Pada tanggal 12 November, Kantor Pemerintah Rakyat Daerah Otonom Mongolia Dalam menerbitkan pemberitahuan mengenai pencetakan dan distribusi Rencana Kerangka untuk Mendorong Secara Menyeluruh Pembangunan Mongolia Dalam yang Indah dan Memperkuat Penghalang Keamanan Ekologis Penting di Tiongkok Utara (2025–2035)。
Dokumen tersebut menegaskan bahwa upaya akan dilakukan untuk mendorong pengembangan industri kimia batu bara modern yang bernilai tinggi, beragam, dan rendah karbon, membangun Zona Percontohan Industri Kimia Batu Bara Modern Ordos dan basis strategis untuk konversi batu bara menjadi minyak dan gas dengan kualitas tinggi, mengeksplorasi model pengembangan terintegrasi yang menggabungkan industri kimia batu bara modern dengan hidrogen hijau, penangkapan, pemanfaatan, dan penyimpanan karbon, serta secara aktif memajukan penelitian, pengembangan, dan penerapan industri teknologi seperti bahan bakar khusus berbasis batu bara dan bahan terurai hayati berbasis batu bara, serta secara teratur mempromosikan pembangunan proyek industri kimia batu bara modern yang selaras dengan tata letak perencanaan nasional dan perluasan serta pelengkap rantai industri daerah otonom。
Mengembangkan secara besar-besaran industri produksi hidrogen menggunakan energi baru, mengeksplorasi model pengembangan inovatif untuk industri energi baru, mengembangkan klaster industri tenaga angin dan surya, hidrogen, dan penyimpanan energi dengan kualitas tinggi, memperluas dan memperkuat industri material berbasis karbon seperti serat karbon, membangun basis manufaktur peralatan energi baru yang penting secara nasional, dan berusaha menciptakan zona konvergensi nasional untuk pengembangan terintegrasi energi baru dan industri konsumsi energi tinggi yang maju。 Meningkatkan kapasitas pasokan listrik hijau, memperluas bidang substitusi listrik hijau, meningkatkan proporsi penggunaan listrik hijau, dan mempercepat penggantian energi terbarukan di industri kunci dan taman industri utama seperti ferroalloy, logam non-ferrous, dan pusat data。 Diperkirakan pada tahun 2030, kapasitas terpasang energi baru akan melebihi 300 juta kW, dan proporsi konsumsi listrik terbarukan diharapkan mencapai lebih dari 40%。
Pemberitahuan Kantor Pemerintah Rakyat Daerah Otonom Mongolia Dalam tentang Pencetakan dan Distribusi Rencana Kerangka untuk Mendorong Secara Menyeluruh Pembangunan Mongolia Dalam yang Indah dan Memperkuat Penghalang Keamanan Ekologis Penting di Tiongkok Utara (2025–2035)
Kepada kantor administratif liga dan pemerintah rakyat kota, komite, kantor, departemen, dan biro daerah otonom, serta perusahaan dan lembaga besar:
Setelah disetujui oleh Pemerintah Rakyat Daerah Otonom, Rencana Kerangka untuk Mendorong Secara Menyeluruh Pembangunan Mongolia Dalam yang Indah dan Memperkuat Penghalang Keamanan Ekologis Penting di Tiongkok Utara (2025–2035) dengan ini disampaikan kepada Anda。Harap implementasikan dengan sungguh-sungguh sesuai kondisi nyata.
28 Oktober 2025
(Teks ini telah diringkas.)
Rencana Kerangka untuk Mempromosikan Secara Menyeluruh Pembangunan Inner Mongolia yang Indah dan Memperkuat Penghalang Keamanan Ekologis Penting di Tiongkok Utara (2025–2035)
I. Memulai Perjalanan Baru untuk Membangun Model Inner Mongolia dari Tiongkok yang Indah
(I) Persyaratan Umum
Berpegang pada bimbingan Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era, menerapkan secara menyeluruh Xi Jinping Thought on Ecological Civilization, sepenuhnya melaksanakan semangat Kongres Nasional ke-20 Partai Komunis Tiongkok dan sidang-sidang pleno sebelumnya, secara sungguh-sungguh melaksanakan pidato dan instruksi penting Sekretaris Jenderal Xi Jinping tentang Inner Mongolia, berpegang pada penguatan penghalang keamanan ekologis penting di Tiongkok utara sebagai tujuan utama, mengambil pembentukan rasa kebersamaan yang kuat bagi bangsa Tiongkok sebagai garis kerja utama, dan menggunakan pendalaman lebih lanjut reformasi sistem peradaban ekologis sebagai pendorong. Secara terkoordinasi mempromosikan pengurangan karbon, pengurangan polusi, perluasan ekologis, dan pertumbuhan, memajukan perlindungan terpadu dan tata kelola sistematis pegunungan, sungai, hutan, lahan pertanian, danau, padang rumput, dan gurun secara holistik, melakukan segala upaya untuk melindungi berbagai sumber daya ekologis dan mengatasi masalah ekologis dan lingkungan yang menonjol, mempromosikan industrialisasi ekologis dan ekologisasi industri, menciptakan model nasional untuk pembangunan penghalang keamanan ekologis dan tolok ukur perintis untuk pembangunan hijau dan rendah karbon sumber daya dan energi, secara komprehensif membangun model Inner Mongolia dari Tiongkok yang indah yang dicirikan oleh keamanan ekologis yang stabil, ekonomi hijau dan rendah karbon, lingkungan ekologis yang indah, perkotaan dan pedesaan yang harmonis dan layak huni, serta tata kelola yang modern dan efisien, dan menjadikan keindahan sebagai simbol khas dalam menulis bab baru modernisasi Tiongkok di Inner Mongolia.
II. Visi dan Tujuan
Berdiri di perjalanan baru untuk berusaha menulis bab baru modernisasi gaya Tiongkok di Inner Mongolia, kami akan memahami persyaratan regional dan bertahap, membuat rencana keseluruhan, menerapkannya langkah demi langkah, dan memajukan pembangunan Inner Mongolia yang indah secara bertahap, mencapai tujuan dan visi "lanskap indah di perbatasan utara tanah air.
Tujuan Jangka Pendek: Pada tahun 2027, keberagaman, stabilitas, dan keberlanjutan ekosistem akan terus membaik, keanekaragaman hayati akan terlindungi secara efektif, cakupan vegetasi komprehensif padang rumput akan stabil di atas 45%, dan tingkat cakupan hutan akan mencapai 21,98%. Pertempuran melawan desertifikasi di bawah Program Hutan Perlindungan "Tiga-Utara" dan tiga kampanye penanda akan mencapai hasil bertahap, dengan pencapaian signifikan dalam pengendalian pasir, dan tingkat pengolahan lahan gurun yang dapat diolah mencapai lebih dari 54,33%, membuat penghalang keamanan ekologis semakin kuat. Kualitas dan skala industri pengembangan hijau, rendah karbon, dan sirkular akan meningkat signifikan, alokasi sumber daya energi akan menjadi lebih efisien, dan efisiensi pemanfaatan akan sangat meningkat, dengan peningkatan nyata dalam tingkat hijau dan rendah karbon. Kualitas lingkungan akan membaik secara nyata, dengan konsentrasi rata-rata partikel halus di seluruh wilayah stabil di bawah 25e-05 g/m³, kualitas lingkungan air permukaan terus membaik, dan tingkat pemanfaatan aman lahan pertanian tercemar tetap di atas 98%. Penggunaan aman lahan konstruksi kunci akan terjamin secara efektif. Gaya hidup hijau akan dipromosikan secara luas, kekurangan dalam infrastruktur ekologis dan lingkungan akan sebagian besar teratasi, dan proporsi kabupaten yang sepenuhnya dibangun sebagai pedesaan indah akan mencapai 40%. Kepuasan publik terhadap lingkungan ekologis akan terus meningkat, dan lingkungan hidup di perkotaan dan pedesaan akan terus membaik.
Tujuan Jangka Menengah: Pada tahun 2030, penghalang keamanan ekologis penting di utara Tiongkok akan semakin terkonsolidasi. Transformasi hijau komprehensif pembangunan ekonomi dan sosial akan mendalam, dan efisiensi pemanfaatan energi industri kunci akan mencapai tingkat domestik yang maju. Transisi energi hijau dan rendah karbon akan memimpin negara, dan lingkungan ekologis akan melihat perbaikan penuh. Kualitas lingkungan hidup di perkotaan dan pedesaan akan meningkat signifikan, dan pembangunan sistem peradaban ekologis akan terus mendalam. Tingkat modernisasi sistem dan kapasitas tata kelola lingkungan ekologis akan melihat peningkatan substansial, dan gaya hidup hijau akan menjadi mode. Pemandangan indah "air jernih memantulkan cahaya senja, rumput hijau bergoyang tertiup angin, dan bunga-bunga bermekaran di mana-mana" akan terlihat di sekeliling, dan pembangunan Mongolia Dalam yang indah akan menghasilkan serangkaian pencapaian penanda.
Tujuan Jangka Panjang: Pada tahun 2035, penghalang keamanan ekologis penting di utara Tiongkok akan semakin kokoh. Ekonomi hijau dan rendah karbon, penghematan sumber daya, serta kualitas lingkungan ekologis akan mencapai tingkat terdepan di antara wilayah sejenis secara nasional. Pola ruang hijau dan rendah karbon, struktur industri, metode produksi, dan gaya hidup yang sesuai dengan tingkat pembangunan peradaban ekologis pada dasarnya akan terbentuk. Modernisasi sistem dan kapasitas tata kelola lingkungan ekologis pada dasarnya akan terwujud, dan Mongolia Dalam akan menjadi model bagi Tiongkok yang indah. "Kehijauan yang makmur, langit biru, air jernih, tanah bersih, dan kota yang harmonis" akan menggambarkan dengan jelas pembangunan Mongolia Dalam yang indah.
Memandang hingga pertengahan abad ini, penghalang keamanan ekologis penting Tiongkok di utara akan tak tergoyahkan, pembangunan hijau dan gaya hidup akan sepenuhnya terbentuk, lingkungan ekologis akan sehat dan indah, modernisasi sistem dan kapasitas tata kelola lingkungan ekologis akan sepenuhnya terwujud, memberikan serangkaian pengalaman Mongolia Dalam bagi pembangunan peradaban ekologis nasional bahkan global, dan Mongolia Dalam yang indah di mana manusia dan alam hidup berdampingan secara harmonis akan sepenuhnya terbangun.
II. Memperkuat Penghalang Keamanan Ekologis Penting di Utara Tiongkok
Berpegang pada prinsip menghormati, menyesuaikan, dan melindungi alam, lindungi berbagai sumber daya ekologis seperti gunung, perairan, hutan, lahan pertanian, danau, padang rumput, dan gurun sebaik melindungi mata sendiri, manfaatkan secara komprehensif metode pemulihan alami dan pemulihan tenaga kerja untuk memajukan perlindungan ekologis di seluruh wilayah, tingkatkan keanekaragaman, stabilitas, dan keberlanjutan ekosistem, dan jadikan penghalang keamanan ekologis penting di utara Tiongkok tak tergoyahkan.
(I) Membangun dan Menyempurnakan Sistem Dukungan Ruang Wilayah
Bangun pola baru untuk perlindungan dan pengembangan ruang wilayah. Koordinasikan dan optimalkan ruang pertanian, peternakan, ekologis, dan perkotaan, bangun sistem regulasi penggunaan lahan yang komprehensif, mencakup semua elemen, dan sepanjang proses yang meliputi ruang ekologis, pertanian, dan perkotaan, serta dukung pembangunan tata letak keseluruhan yang terhubung jaringan untuk perlindungan dan pengembangan ruang wilayah yang dicirikan oleh "tiga gunung dan satu lengkungan, dua sabuk dan sepuluh zona, satu inti dengan dua bintang dan banyak titik". Pegang teguh garis merah perlindungan ekologis, perkuat pengawasan penegakan hukum, perlindungan, dan restorasi, serta pastikan fungsi ekologis dan sifat garis merah perlindungan ekologis tidak menurun atau berubah. Kendalikan ketat pengembangan sumber daya lahan tak terpakai, dan lakukan penilaian ketat terhadap dampak lingkungan ekologis serta kapasitas dukungan sumber daya air untuk mengembangkan dan memanfaatkan sumber daya lahan pertanian cadangan yang diidentifikasi melalui survei dan evaluasi nasional baru terhadap sumber daya lahan pertanian cadangan. Tekan tegas konversi lahan pertanian ke penggunaan non-pertanian, kendalikan ketat pengalihannya ke produksi non-pangan, dan lindungi teguh garis merah 170 juta mu lahan pertanian. Kendalikan ketat batas pengembangan perkotaan, dan dorong secara tertib pengembangan konotatif industrialisasi dan urbanisasi dalam batas pengembangan. Perkuat penggunaan sumber daya lahan yang ekonomis dan intensif, serta tingkatkan alokasi presisi dan pemanfaatan efisien elemen lahan. Pada tahun 2027, pola pengembangan dan perlindungan ruang teritorial akan dioptimalkan, dan pada tahun 2035, pola baru pengembangan dan perlindungan ruang teritorial akan sepenuhnya terbentuk.
Mendalami dan menerapkan strategi zona fungsi utama. Optimalkan secara wajar tata ruang zona fungsi utama, dan pandu pembentukan momentum dan keunggulan baru untuk pembangunan regional. Koordinasikan pengembangan kawasan terurbanisasi, lanjutkan pembangunan kelompok kota Hohhot-Baotou-Ordos-Yulin serta pembangunan berkualitas tinggi Hohhot-Baotou-Ordos-Ulanqab, dorong Kota Tongliao dan Kota Chifeng berkembang menjadi kota pusat regional yang mendorong pembangunan berkualitas tinggi di bagian timur daerah otonom, dan tingkatkan pembangunan kota-kota pelabuhan perbatasan kunci seperti Kota Manzhouli dan Kota Erenhot. Optimalkan area produksi pertanian utama, manfaatkan keunggulan pasokan produk pertanian di daerah sepanjang kaki Pegunungan Greater Khingan, Cekungan Sungai Liao Barat, kaki Pegunungan Yin, serta daerah peternakan dan pertanian di dataran sungai utama Sungai Kuning, untuk menjamin keamanan pangan nasional dan pasokan produk pertanian penting. Optimalkan zona fungsi ekologis kunci, perkuat pembangunan penghalang keamanan ekologis di area ekologis kunci Sungai Kuning, sabuk pencegahan pasir utara, dan sabuk hutan timur laut, tingkatkan fungsi koridor ekologis Pegunungan Greater Khingan, Pegunungan Yinshan, dan Pegunungan Helan, tingkatkan fungsi layanan produk ekologis, dan lindungi keamanan ekologis nasional dan regional.
