[Analisis SMM] Ringkasan Kebijakan Utama Nasional dan Regional di Pasar PV Global pada September 2025

Tiongkok

１． Nama Kebijakan： Pemberitahuan tentang Penyempurnaan Mekanisme Harga untuk Mendorong Konsumsi Lokal Pembangkit Listrik Energi Baru

Tanggal Rilis： ９ September ２０２５ （Berlaku Efektif １ Oktober ２０２５）

Poin Penting： Pemberitahuan ini memperjelas mekanisme harga dan aturan penyelesaian pasar untuk "konsumsi lokal" pembangkit listrik energi baru， mendorong kombinasi pembangkitan dan konsumsi mandiri dengan kelebihan listrik yang disalurkan ke grid， serta mengurangi risiko pembatasan pembangkitan listrik tenaga surya。

Penjelasan：

Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional （NDRC） dan Administrasi Energi Nasional bersama-sama menerbitkan pemberitahuan ini， mewajibkan proyek energi baru untuk memprioritaskan konsumsi lokal。 Dokumen ini menetapkan pengaturan proporsi untuk "pembangkitan dan konsumsi mandiri， kelebihan listrik disalurkan ke grid" serta mekanisme pembagian biaya， sambil memperkuat koordinasi dengan pasar spot dan pasar layanan penunjang。 Dokumen ini menekankan bahwa dengan membangun mekanisme harga dan insentif yang lebih rasional， intervensi administratif akan secara bertahap dikurangi， mendorong entitas pembangkit listrik energi baru seperti tenaga surya untuk berpartisipasi dalam transaksi pasar。 Hal ini akan mendorong konsumsi lokal proyek tenaga surya terdistribusi dan proyek base skala besar， meredakan tekanan transmisi lintas wilayah， mengoptimalkan pengaturan grid， dan meningkatkan keamanan operasi sistem。

２． Nama Kebijakan： Daftar Proyek Subsidi Pembangkit Listrik Energi Terbarukan Batch Kesembilan

Tanggal Rilis： １８ September ２０２５

Poin Penting： Daftar ini mengumumkan batch baru proyek energi terbarukan yang memenuhi syarat untuk subsidi pemerintah pusat， melibatkan tenaga surya， tenaga angin， dan lainnya。

Penjelasan：

Subsidi finansial merupakan langkah dukungan penting bagi industri energi baru Tiongkok。 Rilis proyek bersubsidi batch kesembilan semakin memperjelas proyek tenaga surya mana yang memenuhi syarat untuk subsidi。 Dimasukkannya proyek dalam daftar berarti kepastian yang lebih besar dalam pemulihan dana dan pembiayaan keuangan bagi proyek tersebut。 Meskipun subsidi telah secara bertahap dihapus dalam beberapa tahun terakhir， rilis daftar ini tetap menunjukkan kelangsungan kebijakan di tingkat pusat untuk proyek-proyek tertentu， membantu meningkatkan kepercayaan investor。 Hal ini terutama berdampak positif pada kemajuan konstruksi dan grid connection proyek tenaga surya base skala besar di wilayah tengah dan barat， serta beberapa proyek tenaga surya terdistribusi。

Ｅｕｒｏｐａ （ＥＵ）

１． Ｎａｍａ Ｋｅｂｉｊａｋａｎ： ＣＩＮＥＡ ／ ＣＥＦ Ｅｎｅｒｇｉ Ｐｕｔａｒａｎ Ｋｅｌｉｍａ Ｐｅｎｄａｎａａｎ Ｅｎｅｒｇｉ Ｔｅｒｂａｒｕｋａｎ Ｌｉｎｔａｓ Ｂａｔａｓ （Ｐｅｎｇｕｍｕｍａｎ ｄａｎ Ｋｅｐｕｔｕｓａｎ Ｐｅｎｄａｎａａｎ）

Ｔａｎｇｇａｌ Ｒｉｌｉｓ： ２ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ ２０２５ （Ｐｅｌｕｎｃｕｒａｎ Ｐｅｎｇｕｍｕｍａｎ）； ２２ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ ２０２５ （Ｋｅｐｕｔｕｓａｎ Ｐｅｎｄａｎａａｎ）

Ｐｏｉｎ Ｐｅｎｔｉｎｇ： ＵＥ ｍｅｎｙｅｄｉａｋａｎ ｐｅｎｄａｎａａｎ ｕｎｔｕｋ ｔｒａｎｓｍｉｓｉ ｌｉｎｔａｓ ｂａｔａｓ ｄａｎ ｐｒｏｙｅｋ ｅｎｅｒｇｉ ｂｅｒｓｉｈ ｓｅｐｅｒｔｉ ＰＶ ｍｅｌａｌｕｉ ｍｅｋａｎｉｓｍｅ ＣＥＦ－Ｅｎｅｒｇｉ， ｍｅｍｐｅｒｋｕａｔ ｉｎｔｅｒｋｏｎｅｋｓｉ ｌｉｓｔｒｉｋ ａｎｔａｒｎｅｇａｒａ ａｎｇｇｏｔａ．

