghindaran yang lebih kuat, termasuk penggunaan nilai default emisi berdasarkan negara asal aktual jika otoritas mencurigai upaya untuk menghindari kewajiban CBAM. Perubahan ini belum final, karena negosiasi dengan Dewan Uni Eropa masih diperlukan. Jika diadopsi, perluasan ini akan meningkatkan pelaporan karbon dan berpotensi meningkatkan paparan biaya karbon bagi eksportir produk aluminium hilir ke Uni Eropa, memperluas CBAM lebih jauh melampaui aluminium primer dan setengah jadi.
2 jam yang lalu