Memperkuat penerapan zonasi pengendalian lingkungan ekologis.Menyempurnakan sistem zonasi pengendalian lingkungan ekologis daerah otonom,terus meningkatkan penerapannya dalam melayani penyesuaian dan peningkatan struktur industri,menjamin pola keamanan ekologis,serta implementasi praktis lainnya,mencapai sistem manajemen terpadu yang mencakup penuh,koordinasi lintas departemen,dan integrasi multi-faktor.Memperkuat hubungan dinamis antara hasil zonasi pengendalian lingkungan ekologis dengan perencanaan tata ruang wilayah,menerapkan manajemen lingkungan ekologis yang terdiferensiasi per unit.Terus memperluas penerapan cerdas platform informasi zonasi pengendalian lingkungan ekologis,serta secara bertahap meningkatkan efisiensi manajemen dan layanan.
(II) Melindungi dan Memulihkan Sepenuhnya Padang Rumput dan Hutan Besar
Mengkoordinasikan dan mempromosikan perlindungan terpadu serta manajemen sistematis pegunungan,perairan,hutan,lahan pertanian,danau,padang rumput,serta pasir.Berfokus pada area pengelolaan komprehensif ekologis "Ji Zi Wan" Sungai Kuning di Mongolia Dalam,sabuk penghalang keamanan ekologis Pegunungan Greater Khingan,dan sabuk pencegahan pasir utara Dataran Tinggi Mongolia Dalam,melaksanakan pengelolaan sistematis pegunungan,perairan,hutan,lahan pertanian,danau,padang rumput,serta pasir,dengan implementasi kunci pada pengelolaan komprehensif area amblesan tambang batubara,transformasi dan peningkatan area pertambangan independen,perbaikan infrastruktur di peternakan dan kawasan hutan negara,serta pengendalian polusi dan pemulihan ekologis danau dan waduk penting.Mengkonsolidasikan pencapaian perlindungan dan pemulihan ekologis terpadu di cekungan Danau Wuliangsuhai serta pegunungan,perairan,hutan,lahan pertanian,danau,padang rumput,dan pasir Padang Rumput Horqin,serta aktif mencari dukungan nasional untuk perlindungan dan pemulihan terpadu cekungan Sungai Kuning,cekungan Sungai Liao Barat,dan bagian tengah Pegunungan Greater Khingan—sumber Sungai Nen.
Memperkuat perlindungan dan pemulihan ekosistem padang rumput.Secara ketat menerapkan sistem perlindungan padang rumput dasar,larangan penggembalaan dan istirahat,serta keseimbangan rumput-ternak,berpegang pada penentuan jumlah ternak berdasarkan ketersediaan rumput,menyesuaikan secara dinamis cakupan area larangan penggembalaan dan keseimbangan rumput-ternak,menyelesaikan masalah penggembalaan berlebihan di padang rumput,serta mempromosikan pemulihan padang rumput.Laksanakan secara ketat sistem kontrol penggunaan "tiga zona" padang rumput, dan lakukan tinjauan serta persetujuan pengambilalihan padang rumput sesuai hukum. Melalui pelaksanaan proyek seperti Program Sabuk Pelindung "Tiga Utara" dan subsidi penanaman rumput abadi, tingkatkan upaya perbaikan padang rumput yang terdegradasi, dan lakukan pengelolaan komprehensif terklasifikasi untuk padang penggembalaan yang terdegradasi, padang pemotongan yang terdegradasi, serta padang rumput yang mengalami desertifikasi parah. Terapkan kebijakan subsidi dan penghargaan perlindungan ekologi padang rumput, bangun mekanisme yang menghubungkan distribusi dana subsidi dan penghargaan dengan hasil implementasi, tingkatkan upaya pembangunan basis pembibitan benih rumput asli, dan tingkatkan kapasitas pasokan benih rumput.
Perkuat perlindungan dan pemulihan ekosistem hutan. Terapkan sistem kontrol total lahan hutan, manajemen kuota, serta tinjauan dan persetujuan lahan hutan. Terus perkuat perlindungan hutan alam di daerah pegunungan seperti Pegunungan Greater Khingan, Pegunungan Yinshan, dan Pegunungan Helan, serta tingkatkan secara stabil cakupan vegetasi hutan dan rumput di cekungan seperti Sungai Kuning, Sungai Nen, dan Sungai Liao Barat. Patuhi prinsip penghijauan berbasis air, rencanakan ruang penghijauan lahan secara rasional, dan lakukan aksi penghijauan lahan skala besar. Fokus pada promosi restorasi dan transformasi tegakan hutan yang terdegradasi di Pegunungan Yanshan utara, implementasi restorasi tegakan hutan poplar yang terdegradasi, hutan aprikot berproduksi rendah dan tidak efisien, serta peremajaan semak belukar melalui tebang pangkal untuk memastikan pertumbuhan sumber daya hutan dan kualitas yang stabil.
Perkuat upaya konservasi tanah dan air. Bangun pola pencegahan dan pengendalian kunci baru untuk erosi tanah yang berpusat pada "dua zona dan tiga sabuk", tingkatkan perlindungan di area pencegahan erosi tanah kunci dan area pengendalian erosi tanah kunci, serta bangun sistem pengawasan dan manajemen konservasi tanah dan air yang sehat. Perkuat regulasi erosi tanah akibat manusia sesuai hukum. Prioritaskan pengelolaan komprehensif cekungan Ten Kongdui, tingkatkan pengendalian erosi tanah di daerah perbukitan dan lembah hulu, kurangi aliran sedimen ke Sungai Kuning dari daerah berpasir di tengah aliran, jamin keamanan pengendalian banjir di dataran aluvial hilir, dan tingkatkan secara holistik pengelolaan erosi tanah di Cekungan Sungai Kuning. Tingkatkan upaya pengelolaan parit erosi di Wilayah Tanah Hitam Timur Laut, promosikan pembangunan daerah aliran sungai kecil yang bersih secara ekologis, dan laksanakan pengendalian erosi tanah komprehensif pada lahan pertanian berlereng. Pada tahun 2030, tingkat pengendalian erosi tanah di sepuluh kawasan Kongdui akan ditingkatkan lebih lanjut, dengan tingkat konservasi tanah dan air mencapai 63% atau lebih; pada tahun 2035, erosi tanah di sepuluh kawasan Kongdui akan sepenuhnya dikelola, dengan tingkat konservasi tanah dan air mencapai 64% atau lebih.
Perkuat perlindungan dan restorasi ekologi tambang. Lanjutkan mempromosikan perlindungan lingkungan geologi tambang, restorasi, dan reklamasi lahan di tambang aktif, dan dorong area penambangan yang memenuhi syarat untuk melaksanakan manajemen lahan komprehensif skala besar serta perusahaan pertambangan berdekatan untuk menerapkan manajemen komprehensif berkelanjutan. Sesuaikan tindakan dengan kondisi setempat dan terapkan strategi yang ditargetkan untuk kontrol polusi tambang dan restorasi ekologi yang koordinatif, perkuat pemantauan dan pemeliharaan pasca-restorasi, majukan pembangunan tambang hijau secara bertahap, dan aktif mempromosikan sejumlah kasus tambang hijau yang khas. Tingkatkan upaya restorasi ekologi tambang yang telah ditinggalkan secara historis, promosikan proyek demonstrasi berkualitas tinggi dan efisien untuk tambang yang telah ditinggalkan secara historis, dan berupaya mencapai pengobatan penuh dari semua plot insinyeris yang direncanakan dalam inventaris tambang yang telah ditinggalkan secara historis hingga akhir tahun 2030. Terapkan sepenuhnya tindakan kontrol risiko keselamatan "satu waduk, satu kebijakan" untuk waduk tailing, perbaiki sistem pemantauan risiko dan peringatan dini waduk tailing, dan bangun sistem pengawasan lingkungan yang diklasifikasikan dan bertingkat untuk waduk tailing. Perkuat restorasi ekologi dan reklamasi lahan waduk tailing, kurangi secara bertahap jumlah dan skala waduk tailing, dan fasilitasi penutupan dan pencabutan waduk tailing yang tidak aktif jangka panjang dan tanpa pemilik.
(III) Menangkan Pertempuran Proyek Sabuk Lindung "Tiga Utara"
Menangkan Pertempuran Kawasan "Ji Zi Wan" Sungai Kuning. Fokus pada pengelolaan Gurun Mu Us, Gurun Kubuqi, dan Gurun Ulan Buh. Dalam dua area pengelolaan komprehensif—Gurun Kubuqi–Gurun Mu Us dan lahan desertifikasi bagian tengah dan barat Gunung Yin—promosikan pelaksanaan sejumlah proyek manajemen sistematis regional untuk menciptakan dataran tinggi baru pencegahan dan pengendalian desertifikasi di era baru.
Memenangkan Pertempuran di Lahan Berpasir Horqin dan Hunshandak. Berfokus pada pengembangan vegetasi hutan dan padang rumput yang berkualitas tinggi serta memutus sumber angin dan pasir yang mempengaruhi wilayah Beijing–Tianjin, prioritas akan diberikan untuk menerapkan pengelolaan ekologis komprehensif di Lahan Berpasir Horqin, Lahan Berpasir Hunshandake, dan area Zhangjiakou–Chengde Bashang. Langkah-langkah seperti stabilisasi pasir secara teknikal, penghalang pasir biologis, penanaman benih dari udara untuk penghijauan, dan pengurungan untuk regenerasi hutan dan rumput akan diadopsi untuk memajukan pengelolaan komprehensif Lahan Berpasir Horqin. Di bagian timur Lahan Berpasir Hunshandake, langkah-langkah termasuk pengurungan dan pelarangan penggembalaan akan diterapkan untuk melindungi hutan semak dan hutan jarang di lahan berpasir; di bagian tengah, kombinasi pengurungan, penanaman benih dari udara, penghijauan, dan penanaman, mengintegrasikan pohon, semak, dan rumput, akan digunakan untuk mencapai restorasi vegetasi; di bagian barat, langkah-langkah seperti penutupan gunung, regenerasi hutan dan rumput, pelarangan penggembalaan, penggembalaan bergilir, dan keseimbangan rumput–ternak akan diadopsi untuk mengurangi gangguan manusia.
Memerangi desertifikasi dengan tegas di sepanjang Koridor Hexi–pinggiran Gurun Taklimakan. Dengan fokus pada pengamanan tepi Gurun Badain Jaran dan Tengger, zona larangan masuk yang dilindungi akan ditetapkan di titik-titik utama keluarnya angin pasir dan jalur debu di Banner Kanan Alxa dan Banner Ejin, menerapkan pengelolaan komprehensif lahan gurun, pembangunan sabuk hutan dan rumput di sepanjang tepi gurun, serta restorasi hutan yang terdegradasi.
(IV) Melindungi Batas Keamanan Ekologis Alami
Memperkuat pengawasan dan pengelolaan ruang ekologis penting. Percepat pembentukan sistem kawasan lindung yang berpusat pada taman nasional seperti Pegunungan Daqing dan Pegunungan Helan, dan promosikan pengelolaan kawasan lindung yang lebih terperinci. Tingkatkan pengawasan, pengelolaan, dan penegakan hukum di kawasan lindung, kendalikan secara ketat aktivitas non-ekologis di dalamnya, dan upayakan penghapusan dinamis masalah ekologi dan lingkungan dalam garis merah konservasi ekologi kawasan lindung. Lakukan penilaian terhadap efektivitas perlindungan ekologi dan lingkungan kawasan lindung dan garis merah konservasi ekologi.
Memperkuat konservasi keanekaragaman hayati. Terus lakukan survei, pemantauan, dan penilaian keanekaragaman hayati, dan bangun jaringan pemantauan serta basis data keanekaragaman hayati yang baik. Perkuat perlindungan dan pemulihan satwa liar serta tumbuhan langka dan terancam punah yang dilindungi secara nasional, bersama dengan habitat dan lingkungan aslinya, hubungkan koridor migrasi lokal dan lintas batas spesies penting, dan tingkatkan sistem pencegahan dan pengendalian penyakit yang dibawa satwa liar. Terus perkuat koordinasi antardepartemen, lakukan kampanye khusus terhadap spesies asing invasif, dan secara bersama majukan pencegahan dan pengendalian spesies asing invasif serta organisme berbahaya, sambil memprediksi dan menilai risiko keamanan hayati. Bentuk dan sempurnakan rencana tanggap darurat untuk insiden keamanan hayati besar dan tingkatkan mekanisme respons cepat. Pada 2030, sistem konservasi ex situ untuk satwa liar dan tumbuhan langka serta terancam punah yang relatif komprehensif akan terbentuk, dan kemampuan untuk persepsi, identifikasi, pemantauan, peringatan dini, penilaian, serta pencegahan dan pengendalian risiko keamanan hayati akan ditingkatkan secara signifikan.
Memperkuat perlindungan sumber daya hayati. Tingkatkan perlindungan, eksplorasi, pengumpulan, deteksi, penyaringan, dan evaluasi sifat serta fungsi sumber daya hayati, percepat pembangunan basis pemuliaan varietas unggul, kebun konservasi, dan peternakan inti, bangun sistem penelitian dasar dan pemuliaan komersial yang terdepan secara domestik dan internasional, promosikan berbagi dan pemanfaatan plasma nutfah, tingkatkan fungsi bank sumber daya plasma nutfah digital daerah otonom, dan pastikan bahwa sumber daya yang didistribusikan atau dipertukarkan oleh bank sumber daya plasma nutfah yang ditunjuk daerah otonom berjumlah tidak kurang dari 50 aksesi.
Tingkatkan kapasitas penjagaan penghalang keamanan ekologis. Integrasikan data geografis dasar, data kualitas lingkungan hidup, data sumber daya alam, dan informasi lain dari berbagai daerah dan departemen untuk membentuk sistem indikator pemantauan penghalang keamanan ekologis daerah otonom, memungkinkan pemantauan dinamis terhadap cakupan hutan, degradasi padang rumput, konservasi lahan basah, pengendalian gurun, keanekaragaman hayati, kualitas lingkungan hidup, dan aspek lain dari penghalang keamanan ekologis. Bentuk sistem indikator pemantauan dan peringatan dini risiko keamanan ekologis, dan eksplorasi implementasi pemantauan peringatan dini ekologis untuk danau-danau kunci serta peramalan dan peringatan dini untuk risiko seperti kerusakan ekologis dan polusi lingkungan. Perkuat penelitian tentang penghalang keamanan ekologis di wilayah dan area kunci, serta lakukan studi pendahuluan untuk proyek-proyek besar, secara teratur menilai status penghalang keamanan ekologis. Pada tahun 2035, sistem perlindungan penghalang keamanan ekologis tiga dimensi yang komprehensif, saling terhubung, dan sangat efisien akan sepenuhnya terbentuk.
III. Membangun Dataran Tinggi Baru untuk Pembangunan Hijau dan Rendah Karbon
Dipandu oleh tujuan "dua karbon", perdalam kolaborasi pembangunan hijau regional, perkuat pemanfaatan sumber daya limbah padat, kembangkan secara besar-besaran produktivitas hijau, dan tunjukkan tanggung jawab serta kontribusi Mongolia Dalam dalam menjaga lanskap keamanan energi nasional dan mempromosikan pencapaian tujuan "dua karbon" nasional.
(I) Mendorong Secara Mantap Puncak Karbon dan Netralitas Karbon
Percepat pembentukan sistem kontrol ganda untuk emisi karbon. Sempurnakan dan perhalus sistem akuntansi statistik untuk emisi karbon di tingkat regional, industri, perusahaan, dan proyek, serta bangun kebijakan dan mekanisme manajemen untuk penilaian karbon regional, kontrol karbon industri, manajemen karbon perusahaan, evaluasi karbon proyek, dan jejak karbon produk. Perdalam pembangunan pilot pemantauan dan penilaian karbon di Mongolia Dalam. Dorong pembangunan Pusat Metrologi Karbon Nasional (Mongolia Dalam), perkuat pembangunan dan penerapan sistem pemantauan online untuk puncak karbon dan netralitas karbon di Pusat Metrologi Karbon Nasional (Mongolia Dalam), dan lakukan pengukuran serta pemantauan emisi karbon di sektor industri kunci. Perkuat kontrol emisi karbon dioksida di area dan industri kunci, secara teratur dorong puncak karbon di industri kunci seperti baja, logam non-besi, bahan bangunan, dan kimia, serta tingkatkan dukungan untuk proyek besar dan inovasi teknologi dalam pengurangan emisi karbon dioksida. Lanjutkan pembangunan proyek pilot puncak karbon nasional di Zona Pengembangan Industri Teknologi Tinggi Hohhot, Baotou, Ordos, dan Chifeng, serta kembangkan dan bangun sejumlah taman nol karbon tingkat nasional dan daerah otonom. Kembangkan basis data faktor jejak karbon untuk produk kunci di industri unggulan, perkuat manajemen jejak karbon untuk perusahaan hulu dan hilir, aktif promosikan pembangunan pilot nasional untuk pelabelan dan sertifikasi jejak karbon untuk dua jenis produk—tekstil (produk kain wol) dan aluminium—dan lakukan pelabelan serta sertifikasi jejak karbon untuk produk unggulan dan khas lainnya secara bertahap dan berkelompok, mengeksplorasi model inovatif seperti akun karbon dan inklusi karbon.
Secara komprehensif memperkuat konservasi energi dan pengurangan karbon di area kunci. Fokus pada industri konsumsi energi tinggi seperti kimia, baja, logam non-besi, bahan bangunan, koking, dan bahan kimia batu bara untuk melakukan diagnosis konservasi energi. Kembangkan rencana aksi untuk peningkatan teknologi penghematan energi, menerapkan renovasi hemat energi sesuai dengan tingkat efisiensi energi patokan dan standar lanjutan, serta mempercepat penghapusan kapasitas industri yang tertinggal serta proses, teknologi, dan peralatan. Promosikan pembentukan sistem manajemen energi di perusahaan grosir, eceran, akomodasi, dan katering, dan dorong penerapan fasilitas, peralatan hemat energi yang efisien, serta model penghematan energi baru. Perkuat tinjauan penghematan energi untuk proyek investasi aset tetap dan lakukan penilaian emisi karbon untuk proyek-proyek ini.
Promosikan inovasi kolaboratif multi-level dan multi-sektoral dalam pengurangan polusi dan emisi karbon. Percepat implementasi model efektif untuk efisiensi sinergis dalam pengurangan polusi dan emisi karbon, mempromosikan efisiensi sinergis di area kunci seperti industri, transportasi, pembangunan perkotaan dan pedesaan, pertanian, dan pengembangan ekologis, serta memajukan kontrol terkoordinasi polutan udara, pengolahan lingkungan air, kontrol polusi tanah, dan pencegahan serta pengendalian polusi limbah padat. Dukung pembangunan pilot inovasi kolaboratif dalam pengurangan polusi dan emisi karbon di Kota Ordos, Zona Pengembangan Industri Teknologi Tinggi E-Tok, dan Zona Pengembangan Ekonomi Sulige.
(II) Tingkatkan Tingkat Hijau Energi dan Sumber Daya
Promosikan penggunaan energi batu bara yang bersih, rendah karbon, dan efisien. Optimalkan kapasitas batu bara di Hulunbuir, Liga Xilin Gol, dan Ordos, secara stabil majukan pembangunan kapasitas lanjutan di Tongliao dan wilayah lain, serta kelola dan manfaatkan jenis batu bara langka secara protektif. Ringkas pencapaian penghematan energi, pengurangan karbon, renovasi pemanasan, dan peningkatan fleksibilitas unit pembangkit listrik tenaga batu bara, eksplorasi dan penelitian transformasi rendah karbon unit pembangkit listrik tenaga batu bara, dan secara bertahap kurangi penggunaan batu bara bahan bakar di industri non-listrik. Perkuat manajemen perencanaan keseluruhan area pertambangan, promosikan pengembangan intensif dan efisien, dan fasilitasi pemanfaatan komprehensif air tambah yang diolah. Secara aktif memperluas metode ekstraksi dan pemanfaatan metana dari tambang batu bara, serta melaksanakan proyek pengembangan dan pemanfaatan gas metana batubara di Hulunbuir dan Xilin Gol League. Mendorong pengembangan industri kimia batu bara modern yang bernilai tinggi, beragam, dan rendah karbon, membangun zona percontohan berkualitas tinggi untuk industri kimia batu bara modern dan basis strategis konversi batu bara menjadi minyak dan gas di Ordos, serta mengeksplorasi model pengembangan terintegrasi antara bahan kimia batu bara modern dengan hidrogen hijau serta penangkapan, pemanfaatan, dan penyimpanan karbon. Secara aktif mempromosikan penelitian, pengembangan, dan aplikasi industri bahan bakar khusus berbasis batu bara serta bahan yang dapat terurai secara hayati, dan secara teratur memajukan pembangunan proyek kimia batu bara modern yang direncanakan oleh negara dan daerah untuk memperpanjang dan melengkapi rantai industri.
Mengembangkan energi baru secara besar-besaran. Mendorong pengembangan proporsi tinggi energi terbarukan seperti tenaga angin dan surya, dengan fokus membangun basis tenaga angin tingkat juta kW di Baotou, Tongliao, Xilin Gol League, Ulanqab, Ordos, Bayannur, dan Alashan. Secara aktif mengembangkan fotovoltaik tersebar dan tenaga angin terdistribusi, memprioritaskan tata letak pembangkit listrik tenaga surya baru di sepanjang daerah perbatasan, gurun, semi-gurun, area amblesan akibat penambangan batu bara, dan timbunan limbah tambang terbuka. Mengembangkan industri produksi hidrogen dengan menggunakan energi baru secara besar-besaran, mengeksplorasi model pengembangan inovatif untuk industri energi baru, dan mendorong pengembangan berkualitas tinggi klaster industri "angin, surya, hidrogen, dan penyimpanan". Memperkuat industri bahan berbasis karbon seperti serat karbon, dan membangun basis manufaktur peralatan energi baru yang penting secara nasional, sepenuhnya menciptakan area klaster untuk pengembangan terintegrasi energi baru dan industri konsumsi energi tinggi yang maju. Meningkatkan kapasitas pasokan listrik hijau, memperluas bidang aplikasi substitusi listrik hijau, meningkatkan proporsi penggunaan listrik hijau, dan mempercepat penggantian energi terbarukan di industri dan kawasan industri utama seperti ferroalloy, logam non-ferrous, dan pusat data. Pada tahun 2030, kapasitas terpasang energi baru akan melebihi 300 juta kW, dan proporsi konsumsi listrik terbarukan akan mencapai lebih dari 40%.
Secara komprehensif memajukan konservasi dan pemanfaatan komprehensif sumber daya mineral. Mendorong eksplorasi hijau, pengembangan intensif, dan pemanfaatan skala besar sumber daya mineral, serta melaksanakan putaran baru terobosan eksplorasi sumber daya mineral strategis. Percepat pengembangan material fungsional tanah jarang high-end, jadikan Kota Baotou sebagai basis material baru tanah jarang terbesar di negara ini dan basis aplikasi tanah jarang terdepan secara global. Tingkatkan upaya eksplorasi untuk gas alam nonkonvensional. Lanjutkan secara stabil ekstraksi komponen berharga dari tailing logam dan pemanfaatan standar limbah sisa setelah ekstraksi. Pada 2035, struktur dan tata ruang pemanfaatan pengembangan sumber daya mineral akan sepenuhnya dioptimalkan, dan efisiensi pemanfaatan sumber daya akan semakin ditingkatkan.
(3) Kembangkan dan Perluas Produktivitas Hijau
Dorong transformasi dan peningkatan industri tradisional. Percepat transformasi industri tradisional menggunakan teknologi tinggi dan baru serta teknologi aplikasi maju, perpanjang, lengkapi, dan perluas rantai industri, dan dorong transformasi high-end, cerdas, dan hijau industri tradisional. Tingkatkan level peralatan teknologi logam non-ferrous, lanjutkan pemrosesan mendalam, perluas bidang aplikasi hilir, dan perkaya ragam produk akhir. Dorong transformasi, peningkatan, dan peningkatan teknologi perusahaan baja, dorong pengembangan terintegrasi eksplorasi, penambangan, pengolahan mineral, peleburan, dan pemrosesan, serta kembangkan produk baja hijau bernilai tambah tinggi. Transformasi dan pengembangan industri bahan bangunan hijau, kontrol ketat kapasitas semen baru, standarkan penambangan bahan baku keramik, dorong transformasi dan peningkatan teknologi perusahaan kaca, dan kembangkan secara giat material dinding baru, material insulasi hijau, dan keramik hijau. Dorong konstruksi terintegrasi seluruh rantai industri untuk perusahaan coking, lanjutkan pemrosesan mendalam produk sampingan seperti gas oven kokas dan tar batubara,dan perpanjang rantai industri ke hilir ke material baru berbasis batubara dan kimia halus.
Percepat pengembangan industri masa depan dan emerging. Perdalam pekerjaan penguatan rantai industri melalui kualitas dan tingkatkan dukungan kualitas untuk pengembangan industri. Kembangkan kluster manufaktur maju seperti manufaktur peralatan modern, kimia halus, pemrosesan logam non-ferrous, material baru, dan biofarmasi ke standar tinggi, dan percepat kemajuan kluster manufaktur maju nasional dalam susu, material baru tanah jarang, dan kimia batubara modern ke level kelas dunia. Perkuat dan kembangkan industri unggulan seperti industri energi baru serta pengolahan produk pertanian dan peternakan hijau, membentuk mesin pertumbuhan baru. Terapkan secara mendalam proyek "Data Timur, Komputasi Barat", majukan pembangunan percontohan koordinasi pengembangan daya komputasi nasional, dan ciptakan basis jaminan daya komputasi hijau skala nasional. Percepat pengembangan industri masa depan seperti ekonomi ketinggian rendah, kecerdasan buatan, bio-manufaktur, dan material paduan baru.
Tingkatkan pembangunan berkualitas tinggi pertanian dan peternakan ekologis. Terapkan strategi menyimpan pangan di lahan dan teknologi, dorong transformasi dan peningkatan seluruh rantai industri dan rantai nilai di bidang pertanian dan peternakan, serta fasilitasi transisi sektor menuju pengembangan maju. Percepat pembangunan lahan pertanian berkualitas tinggi, padang penggembalaan ekologis modern, zona fungsional produksi pangan, dan kawasan lindung untuk produk pertanian penting seperti kapas, minyak, dan gula. Dukung pengembangan pertanian fasilitas yang intensif ekologis, efisien, dan sesuai peruntukan lahan. Percepat produksi, riset dan pengembangan, serta penerapan peralatan pertanian khusus dan kelas atas. Optimalkan tata ruang peternakan hewan ternak dan unggas, termasuk susu, domba, sapi potong, babi, unggas, budidaya khusus, wol, dan pakan ternak, pandu konsentrasi produk pertanian dan peternakan utama di wilayah unggulan.
(IV) Membangun Sistem Daur Ulang Limbah
Tingkatkan pengurangan sumber limbah padat. Perkuat pengelolaan lingkungan terstandar untuk limbah padat industri umum, dan lakukan survei serta klasifikasi bertingkat untuk lokasi penimbunan limbah padat historis. Fokus pada pengurangan sumber limbah padat industri massal seperti abu terbang, batubara sisa, dan terak peleburan, serta rekomendasikan seperangkat peralatan teknologi yang maju dan applicable untuk dimasukkan dalam katalog nasional teknologi dan peralatan applicable maju untuk pemanfaatan komprehensif sumber daya industri. Kumpulkan kasus khas "kawasan industri bebas limbah" dan "perusahaan bebas limbah" untuk memandu kawasan industri dan perusahaan dalam menerapkan metode produksi bebas limbah, mencapai pengurangan sumber dan pemanfaatan sumber daya lokal limbah padat industri. Meningkatkan audit produksi bersih dan penerapan hasil bagi perusahaan di industri utama, mendorong perusahaan penghasil limbah untuk memperkuat manajemen proses produksi, mengoptimalkan proses pengolahan limbah padat, meningkatkan kualitas sumber daya limbah padat, serta mengurangi kesulitan pemanfaatan komprehensif. Memperkuat manajemen proses keseluruhan produksi dan distribusi produk, membatasi kemasan berlebihan, serta mempromosikan pemasaran sayuran pra-bersih untuk mengurangi timbulan limbah padat perkotaan.
Meningkatkan tingkat pemanfaatan sumber daya dan penggunaan ulang limbah. Memperkuat tanggung jawab utama unit penghasil limbah dan menerapkan sistem tanggung jawab produsen yang diperluas. Menyusun standar lokal untuk pemanfaatan komprehensif limbah padat industri serta mempromosikan penerapan hasil evaluasi dan manajemen pemanfaatan sumber daya limbah padat industri. Mendorong pengembangan dan pemanfaatan komprehensif limbah padat industri berdasarkan nilai unsur, serta memperluas aplikasi batubara gangue dan fly ash dalam bahan bangunan hijau, pengisian tambang, backfilling lubang, remediasi area amblesan, perbaikan tanah salin-alkali, restorasi ekologis lahan gurun, dan pengelolaan daerah aliran sungai. Memajukan pemanfaatan sumber daya fly ash tinggi-aluminium di Kota Ordos, serta mempilotkan transportasi dan pemanfaatan sumber daya fly ash di Liga Xilingol. Mempromosikan pembangunan proyek daur ulang untuk peralatan energi baru yang dinonaktifkan seperti turbin angin dan peralatan PV di liga dan kota terkait, serta memfasilitasi aplikasi kedua peralatan dan komponen kunci. Memajukan pemanfaatan terkategori dan pembuangan terpusat sumber daya terbarukan seperti kendaraan bekas, peralatan rumah tangga pensiun, baterai bekas, dan ban bekas. Mendorong perpanjangan rasional rantai industri pengolahan mendalam untuk sumber daya terbarukan termasuk baja bekas, logam non-ferrous bekas, kertas bekas, dan plastik bekas. Melaksanakan pembaruan peralatan skala besar di sektor utama dan program tukar-tambah barang konsumsi secara tertib.