Ｐｅｎｊｅｌａｓａｎ：

Ｂａｄａｎ Ｅｋｓｅｋｕｔｉｆ Ｉｋｌｉｍ， Ｉｎｆｒａｓｔｒｕｋｔｕｒ， ｄａｎ Ｌｉｎｇｋｕｎｇａｎ Ｅｒｏｐａ （ＣＩＮＥＡ） ｍｅｌａｎｃａｒｋａｎ ｄａｎ ｍｅｎｇｕｍｕｍｋａｎ ｐｕｔａｒａｎ ｋｅｌｉｍａ ｐｅｎｇｕｍｕｍａｎ ｐｅｎｄａｎａａｎ Ｅｎｅｒｇｉ Ｔｅｒｂａｒｕｋａｎ Ｌｉｎｔａｓ Ｂａｔａｓ （ＣＢ－ＲＥＳ） ｐａｄａ ｂｕｌａｎ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ， ｄｉｉｋｕｔｉ ｄｅｎｇａｎ ｐｅｎｇｕｍｕｍａｎ ｋｅｐｕｔｕｓａｎ ｐｅｎｄａｎａａｎ ｐａｄａ ｔａｎｇｇａｌ ２２． Ｐｒｏｇｒａｍ ｉｎｉ， ｍｅｌａｌｕｉ ｍｅｋａｎｉｓｍｅ ＣＥＦ－Ｅｎｅｒｇｉ， ｍｅｎｙｅｄｉａｋａｎ ｄｕｋｕｎｇａｎ ｋｅｕａｎｇａｎ ｕｎｔｕｋ ｐｌｔ ＰＶ ｄａｎ ｆａｓｉｌｉｔａｓ ｔｒａｎｓｍｉｓｉ ｐｅｎｄｕｋｕｎｇ ｙａｎｇ ｍｅｌｉｂａｔｋａｎ ｉｎｔｅｒｋｏｎｅｋｓｉ ｌｉｎｔａｓ ｎｅｇａｒａ， ｍｅｎｄｏｒｏｎｇ ｉｎｔｅｇｒａｓｉ ｐａｓａｒ ｌｉｓｔｒｉｋ ｉｎｔｅｒｎａｌ ＵＥ． Ｔｕｊｕａｎ ｄａｒｉ ｐｒｏｙｅｋ ｌｉｎｔａｓ ｂａｔａｓ ｓｅｐｅｒｔｉ ｉｎｉ ａｄａｌａｈ ｕｎｔｕｋ ｍｅｎｇｕｒａｎｇｉ ｋｅｔｉｄａｋｓｅｉｍｂａｎｇａｎ ｌｉｓｔｒｉｋ ｗｉｌａｙａｈ， ｍｅｎｉｎｇｋａｔｋａｎ ｋｅｍａｍｐｕａｎ ｄｉｓｐａｔｃｈ ｌｉｎｔａｓ ｂａｔａｓ ｄａｒｉ ｐｅｍｂａｎｇｋｉｔａｎ ｌｉｓｔｒｉｋ ＰＶ ｓｋａｌａ ｂｅｓａｒ， ｍｅｎｉｎｇｋａｔｋａｎ ｐｒｏｐｏｒｓｉ ｋｏｎｓｕｍｓｉ ｅｎｅｒｇｉ ｔｅｒｂａｒｕｋａｎ ｄａｌａｍ ｊａｒｉｎｇａｎ ｌｉｓｔｒｉｋ ｋｅｓｅｌｕｒｕｈａｎ Ｅｒｏｐａ， ｄａｎ ｍｅｌｅｔａｋｋａｎ ｄａｓａｒ ｕｎｔｕｋ ｍｅｎｃａｐａｉ ｔｕｊｕａｎ ｎｅｔｒａｌｉｔａｓ ｋａｒｂｏｎ ２０３０．

ＡＳ

１． Ｎａｍａ Ｋｅｂｉｊａｋａｎ： Ｄｅｐａｒｔｅｍｅｎ Ｅｎｅｒｇｉ （ＤＯＥ） Ｒｅｎｃａｎａ Ｐｅｍｕｌｉｈａｎ Ｐｅｎｄａｎａａｎ Ｅｎｅｒｇｉ Ｂｅｒｓｉｈ

Ｔａｎｇｇａｌ Ｒｉｌｉｓ： ２４ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ ２０２５

Ｐｏｉｎ Ｐｅｎｔｉｎｇ： ＤＯＥ ｂｅｒｅｎｃａｎａ ｍｅｍｂａｔａｌｋａｎ ａｔａｕ ｍｅｎａｒｉｋ ｋｅｍｂａｌｉ ｌｅｂｉｈ ｄａｒｉ ＄１３ ｍｉｌｙａｒ ｄａｎａ ｈｉｂａｈ ｅｎｅｒｇｉ ｂｅｒｓｉｈ ｙａｎｇ ｂｅｌｕｍ ｄｉｇｕｎａｋａｎ， ｍｅｌｉｂａｔｋａｎ ｐｒｏｙｅｋ ＰＶ ｄａｎ ＥＳＳ．

Ｐｅｎｊｅｌａｓａｎ：

Ｐａｄａ ｂｕｌａｎ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ， Ｄｅｐａｒｔｅｍｅｎ Ｅｎｅｒｇｉ ＡＳ （ＤＯＥ） ｍｅｎｇｕｍｕｍｋａｎ ｂａｈｗａ ｍｅｒｅｋａ ａｋａｎ ｍｅｍｂｅｒｓｉｈｋａｎ ｄａｎ ｍｅｎａｒｉｋ ｋｅｍｂａｌｉ ｌｅｂｉｈ ｄａｒｉ ＄１３ ｍｉｌｙａｒ ｄａｎａ ｅｎｅｒｇｉ ｂｅｒｓｉｈ ｙａｎｇ ｂｅｌｕｍ ｄｉｇｕｎａｋａｎ ａｔａｕ ｂｅｒｊａｌａｎ ｌａｍｂａｔ． Ｋｅｐｕｔｕｓａｎ ｉｎｉ ｍｅｌｉｂａｔｋａｎ ｐｒｏｙｅｋ－ｐｒｏｙｅｋ ｓｅｐｅｒｔｉ ＰＶ， ｅｎｅｒｇｉ ａｎｇｉｎ， ｄａｎ ＥＳＳ， ｙａｎｇ ｂｅｒａｒｔｉ ