Kementerian Perdagangan: Ruang Lingkup Barang Logam Tanah Jarang yang Dikendalikan dalam Putaran Ini Terbatas, dan Berbagai Langkah Fasilitasi Perizinan akan Diterapkan

Keterangan Juru Bicara Kementerian Perdagangan Menanggapi Pertanyaan Media tentang Penguatan Pengendalian Ekspor Barang Terkait Logam Tanah Jarang.

Pertanyaan: Kami mencatat bahwa Kementerian Perdagangan mengeluarkan dua pengumuman pada pagi hari 9 Oktober mengenai penguatan pengendalian ekspor barang terkait logam tanah jarang. Dapatkah Anda memberikan detail lebih lanjut?

Jawaban: Mengenai Pengumuman No. 61 Tahun 2025, sesuai dengan hukum dan peraturan terkait seperti Undang-Undang Pengendalian Ekspor Republik Rakyat Tiongkok dan Peraturan Republik Rakyat Tiongkok tentang Pengendalian Ekspor Barang Dual-Use, serta dengan persetujuan Dewan Negara Tiongkok, Kementerian Perdagangan mengeluarkan Pengumuman No. 61 Tahun 2025 pada 9 Oktober, menerapkan pengendalian ekspor terhadap beberapa barang terkait logam tanah jarang di luar negeri yang mengandung komponen Tiongkok.

Barang terkait logam tanah jarang memiliki atribut dual-use, dan menerapkan pengendalian ekspor terhadapnya merupakan praktik umum internasional. Pada April tahun ini, pemerintah Tiongkok memberlakukan pengendalian ekspor terhadap ekspor barang logam tanah jarang oleh organisasi dan individu Tiongkok. Teknologi logam tanah jarang terkait juga telah dimasukkan ke dalam Katalog Teknologi yang Dilarang dan Dibatasi Ekspornya di Tiongkok sejak tahun 2001. Untuk beberapa waktu, organisasi dan individu tertentu di luar negeri telah mentransfer atau memasok barang terkendali logam tanah jarang asal Tiongkok secara langsung atau tidak langsung, baik langsung maupun setelah diproses, kepada organisasi dan individu terkait untuk digunakan dalam bidang sensitif seperti aplikasi militer, menyebabkan bahaya signifikan atau potensi ancaman terhadap keamanan dan kepentingan nasional Tiongkok, berdampak buruk terhadap perdamaian dan stabilitas internasional, serta merusak upaya non-proliferasi internasional. Oleh karena itu, pemerintah Tiongkok secara hukum telah memberlakukan kontrol terhadap beberapa barang terkait logam tanah jarang di luar negeri yang mengandung komponen Tiongkok untuk lebih menjaga keamanan dan kepentingan nasional serta lebih memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi.

Sebagai negara besar yang bertanggung jawab, penerapan kontrol oleh Tiongkok terhadap barang terkait mencerminkan sikap konsistennya dalam menjaga perdamaian dunia dan stabilitas regional serta berpartisipasi aktif dalam upaya non-proliferasi internasional. Tiongkok bersedia memperkuat komunikasi dan kerja sama dengan semua pihak melalui mekanisme dialog pengendalian ekspor multilateral dan bilateral untuk mempromosikan perdagangan yang patuh dan memastikan keamanan dan stabilitas rantai industri dan pasokan global. Perlu diperhatikan bahwa ruang lingkup barang yang dikenakan kontrol kali ini terbatas, dan berbagai langkah fasilitasi perizinan akan diterapkan secara bersamaan.Untuk aplikasi yang mematuhi peraturan terkait, pemerintah Tiongkok akan memberikan izin; ekspor untuk tujuan bantuan kemanusiaan seperti perawatan medis darurat, penanganan keadaan darurat kesehatan masyarakat, dan bantuan bencana alam akan dibebaskan dari persyaratan perizinan. Selain itu, mempertimbangkan kebutuhan praktis berbagai pemangku kepentingan untuk memenuhi kontrak komersial yang ada dan memenuhi persyaratan kepatuhan, kebijakan ini telah menetapkan masa transisi yang wajar.

Mengenai Pengumuman Nomor 62 Tahun 2025, sesuai dengan hukum dan peraturan terkait seperti Hukum Pengendalian Ekspor Republik Rakyat Tiongkok dan Peraturan Republik Rakyat Tiongkok tentang Pengendalian Ekspor Barang Dual-Use, serta dengan persetujuan Dewan Negara Tiongkok, Kementerian Perdagangan menerbitkan Pengumuman Nomor 62 Tahun 2025 pada 9 Oktober, menerapkan kontrol ekspor terhadap teknologi terkait tanah jarang.

Barang-barang terkait tanah jarang memiliki atribut dual-use untuk tujuan sipil dan militer, dan menerapkan kontrol ekspor terhadapnya merupakan praktik umum internasional. Pada April tahun ini, pemerintah Tiongkok memberlakukan kontrol ekspor terhadap beberapa barang tanah jarang. Teknologi tanah jarang terkait telah dimasukkan dalam "Katalog Teknologi yang Dilarang dan Dibatasi untuk Diekspor di Tiongkok" sejak tahun 2001. Ekspor terkait harus mematuhi persyaratan prosedur hukum.

Sejak awal tahun ini, Kantor Mekanisme Koordinasi Pengendalian Ekspor Nasional telah mengorganisir dan melaksanakan kampanye khusus untuk memerangi penyelundupan dan ekspor mineral strategis, mencapai hasil yang positif. Sementara itu, otoritas terkait juga menemukan bahwa beberapa organisasi dan individu asing secara ilegal memperoleh teknologi tanah jarang dari Tiongkok, memproduksi barang-barang terkait tanah jarang, dan memasoknya kepada pengguna di bidang sensitif seperti militer atau untuk aplikasi sensitif, menyebabkan kerugian signifikan atau ancaman potensial terhadap keamanan dan kepentingan nasional Tiongkok, serta berdampak buruk terhadap perdamaian dan stabilitas internasional. Untuk mencegah risiko terkait, setelah penilaian yang hati-hati, pemerintah Tiongkok memutuskan untuk menerapkan kontrol ekspor terhadap teknologi terkait tanah jarang, sementara juga membuat ketentuan yang jelas untuk organisasi dan individu Tiongkok yang terlibat dalam aktivitas terkait, guna lebih menjaga keamanan dan kepentingan nasional, lebih memenuhi kewajiban internasional seperti non-proliferasi, dan juga memastikan keamanan dan stabilitas rantai industri dan pasokan tanah jarang global.