IV. Memenangkan Pertempuran untuk Melindungi Langit Biru, Air Jernih, dan Tanah Bersih
Berpegang pada pengendalian polusi yang tepat, ilmiah, dan sesuai hukum, upaya akan berfokus pada wilayah, sektor, dan area kritis untuk memerangi pertempuran demi langit biru, air jernih, dan tanah bersih pada standar yang lebih tinggi. Pencegahan dan pengendalian risiko ekologi serta lingkungan akan diperkuat untuk mendorong peningkatan berkelanjutan dalam kualitas lingkungan serta meningkatkan rasa kebahagiaan dan kepuasan masyarakat akan lingkungan ekologis yang indah.
(I) Melindungi Udara Segar di Bawah Langit Biru dan Awan Putih
Tingkatkan kualitas udara di Wuhai dan sekitarnya secara signifikan. Perkuat mekanisme regional bersama untuk pencegahan, pengendalian, dan penanganan polusi udara. Percepat transformasi hijau struktur industri dan dorong peningkatan emisi ultra-rendah di industri kokas. Vertakan pengendalian polusi industri, pastikan perusahaan industri mematuhi batas emisi khusus untuk polutan udara. Perkuat pengelolaan lingkungan komprehensif di area pertambangan, tingkatkan upaya pengendalian debu, dan majukan perlindungan lingkungan geologis serta reklamasi lahan oleh perusahaan pertambangan. Lanjutkan pengelolaan hotspot kebakaran di area pertambangan secara stabil untuk mencapai "peniadaan dinamis" hotspot kebakaran. Secara komprehensif perkuat penegakan hukum dan pengawasan di area pertambangan, serta tingkatkan mekanisme koordinasi regional untuk penegakan hukum ekologi dan lingkungan.
Lanjutkan pendalaman penanganan VOC. Percepat substitusi bahan baku dan pembantu dengan kandungan VOC rendah atau tanpa VOC, dan kendalikan ketat pembangunan proyek yang menghasilkan atau menggunakan cat, tinta, perekat, pembersih, dll. berkandungan VOC tinggi. Perkuat pengelolaan VOC komprehensif di semua proses dan tahapan, secara menyeluruh dorong penanganan VOC di industri kunci seperti petrokimia, kimia, dan fermentasi biologis, serta secara aktif terapkan proses produksi maju dan fasilitas pengendalian polusi yang efisien. Industri kunci di wilayah penting harus patuh ketat pada persyaratan pengendalian khusus.
Dorong perawatan mendalam di industri kunci. Selesaikan peningkatan emisi ultra-rendah untuk industri kunci seperti baja, kokas, dan semen, serta boiler batu bara (termasuk pembangkit listrik) berkapasitas 65 ton/jam atau lebih secara teratur. Terapkan substitusi bahan bakar bersih untuk tungku industri, serta aman dan stabil dorong penggantian bahan bakar berpolusi tinggi di tungku industri dengan limbah panas industri, listrik, gas alam, dll. Perkuat upaya penghapusan dan renovasi boiler batu bara, masukkan penggantian boiler pemanas batu bara ke dalam rencana pemanasan perkotaan, dorong substitusi generator gas batu bara tipe bahan bakar dengan energi bersih, dan terapkan pasokan gas terpusat serta penggunaan tersebar di kawasan (klaster) sesuai kondisi lokal.
Laksanakan tindakan untuk menghilangkan cuaca polusi berat. Perkuat pencegahan dan pengendalian polusi udara bersama di area Hubao-E-Ba, Wuhai, dan sekitarnya, tingkatkan peringatan dini dan prakiraan kualitas udara, serta terapkan respons darurat regional secara ilmiah dan tepat. Sempurnakan daftar pengurangan emisi darurat "satu perusahaan, satu kebijakan", dan terapkan penilaian kinerja serta kontrol diferensiasi untuk industri utama selama cuaca polusi berat. Perkuat pemantauan dan peringatan dini untuk cuaca berdebu, dan tingkatkan pembangunan jaringan pemantauan meteorologi dan kualitas udara di area sumber debu serta sepanjang jalur transportasi debu. Perkuat pengendalian debu di lokasi konstruksi, jalan, tempat penimbunan, dan tanah terbuka. Tingkatkan pengelolaan pembakaran jerami dan tingkatkan tingkat pemanfaatan komprehensif. Fokus pada penyelesaian masalah polusi seperti asap memasak dan bau tidak sedap di dekat permukiman. Secara aktif promosikan pengelolaan komprehensif pembakaran batu bara tersebar di desa kota dan desa pinggiran kota di seluruh wilayah, dan lanjutkan secara stabil penggantian batu bara tersebar untuk penggunaan permukiman dan pertanian fasilitas di area pedesaan dan peternakan.
Promosikan pengendalian komprehensif polusi kendaraan bermotor. Terus dorong peralihan angkutan barang massal dari jalan ke rel serta transisi dari angkutan curah ke kontainer, dan majukan proyek percontohan angkutan multimoda. Pada tahun 2035, proporsi perputaran angkutan barang kereta api dalam total perputaran angkutan barang diperkirakan mencapai lebih dari 60%. Perkuat pengelolaan komprehensif sumber bergerak non-jalan, dan dorong transformasi serta peningkatan energi baru untuk kendaraan operasi internal dan mesin di halaman kereta api, taman logistik, bandara, serta perusahaan listrik, baja, batu bara, kokas, bahan bangunan, dan bijih. Dorong adopsi energi baru untuk forklift baru atau yang diperbarui di bawah 3 ton. Perkuat kontrol penuh kualitas bahan bakar minyak olahan, bersihkan secara menyeluruh tangki minyak swadaya, truk pengisi bahan bakar bergerak, dan stasiun pengisian bahan bakar ilegal, serta berantas produksi, impor, dan penjualan produk minyak yang tidak memenuhi standar nasional. Tingkatkan pengawasan dan penegakan hukum terhadap lembaga inspeksi kendaraan bermotor, perkuat pemeriksaan jalan untuk truk berat, dan hukum berat semua jenis aktivitas ilegal.
(II) Membangun Sungai dan Danau yang Indah dengan Air Jernih dan Tebing Hijau
Memperkuat pengelolaan sumber daya air. Mempercepat pembangunan jaringan air Mongolia Dalam dengan fokus pada Sungai Kuning, Sungai Xiliao, Sungai Nenjiang, Sungai Erguna, dan Sungai Heihe, didukung oleh proyek-proyek pengalihan air besar seperti Yinchuo Jiliao dan Cabang Mongolia Dalam, serta dengan reservoir besar dan menengah seperti Haibowan, Nierji, Hongshan, Dongtaizi, dan Wendegen yang berfungsi sebagai simpul regulasi. Meningkatkan pembangunan saluran pembuangan dan penyaluran air utama, meningkatkan kapasitas untuk alokasi air yang terkoordinasi, keamanan pasokan air, dan cadangan strategis, dan bertujuan untuk meningkatkan volume air yang dialihkan dan ditransfer sebesar 3 miliar m³ pada tahun 2035. Meningkatkan pengembangan sumber daya air atmosfer dan melaksanakan restorasi ekologis melalui operasi peningkatan hujan buatan pada waktu yang tepat. Secara ketat menerapkan kebijakan "Empat Air Empat Penentuan", dan memperkuat kendala kaku pada sumber daya air. Secara ketat menegakkan sistem penilaian perencanaan sumber daya air, dan menggunakan pendapat persetujuan dari penilaian perencanaan sumber daya air sebagai dasar penting untuk persetujuan perencanaan dan tata letak proyek. Mempromosikan transformasi dan peningkatan perusahaan dan kawasan industri yang ada dengan fokus pada penghematan air, dan menerapkan pembangunan dan renovasi jaringan pasokan air publik perkotaan, secara bertahap mengurangi tingkat kebocoran jaringan pasokan air publik perkotaan. Meningkatkan alokasi sumber air non-konvensional seperti air daur ulang, air tambang, dan air dewatering, dan meningkatkan tingkat penggunaan sirkular dan efisien sumber daya air. Melaksanakan proyek percontohan nasional untuk sirkulasi dan pemanfaatan air daur ulang regional, dan kota-kota kunci untuk pemanfaatan air daur ulang. Secara aktif mengembangkan irigasi hemat air yang efisien di bidang pertanian, mempromosikan penerapan teknologi irigasi hemat air meteorologi cerdas, meningkatkan manajemen halus penggunaan air pertanian, dan mengintensifkan transformasi modernisasi daerah irigasi besar dan menengah seperti Hetao.
Terus meningkatkan kualitas lingkungan air. Secara ketat mengelola izin drainase perkotaan, mempercepat renovasi fasilitas pengumpulan dan pengolahan air limbah domestik perkotaan dan remediasi pipa saluran campuran dan salah sambung antara air hujan dan air limbah, serta mempromosikan pembangunan kota spons. Lakukan remediasi polusi air di kawasan industri untuk meningkatkan efisiensi pengumpulan dan pengolahan air limbah. Konsolidasikan dan tingkatkan hasil penanganan badan air hitam dan berbau di perkotaan guna mencapai kualitas air jernih yang berkelanjutan. Secara umum selesaikan investigasi dan remediasi saluran pembuangan sungai, serta tingkatkan sistem pemantauan dan pengawasan untuk saluran-saluran tersebut. Lanjutkan secara konsisten pembangunan standar area sumber air minum dan pembangunan sumber air alternatif, memperkuat dan meningkatkan tingkat jaminan keamanan sumber air minum. Konsolidasikan dan tingkatkan kualitas lingkungan ekosistem air di daerah aliran sungai seperti Sungai Kuning, Sungai Nen, Sungai Argun, Sungai Haihe, Sungai Liaohe, dan sungai-sungai di wilayah barat laut.
Tingkatkan perlindungan dan pemulihan ekosistem perairan. Dengan memanfaatkan sistem kepala sungai dan danau sebagai pengungkit, perkuat perlindungan dan pemanfaatan garis pantai sungai dan danau, serta majukan normalisasi "penghapusan empat gangguan" di sungai dan danau. Berfokus pada Sungai Kuning dan Sungai Liaohe Barat, terus lakukan restorasi dan perlindungan ekologi di daerah aliran sungai, perkuat konservasi tanah dan air secara komprehensif serta pengelolaan eksploitasi air tanah berlebihan, dan bangun vegetasi hutan serta rumput yang berfungsi utama untuk konservasi air di area sumber air penting. Terapkan proyek restorasi ekologi seperti perlindungan lingkungan ekosistem air, dan tingkatkan upaya perlindungan serta pemulihan lahan basah penting seperti Ulansuhai Nur. Perkuat jaminan aliran dasar ekologis (volume air) di sungai dan danau kunci, percepat pembangunan proyek pengelolaan saluran sungai di bagian Mongolia Dalam dari Sungai Kuning, dan tingkatkan peringatan dini serta pencegahan mekarnya alga di danau dan waduk utama. Perkuat perlindungan dan pemulihan area konservasi sumber air serta zona penyangga ekologis, lakukan pemantauan ekologi perairan di Sungai Kuning dan sungai serta danau penting, dan tingkatkan pengelolaan, pengendalian, serta perlindungan ruang ekologis sungai dan danau.
Vertajam pengelolaan komprehensif "Satu Danau Dua Laut" dan Chahan Nur. Di Danau Hulun, terus terapkan penanganan padang rumput yang terdegradasi dan mengalami desertifikasi di sekitar danau, perkuat perlindungan dan pemulihan lahan basah, pastikan kelancaran jalur migrasi ikan dari Danau Hulun ke Sungai Wuerxun dan Danau Bell, serta lakukan pengisian air ekologis secara ilmiah. Untuk Danau Ulansuhai, fokuskan pada pemajuan pengendalian polusi sumber non-titik dan perlindungan ekologi perairan, membangun fasilitas purifikasi seperti saluran ekologi dan lahan basah buatan, terus berupaya dan mengalokasikan kuota air dari Sungai Kuning, serta melaksanakan pengisian ulang air ekologi ke Danau Ulansuhai. Di Danau Dai, prioritaskan pembangunan ekologi zona penyangga sungai, tingkatkan kapasitas konservasi air sungai-sungai masuk seperti Sungai Gongba, Sungai Muhua, dan Sungai Tiancheng, tingkatkan efektivitas proyek pengisian air darurat, dan pastikan kebutuhan air ekologi danau. Untuk Danau Chahan, fokuskan pada langkah-langkah seperti restorasi vegetasi lahan basah dan pemantauan ekologi untuk melindungi sumber daya lahan basah dan keanekaragaman hayati, melestarikan lanskap lahan basah alami, serta memulihkan lingkungan ekologi cekungan secara efektif.
Promosikan demonstrasi dan kepemimpinan pembangunan "Sungai dan Danau Indah". Integrasikan pengelolaan sumber daya air, ekologi perairan, dan lingkungan perairan, serta percepat realisasi lebih banyak sungai dan danau mencapai pemandangan indah "air jernih dan tepian hijau, ikan berenang di air dangkal, serta harmoni antara manusia dan air." Eksplorasi penuh budaya air, majukan pembangunan fasilitas yang dapat diakses air dan ramah publik, dukung pembangunan area layak huni berkualitas tinggi, tingkatkan kualitas lingkungan akses air publik, dan biarkan masyarakat merasakan keindahan sungai dan danau secara langsung. Ajukan aplikasi aktif untuk penetapan kasus unggulan "Sungai dan Danau Indah" Kementerian Ekologi dan Lingkungan, tingkatkan mekanisme pengelolaan jangka panjang untuk sungai dan danau indah, serta basically selesaikan pembangunan sungai dan danau indah pada 2035.
(III) Membangun Tanah Murni dan Ladang Bersih sebagai Lumbung di Luar Tembok Besar
Perkuat pembangunan lahan pertanian standar tinggi. Berfokus pada Dataran Songnen, Dataran Sungai Xiliao, Dataran Tumochuan, dan Dataran Hetao, laksanakan pembangunan lahan pertanian standar tinggi, promosikan pembangunan pilot area lahan pertanian standar tinggi komprehensif nasional di Daerah Irigasi Hetao dan Jalaid Banner Liga Xing'an, serta pada 2035, konversi seluruh lahan pertanian dasar permanen dengan kondisi sesuai menjadi lahan pertanian standar tinggi. Ketahui secara komprehensif "inventaris tanah," bangun mekanisme jangka panjang untuk perlindungan dan peningkatan kualitas lahan pertanian, serta pada 2035, naikkan tingkat kualitas lahan pertanian di seluruh wilayah menjadi 5,1.
Lindungi tanah hitam, "panda raksasa" lahan pertanian. Di area distribusi lahan pertanian tanah hitam seperti wilayah dataran tinggi dan perbukitan di barat laut Pegunungan Greater Khingan, wilayah pegunungan dan perbukitan rendah di tenggara Pegunungan Greater Khingan, wilayah pegunungan dan perbukitan Yanshan, serta Distrik Irigasi Sungai Xiliao, tangani masalah seperti penipisan, penipisan nutrisi, dan pengerasan lahan pertanian tanah hitam. Perkuat survei sumber daya tanah hitam dan evaluasi tingkat kualitas, bangun basis data sumber daya tanah hitam, tingkatkan jaringan pemantauan kualitas tanah hitam, tingkatkan penilaian efek implementasi proyek dan pemantauan efektivitas, serta tindak tegas aktivitas ilegal seperti penggalian tanpa izin, penggalian berlebihan, dan perdagangan ilegal tanah hitam yang merusak sumber daya tanah hitam dan lingkungan ekologis sesuai hukum.
Tingkatkan pemanfaatan komprehensif lahan salin-alkali. Berfokus pada perbaikan lahan pertanian salin-alkali di tiga distrik irigasi utama yaitu Dataran Xiliao, Dataran Tumochuan, dan Dataran Hetao, perkuat pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur lahan pertanian untuk mencegah salinisasi sekunder pada lahan pertanian. Pada tahun 2035, tekan secara efektif tren salinisasi pada lahan pertanian yang ada dan perbaiki 20,82 juta mu lahan pertanian salin-alkali.
Lanjutkan secara solid pencegahan dan pengendalian risiko lingkungan ekologis tanah dari sumbernya. Perkuat manajemen terkategorisasi lahan pertanian, koordinasikan dengan perencanaan tata ruang wilayah, sesuaikan secara dinamis jumlah dan batas lahan pertanian dalam kategori perlindungan prioritas, pemanfaatan aman, dan kontrol ketat berdasarkan tingkat polusi tanah dan standar terkait, serta perbaiki dan terapkan langkah-langkah manajemen terkategorisasi. Tingkatkan manajemen lahan pertanian yang dilindungi prioritas, dan perkuat pemantauan serta perlindungan kualitas lingkungan ekologis tanah. Perkuat manajemen lahan yang diawasi prioritas, buat daftar kontrol utama untuk lahan berisiko tinggi di dekat reseptor sensitif seperti sumber air minum dan area permukiman, blokir jalur penyebaran polusi, hilangkan dampak pada reseptor sensitif, dan selesaikan kontrol utama lahan yang terdaftar pada akhir tahun 2027.
Perkuat penelusuran, remediasi, dan pemanfaatan aman lahan pertanian terkontaminasi. Secara penuh mulai penelusuran lahan pertanian terkontaminasi, dorong investigasi komprehensif oleh bendera (kota, distrik) sesuai kebutuhan, dan lakukan remediasi bertahap seperlunya. Lanjutkan dengan kuat investigasi penyebab polusi logam berat di tanah lahan pertanian terkontaminasi, dan terus promosikan investigasi serta remediasi industri dan perusahaan yang melibatkan logam berat seperti kadmium di sekitar area lahan pertanian. Untuk pemanfaatan aman lahan pertanian, pilih teknologi pemanfaatan aman seperti pemupukan optimal; untuk lahan pertanian yang dikontrol ketat, terapkan langkah seperti penyesuaian struktur penanaman dan rotasi tanaman serta pengistirahatan lahan.
Perkuat kontrol risiko dan remediasi lahan konstruksi. Kelola ketat daftar unit utama di bawah pengawasan lingkungan untuk memastikan semua unit pengatur polusi tanah utama tercakup. Tingkatkan manajemen lingkungan dengan fokus pada izin pembuangan, mendorong unit pengatur polusi tanah utama untuk mematuhi persyaratan pengendalian emisi zat beracun dan berbahaya, melakukan penilaian risiko polusi tanah, dan pemantauan mandiri sesuai peraturan dan standar izin pembuangan. Perkuat pengawasan lahan yang terlibat dalam relokasi industri dan pemindahan produsen bahan kimia berbahaya di daerah perkotaan padat penduduk, dan secara teratur promosikan pengendalian polusi tanah pada lahan yang sementara tidak dikembangkan. Eksplorasi pembentukan model di mana perusahaan dapat secara bersamaan memproduksi dan mengendalikan polusi. Pada tahun 2027, tingkat perbaikan memenuhi syarat dari bahaya tersembunyi oleh unit pengatur polusi tanah utama harus mencapai lebih dari 90%.
Perkuat perlindungan lingkungan air tanah. Perbarui secara dinamis daftar unit pencemar utama untuk pencegahan dan pengendalian polusi air tanah, dan tingkatkan jaringan pemantauan lingkungan ekologi air tanah. Intensifkan pengawasan lingkungan air tanah terhadap "satu perusahaan, satu waduk" (produsen kimia, kolam tailing), dan "dua lokasi, dua zona" (lokasi pembuangan limbah berbahaya, tempat pembuangan sampah, kluster industri yang didominasi industri kimia, dan area pertambangan). Menetapkan dan menyesuaikan area kunci untuk pencegahan dan pengendalian polusi air tanah sesuai kebutuhan, mendorong pengelolaan berbasis zona serta pencegahan dan pengendalian bertingkat lingkungan air tanah. Melaksanakan kampanye khusus terhadap polusi air tanah di kawasan industri kimia.
(4) Menjaga Batas Keamanan Ekologi dan Lingkungan
Memperkuat pengendalian risiko lingkungan dari limbah berbahaya. Meningkatkan penilaian standar manajemen lingkungan limbah berbahaya, terus meningkatkan pencegahan dan pengendalian risiko lingkungan. Mengoptimalkan struktur kapasitas pemanfaatan dan pembuangan limbah berbahaya, fokus pada penanganan kekurangan kapasitas pengolahan limbah berbahaya khusus, serta mendorong pembangunan pusat pembuangan terpusat regional untuk kategori limbah berbahaya khusus. Terus memajukan pengumpulan limbah berbahaya dari usaha mikro dan kecil, serta sistem manajemen pengecualian dan daftar "putih" transfer untuk penggunaan langsung "titik-ke-titik" limbah berbahaya. Memperkuat pembangunan kapasitas pengangkutan dan pembuangan terpusat limbah medis, serta meningkatkan sistem pengumpulan limbah medis dan mekanisme koordinasi serta tanggap darurat limbah medis selama wabah besar.
Memperkuat pengendalian polusi logam berat. Secara ketat menerapkan persyaratan pengendalian logam berat kunci di wilayah prioritas, serta memperkuat pengendalian polusi logam berat komprehensif di area seperti Kota Chifeng dan Kota Bayannur. Secara hukum melakukan audit produksi bersih wajib bagi perusahaan industri logam berat utama, serta melaksanakan investigasi dan perbaikan terhadap perusahaan terkait talium. Terus memperkuat batas emisi khusus untuk partikulat dan polutan logam berat kunci dalam industri peleburan seng-timah dan tembaga di wilayah prioritas.
Memperkuat pengelolaan polutan baru. Melakukan survei informasi lingkungan mengenai bahan kimia serta pemantauan yang ditingkatkan untuk bahan kimia prioritas pertama yang telah dinilai, pemantauan percontohan polutan baru, dan meningkatkan kapasitas pemantauan untuk polutan baru. Melakukan penilaian percontohan risiko lingkungan yang ditimbulkan oleh polutan baru di wilayah kunci seperti Daerah Aliran Sungai Kuning dan "Satu Danau Dua Laut," serta di industri utama termasuk kimia dan farmasi, dan membangun inventaris regional polutan baru yang menjadi perhatian tinggi. Perusahaan akan didorong untuk secara ketat melaksanakan tanggung jawab pendaftaran zat kimia baru dan mengadopsi langkah-langkah pengendalian risiko lingkungan terkait untuk mengelola risiko lingkungan sepanjang seluruh siklus hidup polutan emerging. Produksi dan pengolahan ilegal polutan organik persisten yang dieliminasi akan ditindak tegas sesuai hukum, dan langkah-langkah pengendalian untuk polutan organik persisten yang baru terdaftar akan diimplementasikan. Pada 2035, risiko lingkungan dari polutan emerging akan dikendalikan secara efektif.
Memastikan keselamatan nuklir dan radiasi. Menyempurnakan sistem pengawasan keselamatan nuklir dan radiasi serta memperkuat pengawasan terhadap entitas yang memanfaatkan teknologi nuklir dan perusahaan yang bergerak dalam pengembangan dan pemanfaatan bijih radioaktif terkait. Meningkatkan pengawasan menyeluruh terhadap penjualan, penggunaan, dan pembuangan perangkat pemancar radiasi serta sumber radioaktif. Memperkuat pengawasan keselamatan radiasi selama pengembangan dan pemanfaatan tambang uranium (thorium) serta meningkatkan manajemen terstandarisasi repositori limbah radioaktif di Kota Baotou. Menyempurnakan pengolahan, pembuangan, dan pemanfaatan komprehensif limbah padat dari bijih radioaktif terkait. Memperkuat pengembangan kapasitas pemantauan lingkungan radiasi dan tanggap darurat, meningkatkan kapasitas pemantauan darurat radiasi di tingkat liga dan kota, serta menyempurnakan pembangunan jaringan kolaborasi darurat nuklir dan radiasi. Mempromosikan manajemen terstandarisasi proyek konstruksi radiasi elektromagnetik dan memperkuat pemantauan pengawasan di sekitar fasilitas elektromagnetik utama. Terus meningkatkan pemahaman ilmiah tentang budaya keselamatan nuklir dan memajukan pembangunan basis percontohan budaya keselamatan nuklir.
Mempromosikan normalisasi manajemen risiko lingkungan. Melakukan survei dan pemantauan kesehatan ekologi dan lingkungan, serta menyempurnakan sistem penilaian risiko lingkungan dan manajemen tanggap darurat. Memperkuat komunikasi dan kolaborasi antar departemen utama, serta meningkatkan mekanisme koordinasi darurat seperti berbagi informasi, alokasi sumber daya, dan respons bersama. Mempromosikan penerapan peralatan teknis darurat lingkungan dan memperkuat pengembangan tim penyelamatan darurat lingkungan di tingkat liga dan kota. Meningkatkan penerapan praktis dan latihan darurat pendekatan "satu sungai, satu kebijakan, satu peta" untuk insiden pencemaran air mendadak di sungai-sungai utama. Promosikan optimasi tata letak jaringan pemantauan dan peringatan dini darurat lingkungan di daerah aliran sungai utama, optimalkan alokasi sumber daya pemantauan darurat, dorong partisipasi dari kekuatan pemantauan pihak ketiga, dan bangun sistem pemantauan darurat untuk insiden lingkungan mendadak yang ditandai dengan koordinasi vertikal, dukungan regional, dan kolaborasi multipihak.
Tangani secara efektif dampak buruk dan risiko perubahan iklim. Tekankan baik mitigasi maupun adaptasi, dan tingkatkan secara signifikan kapasitas beradaptasi terhadap perubahan iklim. Tingkatkan fungsi sistem pemantauan dan peringatan dini bencana meteorologi, serta perkuat prakiraan dampak dan peringatan risiko untuk bencana seperti kekeringan, banjir, badai salju, angin kencang, hujan es, petir, kebakaran hutan dan padang rumput, serta penyumbatan es di Sungai Kuning. Bangun kumpulan data untuk memproyeksikan perubahan iklim masa depan di wilayah Mongolia Dalam, dan perkuat pemantauan dampak bencana meteorologi dan perubahan iklim terhadap keamanan ekologis. Dirikan jaringan pemantauan komprehensif untuk paparan dan kesehatan populasi, serta sistem penilaian risiko perubahan iklim. Tingkatkan penilaian dampak dan risiko perubahan iklim pada area rentan utama serta industri dan wilayah sensitif iklim, dengan fokus pada peningkatan kapasitas sumber daya air, pertanian dan peternakan, infrastruktur, serta industri sekunder dan tersier sensitif iklim untuk beradaptasi dengan perubahan iklim. Pada 2030, sistem dasar untuk observasi dan prediksi perubahan iklim, penilaian dampak, dan manajemen risiko akan terbentuk; pada 2035, kapasitas pemantauan dan peringatan dini perubahan iklim akan lebih ditingkatkan, dan sistem manajemen serta pencegahan risiko iklim akan sebagian besar matang.
V. Memperluas "Jalur Mongolia Dalam" untuk Transformasi Nilai Ekologis
Manfaatkan sepenuhnya keunggulan sumber daya hutan, padang rumput, gurun, lahan basah, dan danau yang luas. Melalui perbaikan mekanisme, penerapan perlindungan holistik, dan pelaksanaan restorasi sistematis, fasilitasi jalur transformasi dua arah "perairan jernih dan pegunungan hijau", sempurnakan mekanisme realisasi nilai produk ekologis, dan capai kemakmuran simultan ekologi dan ekonomi.
(I) Menyempurnakan Mekanisme Realisasi Nilai Produk Ekologis
Tingkatkan sistem pemantauan dan akuntansi nilai produk ekologis. Perdalam investigasi informasi dasar produk ekologis, perjelas aset ekologis dan baseline wilayah otonom, susun katalog produk ekologis, dan tingkatkan sistem pemantauan dinamis serta berbagi sumber daya informasi produk ekologis. Perdalam reformasi sistem penggunaan berbayar aset sumber daya alam milik seluruh rakyat, dan lanjutkan secara tertib pendaftaran konfirmasi terpadu hak sumber daya alam. Eksplorasi integrasi data dasar akuntansi nilai produk ekologis ke dalam sistem akuntansi ekonomi nasional wilayah otonom, dan promosikan penerapan hasil akuntansi dalam kompensasi perlindungan ekologis, kompensasi kerusakan lingkungan ekologis, pembiayaan pengembangan dan operasi, serta perdagangan hak sumber daya ekologis.
Perkuat pencitraan merek industri ekologis. Terapkan inisiatif peningkatan merek regional, tingkatkan pengaruh merek publik regional seperti "Tianfu Hedao," kentang Ulanqab, dan anggur Wuhai, serta bangun merek karakteristik regional seperti domba Xilingol, domba padang rumput Hulunbuir, daging sapi Horqin, milet Chifeng, beras Xing'an, dan produk susu. Promosikan secara luas citra "Padang Rumput Luas, Pastura Ekspansif, Mongolia Dalam Ekologis, dan Cita Rasa Hijau Lezat," majukan sertifikasi label "Meng," dan promosikan produk ekologis bermerek "Meng" hijau berkualitas tinggi ke pasar domestik dan internasional. Terus eksplorasi sumber daya ekologis dan iklim untuk memberdayakan pengembangan industri ekologis.
(II) Mempromosikan Model Realisasi Nilai Produk Ekologis
Perdalam pemanfaatan berkelanjutan sumber daya hutan dan padang rumput. Kembangkan hutan ekonomi dan ekonomi bawah tegakan sesuai kondisi lokal, percepat pembangunan basis industri makanan hutan khusus, buah hutan khas, tanaman pangan kayu dan minyak, serta tanaman obat tradisional bawah tegakan, bersama industri pembiakan bawah tegakan. Kembangkan produk hutan khusus bernilai tambah tinggi dan ubah keunggulan sumber daya hutan menjadi kekuatan industri. Terapkan model pembiakan seperti pemberian pakan sepanjang tahun, semi-pemberian pakan, serta penggembalaan ditambah pakan tambahan sesuai kondisi lokal, bersama model produksi dan operasi seperti peternakan keluarga, organisasi ekonomi kolektif plus koperasi khusus, peternakan cerdas, hubungan manfaat pembiakan amanah, serta pembiakan luar lokasi musim dingin. Mendorong perluasan model pengembangan industri seperti pengelompokan di kawasan industri dan integrasi peternakan dengan budaya dan pariwisata.
Mendorong secara komprehensif transformasi nilai produk ekologis untuk pengendalian desertifikasi. Mempromosikan model Kubuqi dan Dengkou, serta pengalaman pengendalian desertifikasi berbasis PV. Mengonsolidasi dan memperluas model "hutan ekonomi + tanaman obat tradisional Tiongkok," serta mendorong pengembangan hutan ekonomi, buah-buahan, dan penanaman tanaman obat tradisional seperti Cistanche pada Haloxylon ammodendron sesuai dengan kondisi lokal. Mengintegrasikan pengendalian desertifikasi dengan pengembangan energi baru, memperdalam pendekatan terpadu "larangan penggembalaan, pengelolaan lahan berpasir, dan listrik hijau PV," serta mempromosikan model pengembangan tiga dimensi seperti "pembangkit listrik di atas, penanaman di bawah, dan peternakan di antara." Mengembangkan pariwisata karakteristik di daerah berpasir dengan perlindungan tingkat tinggi, dan secara berkelanjutan meluncurkan kegiatan wisata budaya ekologis seperti Yinshan Crossing, Golden Autumn Poplar, dan Xilingol Hunshandake Sand Land Self-Drive Rally.
Mendorong transformasi mekanisme nilai produk ekologis untuk tata kelola dan restorasi tambang. Berinovasi dalam teknologi utama untuk kemajuan terkoordinasi pengembangan dan perlindungan sumber daya mineral, secara aktif mengeksplorasi model pengembangan tambang "tambang memindahkan gunung, reklamasi mengembalikan gunung hijau, dan transformasi menciptakan gunung emas," serta mempromosikan berbagai model pengembangan hijau terkoordinasi seperti "tata kelola tambang + PV" dan "tambang-reklamasi-pertanian-taman" sesuai dengan kondisi lokal.
Memperkuat demonstrasi dan panduan untuk realisasi nilai produk ekologis. Memperdalam inovasi mekanisme realisasi nilai produk ekologis di Hulunbuir, Liga Xing'an, Chifeng, Liga Xilingol, Ordos, Liga Alashan, Arxan, dan Distrik Linhe, secara aktif mengeksplorasi aplikasi akuntansi nilai, eksplorasi model jalur, dan reformasi kelembagaan, serta segera merangkum dan mempromosikan pengalaman khas.
(3) Memperkuat Jaminan untuk Merealisasikan Nilai Produk Ekologis
Mendorong pencocokan pasokan dan permintaan untuk produk ekologis. Dengan mengandalkan Pusat Perdagangan Produk Ekologis Daerah Otonom, secara teratur menyelenggarakan pertemuan promosi produk ekologis yang menargetkan wilayah seperti Beijing-Tianjin-Hebei, Delta Sungai Yangtze, dan Kawasan Greater Bay Area Guangdong-Hong Kong-Macao, serta secara komprehensif mempromosikan transaksi online dan offline dan menarik investasi untuk produk ekologis. Dukung wilayah yang memenuhi syarat untuk mengeksplorasi pendirian perusahaan layanan keuangan ekologis dan dana industri ekologi, serta mengembangkan produk kredit ekologi unik dengan menggunakan hak atas pendapatan yang diharapkan dari ekonomi bawah hutan, kompensasi ekologi, dan hak emisi karbon sebagai jaminan.
Promosikan perdagangan hak sumber daya dan lingkungan. Bangun dan sempurnakan sistem pengukuran dan manajemen untuk hutan, padang rumput, dan lahan basah, serta sistem pemantauan volume penyerap karbon, kuatkan penelitian pada teknologi dan metode kunci yang sangat dibutuhkan untuk pengukuran volume penyerap karbon, dan bangun laboratorium khusus untuk pengukuran penyerap karbon. Terapkan secara mendalam tindakan untuk mengonsolidasikan dan meningkatkan kapasitas penyerap karbon ekosistem, gali sepenuhnya potensi penyerap karbon hutan dan padang rumput, promosikan cadangan proyek penyerap karbon perusahaan seperti Grup Industri Kehutanan Inner Mongolia, dan ciptakan basis cadangan penyerap karbon hutan milik negara. Aktif mencari proyek uji nasional untuk penyerap karbon hutan dan padang rumput, lanjutkan pekerjaan uji perdagangan penyerap karbon hutan di Hohhot, Baotou, Hulunbuir, dan Liga Xing'an, percepat pembangunan Zona Eksperimental Penyerap Karbon Hutan dan Padang Rumput (Baotou), dan promosikan terbentuknya model pengembangan dan perdagangan penyerap karbon hutan dan padang rumput yang dapat direplikasi dan ditingkatkan, mendorong proyek-proyek seperti penanaman semak belukar dan lainnya yang memenuhi syarat untuk dikembangkan menjadi proyek reduksi gas rumah kaca sukarela nasional. Sempurnakan sistem penggunaan berbayar dan perdagangan hak emisi polusi, dan dorong daerah-daerah yang memiliki kondisi yang sesuai untuk memenuhi permintaan air melalui perdagangan hak air.
Perkuat mekanisme kompensasi perlindungan ekologi. Sempurnakan mekanisme alokasi transfer pembayaran ke zona fungsi ekologi utama, dan eksplorasi faktor-faktor seperti akuntansi nilai produk ekologi dan luas garis merah perlindungan ekologi dalam mekanisme alokasi. Promosikan kompensasi ekologi horizontal antar provinsi di Dataran Tinggi Huang He, dan eksplorasi pendirian mekanisme kompensasi perlindungan ekologi horizontal antar liga dan kota di sepanjang Sungai Huang He. Dorong pembentukan mekanisme kompensasi perlindungan ekologi komprehensif yang mencakup ruang ekologi alami seperti hutan, padang rumput, dan lahan basah. Dorong lembaga asuransi untuk berpartisipasi dalam pengembangan produk asuransi hijau untuk kompensasi perlindungan ekologi.
VI. Membangun Rumah Baru Yang Indah Dan Nyaman Untuk Ditinggali Dan Berusaha
Berpegang pada prioritas kenyamanan hidup dan tempat tinggal yang nyaman bagi masyarakat, melakukan strategi urbanisasi baru yang berpusat pada manusia dan strategi revitalisasi pedesaan secara menyeluruh. Berangkat dari kebutuhan nyata produksi dan kehidupan sehari-hari untuk menciptakan ciri kota dengan kekhasan daerah, mewariskan ciri kawasan pedesaan dan padang rumput yang indah, serta meningkatkan kualitas lingkungan hidup perkotaan dan pedesaan secara menyeluruh.
(I) Menguatkan Pembangunan Kota Modern, Nyaman, dan Indah
Tonjolkan ciri khas masing-masing liga dan kota. Berpegang pada pengaturan sesuai kondisi lokal dan pendekatan berbasis percontohan, serta memajukan pembangunan kota indah di liga dan kota secara bertahap. Dorong Kota Hohhot untuk membangun "Kota Hijau Indah, Metropolitan Padang Rumput", menjadikannya sebagai kota percontohan pelopor untuk ekologi dan pembangunan berkualitas tinggi; Kota Baotou, berdasarkan cirinya sebagai kota industri modern, untuk menciptakan "Kota Alam" yang berpesona unik di perbatasan padang rumput; Kota Hulunbuir untuk memanfaatkan keunggulannya dalam sumber daya pertanian dan peternakan, membangun kota terkenal padang rumput yang berciri khas; Liga Xing'an, sebagai kota penting di wilayah timur, untuk membangun "Xing'an Liang di Pegunungan Xing'an" yang nyaman secara ekologis dan bahagia; Kota Tongliao, berdasarkan perannya sebagai basis produksi pertanian dan peternakan hijau berkualitas nasional dan kota pusat transportasi serba guna nasional, untuk membangun kota pusat wilayah modern yang terjangkau dan luas di wilayah timur; Kota Chifeng, berdasarkan perannya sebagai basis penjaminan pasokan sumber daya dan strategis nasional yang penting, untuk membangun kota pusat wilayah modern di bagian timur wilayah otonom; Liga Xilingol, berdasarkan perannya sebagai daerah fungsi ekologi penting nasional dan basis produksi pertanian dan peternakan penting nasional, untuk menciptakan mutiara padang rumput yang nyaman dan mendukung bisnis; Kota Ulanqab, berdasarkan perannya sebagai kota pusat data utara dan jalur baru "energi hijau ke Beijing", untuk membangun padang rumput di pinggiran Beijing dan ibu kota musim panas; Kota Ordos, berdasarkan perannya sebagai basis sumber daya dan strategis nasional yang penting, untuk menciptakan kota hangat yang nyaman secara ekologis di perbatasan dan kota yang mempesona; Kota Bayannur untuk fokus pada pembangunan berkualitas tinggi pertanian dan peternakan, menciptakan daerah seperti Jiangnan di perbatasan dan kota air padang rumput di Daerah Irigasi Hetao; Kota Wuhai, dengan ciri kenyamanan hidup di tepi air dan taman ekologis, untuk membangun kota "Laut di Tengah Gurun" yang terdiri dari pasir dan laut; Liga Alxa untuk memanfaatkan pesona destinasi pariwisata gurun yang unik, "melanjutkan dengan kebaikan" untuk membangun kota yang nyaman secara ekologis.
Mendorong pembangunan perkotaan yang hijau dan rendah karbon. Mempromosikan inisiatif pembaruan perkotaan secara teratur, menangani kekurangan dalam konstruksi infrastruktur kota. Mengoptimalkan struktur pasokan energi perkotaan. Terus mempromosikan pengembangan proyek percontohan untuk angkutan dan logistik hijau perkotaan. Mempercepat retrofit hemat energi bangunan yang ada, dengan semua bangunan sipil baru di daerah perkotaan di seluruh wilayah diharuskan memenuhi standar bangunan hijau. Pada 2035, bangunan perkotaan diharapkan mencapai pemanasan bersih secara komprehensif. Mempromosikan pengurangan sumber, pengolahan terklasifikasi, dan daur ulang limbah konstruksi perkotaan. Memperdalam program percontohan kota rendah karbon nasional di Kota Hulunbuir dan Kota Wuhai, serta memajukan upaya Kota Hohhot untuk membangun kota yang tahan iklim.
Meningkatkan kelayakan hunian ekologis kota. Melindungi lanskap alami dan fitur air kota, mempromosikan perencanaan terpadu koridor ekologis, koridor ventilasi, jalur hijau perkotaan, koridor lanskap, dan infrastruktur, serta memfasilitasi pembentukan jaringan ekologis yang lengkap yang menghubungkan sistem air dan ruang hijau perkotaan dengan sungai, danau, hutan, dan lahan pertanian di sekitarnya. Merasionalisasi tata letak ruang hijau struktural seperti koridor hijau dan jalur hijau, menciptakan sistem ruang hijau perkotaan yang seimbang dan terbagi. Memperkuat pengembangan taman komprehensif, taman khusus, taman komunitas, taman pinggiran kota, dan taman lahan basah. Secara ilmiah meningkatkan ruang hijau skala kecil di pusat perkotaan dan komunitas perumahan tua, dan mendorong penggunaan sudut jalan dan ruang mikro komunitas untuk penghijauan. Mengkonsolidasikan pencapaian pembangunan kota taman nasional dan secara aktif bekerja menuju menjadi kota hutan nasional. Menggabungkan persyaratan konservasi keanekaragaman hayati ke dalam standar konstruksi dan perencanaan kota, dan mendorong pengembangan ruang terbuka dan situs pengalaman keanekaragaman hayati perkotaan. Meningkatkan sistem untuk pembuangan terklasifikasi, pengumpulan, transportasi, dan pengolahan limbah rumah tangga di kota tingkat prefektur, mencapai cakupan penuh klasifikasi limbah di komunitas perumahan perkotaan.
Mengeksplorasi pengembangan komunitas ekologis. Mengintegrasikan upaya seperti renovasi dan peningkatan perumahan yang ada, pembaruan perkotaan komunitas perumahan tua, dan pemeliharaan infrastruktur kota dan fasilitas layanan publik untuk mempromosikan penghijauan infrastruktur komunitas dan peningkatan ekologis lingkungan perkotaan. Menggabungkan konsep seperti efisiensi energi rendah karbon dan ramah keanekaragaman hayati ke dalam perencanaan, konstruksi, manajemen, dan kehidupan sehari-hari komunitas baru. Mendukung dan memandu komunitas dalam melaksanakan layanan sukarela untuk konservasi air dan listrik, klasifikasi sampah, pengurangan plastik, pengendalian kebisingan, serta perindahan lingkungan. Mempromosikan pembangunan komunitas yang tenang.
Mengkoordinasikan pembangunan terpadu perkotaan dan pedesaan. Mengintegrasikan perencanaan dan tata letak perkotaan dan pedesaan, mendorong pergeseran pembangunan kota dari ekspansi ke luar ke peningkatan ke dalam. Memastikan pemandangan kota kabupaten menyatu harmonis dengan lanskap alam sekitarnya, mendorong klaster industri untuk berkonsentrasi di sekitar daerah perkotaan, dan memperluas layanan publik perkotaan untuk mencakup klaster industri ini. Gunakan kabupaten sebagai unit dasar untuk perencanaan terpadu dan tata letak infrastruktur seperti jalan, pasokan air, pasokan listrik, jaringan informasi, penyiaran dan televisi, serta pengendalian banjir. Menganjurkan pendekatan tata letak yang menggabungkan desentralisasi skala besar dengan konsentrasi skala kecil, dan kembangkan fasilitas energi terdistribusi, pengolahan sampah, serta pengolahan air limbah berdasarkan kondisi lokal. Memperkuat pembangunan kota, desa, dan blok karakteristik yang menampilkan warisan budaya takbenda dalam pertanian dan peternakan.
(II) Meningkatkan Pengembangan Kawasan Pedesaan yang Indah
Mengoptimalkan klasifikasi dan tata letak desa. Sepenuhnya menghormati pola perkembangan desa pedesaan dan kehendak masyarakat, secara teratur mempromosikan pengembangan kawasan permukiman pedesaan menurut kategori seperti pengelompokan dan peningkatan, integrasi pinggiran kota, perlindungan karakteristik, serta relokasi dan konsolidasi. Atas dasar menerapkan batasan ketat untuk lahan pertanian dan lahan pertanian dasar permanen, garis merah perlindungan ekologis, dan kontrol ruang desa, membangun sistem tata letak yang ilmiah, moderat, dan teratur untuk kawasan permukiman pedesaan. Meningkatkan perbaikan lanskap kawasan permukiman pedesaan, melestarikan topografi dan bentang alam asli pedesaan, memperkuat perlindungan dan pewarisan warisan budaya pedesaan, serta melindungi desa bersejarah dan budaya terkenal serta desa tradisional.
Promosi terkoordinasi dari perbaikan lingkungan hidup pedesaan. Mengambil pelajaran dari pengalaman "Proyek Sepuluh Juta", mempercepat perbaikan lingkungan hidup di daerah pedesaan sepanjang Cekungan Sungai Kuning, sekitar "Satu Danau dan Dua Laut", serta di sepanjang tepi sungai dan danau besar. Membangun sistem pengumpulan, pengangkutan, dan pembuangan limbah rumah tangga, pengolahan tinja tanpa bahaya, pengelolaan air limbah domestik, serta perlindungan sumber air minum yang sesuai dengan kondisi nyata daerah pedesaan dan penggembalaan. Terus memajukan pengelolaan terpadu polusi sumber non-titik pertanian, memperkuat daur ulang dan pembuangan limbah kemasan pestisida, mendorong penggunaan ilmiah dan daur ulang plastik film, mendukung pengembalian jerami ke lahan serta pemanfaatan sumber dayanya, dan memajukan pemurnian lingkungan produksi. Melanjutkan pelaksanaan investigasi dinamis dan perbaikan badan air hitam dan berbau di daerah pedesaan dan penggembalaan, pada dasarnya menghilangkan badan air hitam berbau serta area luas badan air Kelas V inferior. Secara solid memajukan revolusi toilet di daerah pedesaan dan penggembalaan, mengeksplorasi perencanaan terpadu dan tata letak, konstruksi terpadu, serta model pengelolaan, pemeliharaan, dan pemanfaatan terpadu untuk tinja toilet dan air limbah domestik. Meningkatkan mekanisme jangka panjang bagi petani dan penggembala untuk berpartisipasi dalam perbaikan, operasi, pemeliharaan, dan pengelolaan lingkungan hidup.
Mempromosikan pembangunan desa yang indah. Melaksanakan aksi untuk mempromosikan pembangunan desa indah di seluruh bendera dan kabupaten. Pada tahun 2027, memilih 3–5 bendera utama (kota, distrik) dengan karakteristik lokal yang kuat dan sorotan, mampu membentuk pengalaman dan praktik baik yang dapat direplikasi dan diperluas, serta hasil pembangunannya diakui luas oleh masyarakat, dan merekomendasikannya untuk dimasukkan dalam kemajuan terkoordinasi Zona Perintis China Indah. Menerapkan secara mendalam penghijauan dan penghiasan pedesaan, meningkatkan cakupan hijau ekologis di desa-desa, dan membangun sistem koridor ekologis pedesaan. Mengeksplorasi sepenuhnya model operasi pariwisata pedesaan untuk meningkatkan kapasitas pembangunan berkelanjutan pertanian dan peternakan. Mendorong dan membimbing warga desa untuk secara aktif mengembangkan ekonomi halaman. Dengan penuh semangat mempromosikan penggantian energi bersih di pedesaan, berpegang pada prinsip membangun sebelum membongkar, dan memajukan pemanasan bersih dalam kelompok sesuai dengan kondisi setempat. Melakukan pemantauan dan evaluasi lingkungan ekologis pedesaan.
VII. Membangun Pola Baru Aksi Seluruh Rakyat untuk Mongolia Dalam yang Indah
Dipandu oleh Pemikiran Xi Jinping tentang Peradaban Ekologis dan Pemikiran Xi Jinping tentang Budaya, secara aktif menerapkan aksi peningkatan untuk pembangunan Budaya Perbatasan Utara, mempromosikan konsep peradaban ekologis, melaksanakan aksi seluruh rakyat untuk membangun Mongolia Dalam yang indah, dan menumbuhkan atmosfer kuat di seluruh masyarakat yang mendukung dan berpartisipasi dalam pembangunan peradaban ekologis.
(I) Mendorong Budaya Ekologi dengan Kuat
Perkuat pembangunan budaya ekologi di seluruh wilayah. Promosikan dan sebarkan semangat kuda Mongolia dan "Semangat Tiga Utara," bangun kepercayaan diri budaya dan peningkatan diri dalam membangun Inner Mongolia yang indah, dan tingkatkan pemahaman, pengakuan, serta partisipasi semua kelompok etnis dalam pembangunan Inner Mongolia yang indah. Kembangkan dan lebarkan sastra ekologi, adakan acara seperti Minggu Sastra Ekologi Inner Mongolia, laksanakan proyek budaya ekologi berkualitas tinggi, dan lakukan pengumpulan, seleksi, serta pameran karya budaya ekologi terbaik. Berdasarkan zona percontohan pembangunan peradaban ekologi dan basis praktek serta inovasi "Air Jernih dan Gunung Hijau Adalah Harta Karun," bentuk beberapa titik praktek penciptaan sastra ekologi.
Dorong integrasi mendalam antara ekologi dan pariwisata budaya. Dorong liga dan kota untuk bersama-sama menciptakan area wisata besar, kembangkan "rute wisata premium" lintas wilayah, dan bangun pola pengembangan integrasi pariwisata budaya dengan ekologi sebagai dasar, budaya sebagai ciri khas, dan pariwisata sebagai industri. Perkuat perencanaan sistematis sumber daya pariwisata seperti gunung, air, hutan, lahan pertanian, danau, padang rumput, dan gurun, dan kembangkan produk-produk pariwisata seperti pariwisata hutan, pariwisata padang rumput, pariwisata es dan salju, pariwisata gurun, dan pariwisata perbatasan. Terus bangun merek-merek seperti "Song Tour Inner Mongolia" dan ciptakan zona eksperimental perlindungan ekologi nasional untuk budaya pertanian dan peternakan (Chifeng). Dengan Hulunbuir City dan Xing'an League sebagai intinya, bangun zona utama ekonomi es dan salju yang berpengaruh, dan dorong pengenalan serangkaian aktivitas dan acara es dan salju yang menarik.
(II) Mempraktikkan Gaya Hidup Hijau dan Rendah Karbon
Tingkatkan standar hijau konsumsi makanan. Promosikan makanan dan produk pertanian hijau dan organik. Bimbing konsumen untuk membangun konsep konsumsi makanan yang beradab dan sehat, dan beli, simpan, siapkan makanan, pesan makanan, dan makan secara wajar dan sedang. Desak produsen dan operator makanan untuk melaksanakan tindakan melawan pemborosan makanan. Dorong berbagai lembaga pemerintah, perusahaan, dan institusi untuk membangun dan menyempurnakan sistem manajemen makanan kantin dan melaksanakan tindakan pencegahan pemborosan makanan. Terus mengadvokasi Gerakan Piring Bersih dan secara tegas membatasi limbah katering. Integrasikan persyaratan seperti meja makan beradab ke dalam konvensi warga, peraturan desa, dan standar industri.
Secara aktif mengembangkan transportasi hijau. Secara signifikan meningkatkan proporsi kendaraan energi baru di angkutan umum perkotaan, taksi (termasuk transportasi online), kebersihan, distribusi logistik perkotaan, pengiriman ekspres pos, bandara penerbangan sipil, dan penggunaan resmi di lembaga Partai dan pemerintah. Percepat pembangunan infrastruktur seperti tiang pengisian daya dan stasiun penukaran baterai. Di area utama seperti Hohhot, Baotou, Ulanqab, dan Ordos, proporsi kendaraan energi baru dalam kendaraan angkutan umum yang baru ditambahkan atau diperbarui tidak boleh kurang dari 95%. Pada tahun 2027, proporsi kendaraan energi baru dalam kendaraan yang baru ditambahkan (tidak termasuk truk) diperkirakan mencapai 35%. Konsolidasikan pencapaian Hohhot dan Wuhai sebagai "Ibu Kota Transit" nasional, dan perkuat pembangunan infrastruktur seperti hub transfer angkutan umum, halte angkutan umum, dan jalur angkutan umum. Perkaya jaringan jalan dan gang untuk menghubungkan ruang pejalan kaki dan lanskap di sepanjang rute, serta perkuat pembangunan sistem lalu lintas lambat perkotaan seperti jalur pejalan kaki dan jalur sepeda khusus.
Secara penuh mempromosikan konsumsi produk hijau. Optimalkan kebijakan pengadaan hijau pemerintah, perluas cakupan dan skala pengadaan produk hijau, dan sesuaikan persyaratan jejak karbon ke dalam pengadaan pemerintah pada waktunya. Perkuat pembangunan kualitas dan merek produk hijau dan rendah karbon. Secara aktif membangun sistem standar dan pelabelan untuk produk hijau dan rendah karbon. Dorong platform e-commerce, pusat perbelanjaan, supermarket, dan perusahaan distribusi lainnya untuk membuka bagian khusus produk hijau dan rendah karbon, tentukan sesi khusus untuk produk hijau dan rendah karbon selama promosi penjualan besar, dan aktif promosikan produk hijau dan rendah karbon. Kurangi penggunaan barang konsumsi sekali pakai dan perkuat tata kelola rantai penuh atas kemasan berlebihan barang.
(3) Diskusi Bersama dan Rencana Visi Indah
Tingkatkan publisitas peradaban ekologis. Rencanakan dan luncurkan pameran tematik besar tentang pembangunan peradaban ekologis, tampilkan secara komprehensif praktik hidup dan pencapaian kunci dalam membangun Inner Mongolia yang indah dari tahun 2025 hingga 2035. Aktif membina dan memilih model-model unggulan yang muncul dalam pembangunan lingkungan hidup, serta memanfaatkan sepenuhnya peran teladan dan kepemimpinan dari tokoh-tokoh representatif dan kolektif yang maju. Manfaatkan momen seperti Hari Lingkungan Hidup Sedunia dan Hari Ekologi Nasional untuk menyelenggarakan berbagai bentuk kegiatan publik bertema peradaban ekologis, meningkatkan kesadaran masyarakat tentang penghematan, perlindungan lingkungan, dan ekologi. Perdalam keterbukaan fasilitas perlindungan lingkungan kepada publik, memungkinkan lebih banyak orang mengunjungi fasilitas tersebut. Berikan peran jembatan asosiasi industri dan kamar dagang sepenuhnya, dorong dan dukung perusahaan dalam memperkuat pembangunan platform publik, melatih interpreter lingkungan, serta berpartisipasi aktif dalam penyebaran nilai-nilai ekologis dan budaya ekologis. Dorong pembangunan lembaga pemerintah yang hemat, manfaatkan peran teladan dan kepemimpinannya. Aktif bimbing perusahaan untuk memenuhi tanggung jawab sosial lingkungan secara proaktif, eksplorasi model produksi dan operasi hijau yang inovatif, secara sukarela merilis laporan tanggung jawab sosial perusahaan, dan menerima pengawasan masyarakat.
Laksanakan kegiatan layanan sukarela lingkungan hidup. Kembangkan dan perkuat tim relawan, serta promosikan institusionalisasi, standardisasi, dan normalisasi layanan sukarela lingkungan hidup. Manfaatkan peran platform akar rumput seperti Pusat Praktik Peradaban Era Baru (stasiun), komite lingkungan, dan asosiasi pemilik rumah, serta kapasitas mobilisasi luas organisasi massa, dan gunakan model "pekerja sosial + relawan" untuk mendorong interaksi positif antara pekerja sosial dan relawan lingkungan hidup. Bentuk mekanisme inkubasi dan pengembangan proyek, promosikan pengembangan berbasis proyek untuk layanan sukarela lingkungan hidup, serta kembangkan dan bangun inisiatif layanan sukarela lingkungan hidup yang bermerek. Dukung penyelenggaraan pameran dan kegiatan pertukaran layanan sukarela lingkungan hidup.
Laksanakan kegiatan pendidikan dan praktik peradaban ekologis. Masukkan Pemikiran Xi Jinping tentang Peradaban Ekologis ke dalam kegiatan pendidikan dan pengajaran sekolah, serta terus bimbing dan dorong sekolah di berbagai daerah untuk menyelenggarakan kegiatan penelitian dan praktik yang hidup terkait pembangunan Tiongkok yang indah. Manfaatkan sepenuhnya museum, balai pameran, pusat sains dan teknologi, serta perankan basis penelitian dan praktik, basis pendidikan peradaban ekologis, dan basis penyebaran ilmu pengetahuan lingkungan hidup untuk menyediakan lokasi dan menciptakan kondisi bagi kegiatan ekstrakurikuler siswa. Lanjutkan pendalaman kampanye "Mencari Keluarga Terindah", memilih keluarga hijau percontohan yang menghemat sumber daya energi, melindungi lingkungan ekologis, dan berpartisipasi dalam layanan sukarela lingkungan hidup. Selenggarakan kegiatan tematik seperti pemilihan keluarga hijau, pemilahan sampah, dan penghematan pangan untuk membimbing keluarga aktif menyebarkan dan meneladani konsep peradaban ekologis.
VIII. Penyempurnaan Sistem Tata Kelola Pembangunan Inner Mongolia yang Indah
Berfokus pada tujuan pembangunan Inner Mongolia yang indah, perdalam reformasi sistem peradaban ekologis, ikuti jalur reformasi dan inovasi, integrasi sistem, dan koordinasi kebijakan, laksanakan tanggung jawab berbagai entitas, dan terapkan paket kebijakan stimulus berupa kebijakan, langkah hukum, dan dukungan teknologi untuk meningkatkan sistem dan kapasitas tata kelola lingkungan hidup.
(I) Membangun Sistem Tanggung Jawab Tata Kelola Bersama Multipihak
Sempurnakan mekanisme koordinasi pembangunan peradaban ekologis. Implementasi penuh "Daftar Tanggung Jawab Perlindungan Lingkungan Hidup Komite Partai dan Pemerintah di Semua Tingkat serta Departemen Terkait Daerah Otonom" dan persyaratan "Tiga Kelola dan Tiga Harus" untuk departemen terkait, penuhi tanggung jawab pembangunan penghalang keamanan ekologis dan perlindungan lingkungan hidup, serta terapkan sistem akuntabilitas bagi pejabat Partai dan pemerintah atas kerusakan lingkungan hidup. Tingkatkan mekanisme pengawasan terkoordinasi, memastikan pengalihan dan penanganan petunjuk kasus di bidang lingkungan hidup serta keterkaitan akuntabilitas. Percepat penyempurnaan sistem tanggung jawab target yang berpusat pada peningkatan kualitas lingkungan hidup, perkuat koordinasi antardepartemen, dan patuhi prinsip "pengelolaan teritorial, tanggung jawab berjenjang" serta "siapa yang memimpin, bertanggung jawab." Tingkatkan mekanisme audit dan perbaikan aset sumber daya alam pejabat saat meninggalkan jabatan, serta mekanisme kolaborasi dan koordinasi.
Tegakkan sistem kepala sungai dan danau serta sistem kepala hutan secara ketat. Jalankan tanggung jawab utama perusahaan dalam pengendalian polusi. Sempurnakan sistem manajemen lingkungan untuk sumber polusi stasioner yang berpusat pada izin pembuangan limbah, dan tegakkan tanggung jawab perusahaan untuk pengendalian polusi, ganti rugi kerusakan, serta pemulihan ekologis secara ketat. Tingkatkan mekanisme pengungkapan informasi lingkungan perusahaan, memperkuat pengungkapan informasi tata kelola lingkungan wajib bagi perusahaan terbuka dan perusahaan penerbit obligasi. Manfaatkan sepenuhnya fungsi pengaturan diri dan pengawasan industri untuk mendorong pembentukan mekanisme panduan dan pembatasan bagi pembangunan hijau perusahaan serta pembuangan limbah yang sah, membentuk tatanan industri yang hemat sumber daya dan ramah lingkungan. Dirikan sistem peringkat kredit bagi perusahaan pencemar, menciptakan mekanisme "penghargaan bagi yang terpercaya" dan "hukuman bagi yang tidak jujur."
Perkuat partisipasi publik dalam tata kelola lingkungan. Lanjutkan pelaksanaan kegiatan praktik tematik "Tiongkok Indah, Saya adalah Pelaku," memanfaatkan sepenuhnya peran pengawasan berbagai organisasi sosial dalam membangun Mongolia Dalam yang indah. Sempurnakan mekanisme partisipasi publik, pengawasan, dan umpan balik untuk penilaian lingkungan terhadap kebijakan besar dan proyek besar. Bentuk dan tingkatkan mekanisme kerja untuk pengaduan dan pelaporan ekologis dan lingkungan melalui surat menyurat serta hotline 12345, mendorong partisipasi publik dalam melaporkan pelanggaran hukum ekologis dan lingkungan.
(II) Sempurnakan Sistem Manajemen Ekologis dan Lingkungan
Dorong peningkatan sistem regulasi dan standar daerah. Berfokus pada area kunci lingkungan ekologis, dorong revisi dan penyempurnaan peraturan daerah terkait. Kembangkan sistem standar untuk penghalang keamanan ekologis penting di Tiongkok utara, serta teliti dan susun standar di bidang seperti pencegahan dan pengendalian polusi, konservasi dan pemulihan ekologis, industri hijau dan rendah karbon, konservasi dan pemanfaatan sumber daya, pencegahan risiko ekologis dan lingkungan, serta pengawasan ekologis dan lingkungan. Dorong standardisasi di bidang daur ulang air.
Tingkatkan sistem inspeksi perlindungan ekologis dan lingkungan. Memperkuat sistem dan mekanisme inspeksi perlindungan ekologi serta lingkungan di tingkat daerah otonom, meningkatkan pembangunan tim dan kapasitas, meningkatkan penerapan teknologi baru, serta melakukan inspeksi khusus yang menargetkan masalah ekologi dan lingkungan regional dan sektoral yang menonjol. Memperkuat pelaksanaan tindakan perbaikan dari inspeksi perlindungan ekologi dan lingkungan, meningkatkan koordinasi antar-departemen, dan membentuk kekuatan pengawasan bersama.
Memperdalam keterkaitan antara penegakan hukum administratif lingkungan dan proses peradilan. Menyempurnakan mekanisme koordinasi penegakan hukum bersama antara departemen ekologi dan lingkungan serta departemen lain seperti sumber daya alam, konservasi air, kehutanan dan padang rumput, serta pertanian dan peternakan, membangun mekanisme berbagi informasi dan konsultasi untuk kasus-kasus besar, kompleks, dan sulit dengan lembaga kepolisian, kejaksaan, dan pengadilan, serta menyempurnakan mekanisme penghubung antara penegakan hukum administratif perlindungan ekologi dan lingkungan dengan peradilan pidana, memperkuat pembangunan platform informasi penghubung "dua hukum". Mempromosikan pelembagaan berbagi informasi, menstandarisasi kriteria dan prosedur pengalihan kasus, serta meningkatkan mekanisme umpan balik untuk hasil penanganan kasus yang dialihkan.
(III) Meningkatkan Tingkat Inovasi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Hijau
Lebih lanjut menerapkan inisiatif "Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Membangkitkan Mongolia Dalam". Berfokus pada terobosan teknologi kunci di bidang-bidang seperti pembangunan penghalang keamanan ekologi, manufaktur hijau, konservasi energi dan pengurangan karbon, energi terbarukan, pengendalian polutan multi-sinergis, dan pemanfaatan komprehensif sumber daya limbah padat massal, serta merencanakan dan melaksanakan sejumlah proyek ilmiah dan teknologi besar. Melakukan integrasi teknologi dan demonstrasi aplikasi, serta membangun sejumlah platform inovasi teknologi hijau tingkat tinggi. Memperkuat kolaborasi inovatif dengan kementerian nasional, daerah maju, serta universitas, lembaga penelitian, dan perusahaan teknologi dalam dan luar negeri. Mengintensifkan kerja sama dan pertukaran dalam perlindungan ekologi dan lingkungan lintas batas serta pengendalian desertifikasi.
Memperkuat penerapan hasil-hasil ilmiah dan teknologi. Menyempurnakan mekanisme kerja untuk pelaksanaan proyek penelitian ilmiah besar dan keluaran hasil-hasil ilmiah dan teknologi. Membangun sistem inovasi sains dan teknologi yang menggabungkan "pemerintah, industri, akademisi, penelitian, dan aplikasi," serta menyempurnakan sistem layanan untuk transformasi dan komersialisasi hasil-hasil ilmiah dan teknologi. Melaksanakan R&D dan demonstrasi di bidang-bidang utama seperti konservasi energi dan perlindungan lingkungan, pengurangan karbon, produksi bersih, energi bersih, konservasi dan restorasi ekologi, serta infrastruktur hijau perkotaan dan pedesaan, serta mempromosikan penyebaran dan penerapan teknologi dan peralatan hijau dan rendah karbon terkini.
Memperkuat Pengembangan Tim Talenta. Meningkatkan pengembangan disiplin ilmu akademik dan jurusan yang terkait dengan perlindungan lingkungan ekologi dan pembangunan penghalang keamanan ekologi, serta pembinaan talenta tingkat tinggi di bidang ekologi dan lingkungan. Melaksanakan proyek "Yingcai Xingmeng" untuk memperluas ukuran tim talenta, meningkatkan kualitas tim talenta, mengoptimalkan struktur tim talenta, dan menyempurnakan sistem dukungan layanan talenta, mendorong integrasi skala, kualitas, dan struktur talenta dengan pembangunan Inner Mongolia yang Indah.
(IV) Meningkatkan Kapasitas Tata Kelola Lingkungan dan Ekologi
Membangun Sistem Pemantauan Lingkungan Ekologi Modern. Mempercepat pembangunan jaringan pemantauan lingkungan ekologi terintegrasi dan terperinci yang mencakup kualitas lingkungan, sumber polusi, dan kondisi ekologi alami melalui integrasi langit-bumi, memperkuat kemampuan analisis interpretasi penginderaan jauh dan personel pemantauan darat, serta meningkatkan tingkat peramalan dan prediksi. Melakukan pengawasan, pemantauan, dan evaluasi kualitas ekologi, serta memperkuat pemantauan dan peringatan dini ekologi. Meningkatkan kapasitas pemantauan untuk gas rumah kaca, air tanah, polutan baru, kebisingan, radiasi, dan lingkungan pedesaan. Mempercepat pembangunan sistem pemantauan lingkungan ekologi cerdas tingkat tinggi, secara komprehensif meningkatkan otomatisasi, kecerdasan, dan kemampuan tiga dimensi pemantauan lingkungan ekologi. Memperkuat kapasitas pemantauan lingkungan ekologi di tingkat banner (kota, distrik).
Memperkuat Kapasitas Pengawasan Lingkungan dan Ekologi. Mempercepat dan terus menyempurnakan pembangunan platform layanan "Jendela Ekologi" Inner Mongolia, mendorong berbagi, pengembangan, dan pemanfaatan sumber daya data lingkungan ekologi. Meningkatkan penerapan skenario pengawasan lingkungan ekologis dalam platform operasi perkotaan, memperkuat pengawasan terhadap debu, sumber polusi stasioner, sumber polusi bergerak, limbah berbahaya, dll. Terus memperdalam reformasi "penyederhanaan administrasi, pendelegasian wewenang, peningkatan regulasi, dan peningkatan layanan" di bidang ekologi dan lingkungan, serta membangun sistem pengawasan terklasifikasi dan bertingkat yang komprehensif. Mempromosikan model pengawasan jarak jauh "Internet + Komando Terpadu + Penegakan Hukum Komprehensif", dan menerapkan metode pengawasan IoT seperti pemantauan video serta pemantauan penggunaan air dan listrik di fasilitas perlindungan lingkungan.
Meningkatkan Kapasitas Penegakan Hukum Lingkungan Ekologis. Meningkatkan kerja sama dan pertukaran dalam penegakan hukum lingkungan ekologis bersama di wilayah regional dan daerah perbatasan lintas provinsi, serta menginovasi model pengawasan lingkungan bersama lintas wilayah dan lintas cekungan. Mengatasi kekurangan dalam kapasitas penegakan hukum di bidang-bidang seperti penanganan perubahan iklim, perlindungan ekologis, serta keselamatan nuklir dan radiasi. Secara aktif mempromosikan penerapan sarana teknologi seperti drone, kapal tanpa awak, kendaraan pemantauan bergerak, dan penginderaan jauh satelit dalam penegakan hukum lingkungan ekologis. Memperkuat kapasitas pengawasan dan penegakan hukum di tingkat liga-kota serta bendera (kota, distrik), dan meningkatkan pengembangan tim penegakan hukum di tingkat akar rumput.
IX. Mendorong Tercapainya Tujuan Inner Mongolia yang Indah secara Tepat Waktu
Mendorong kuat semangat kuda Mongolia yang ditandai dengan "ketahanan terhadap kesulitan, maju tanpa menyerah, dan tidak pernah berhenti sampai tujuan tercapai," serta menjadikan pembangunan Inner Mongolia yang Indah sebagai tugas politik penting, memastikannya dipegang erat dan dilaksanakan secara efektif. Bekerja keras dan pragmatis, mengambil tindakan nyata, serta bertindak cepat dan tegas untuk memastikan bahwa semua tugas pembangunan Inner Mongolia yang Indah dilaksanakan dengan efektif dan menghasilkan hasil nyata.
(I) Memperkuat Kepemimpinan Organisasi. Mempertahankan kepemimpinan Partai di seluruh proses pembangunan Inner Mongolia yang Indah, membangun mekanisme kerja di mana wilayah otonomi bertanggung jawab secara keseluruhan, liga dan kota serta bendera dan kabupaten (kota, distrik) melaksanakan tugas, dan departemen memenuhi tugas masing-masing. Semua wilayah dan departemen harus memasukkan pelaksanaan kerangka ini ke dalam agenda penting mereka, serta membuat pengaturan keseluruhan dalam rencana dan kebijakan terkait. Kantor Komite Perlindungan Lingkungan Ekologi Daerah Otonom (berada di Departemen Ekologi dan Lingkungan Daerah Otonom) harus meningkatkan koordinasi organisasi dalam pelaksanaan kerangka ini, mempromosikan penyebaran keseluruhan, pelaksanaan tugas, dan penilaian tindak lanjut dari kerangka tersebut secara terkoordinasi, meneliti dan membangun sistem indikator penilaian untuk efektivitas pembangunan Inner Mongolia yang Indah, serta pada waktu yang tepat mengubah penilaian efektivitas pertempuran melawan polusi menjadi penilaian efektivitas pembangunan Inner Mongolia yang Indah.
(II) Meningkatkan Koordinasi Kebijakan. Semua wilayah dan departemen terkait harus menyelaraskan dan mengoordinasikan rencana terkait mereka dengan kerangka ini, serta mempromosikan pelaksanaan tujuan, tugas, dan proyek untuk membangun Inner Mongolia yang Indah. Memperkuat komunikasi dan koordinasi dengan kementerian dan komisi nasional, serta berusaha untuk memasukkan tugas-tugas utama dan proyek-proyek besar pembangunan Inner Mongolia yang Indah ke dalam rencana dan program terkait nasional.
(III) Meningkatkan Input Keuangan. Secara aktif mencari dana dari pemerintah pusat, mengoordinasikan dana yang sudah ada di daerah otonom, dan mendukung pembangunan Inner Mongolia yang Indah. Memperkuat dukungan kebijakan fiskal, keuangan, dan harga. Membentuk mekanisme investasi dan pembiayaan yang beragam, menginovasi model pengembangan dan model investasi serta pembiayaan yang dipandu oleh pertimbangan ekologi dan lingkungan, mengeksplorasi model dukungan keuangan untuk proyek regional, menginovasi produk dan layanan keuangan seperti asuransi, secara teratur mempromosikan kredit hijau, menerbitkan obligasi hijau, mengarahkan berbagai sumber daya keuangan dan modal sosial untuk mengalir ke bidang-bidang hijau dan rendah karbon, serta meneliti dan mengeksplorasi pembentukan Dana Pembangunan Inner Mongolia yang Indah. Meningkatkan dukungan untuk pencegahan dan pengendalian desertifikasi komprehensif serta proyek-proyek ekologi utama seperti Program Sabuk Hijau "Tiga Utara". Menginovasi mekanisme investasi untuk perlindungan dan pemulihan ekologi, seperti bantuan kerja dan subsidi pascakonstruksi, serta memfasilitasi saluran partisipasi langsung bagi petani dan peternak.
(IV) Mempromosikan Demonstrasi dan Penyebaran. Menyesuaikan tindakan dengan kondisi lokal dan menciptakan sejumlah tolok ukur demonstrasi untuk membangun kota yang indah dan desa yang indah pada berbagai tingkat dan kategori, secara aktif melaksanakan pembangunan "Sel Indah", secara teratur menerbitkan kasus-kasus unggulan, serta memperkuat promosi dan penerapan model-model tipikal. Lakukan publikasi tentang efektivitas pembangunan Inner Mongolia yang Indah. Perdalam pembangunan zona percontohan peradaban ekologis dan basis praktik serta inovasi konsep "air jernih dan gunung hijau adalah aset berharga." Berikan pengakuan dan penghargaan kepada unit dan individu berprestasi yang telah mencapai hasil signifikan dan memberikan kontribusi besar dalam pembangunan Inner Mongolia yang Indah sesuai dengan peraturan terkait.
Sumber: Pemerintah Rakyat Daerah Otonom Mongolia Dalam



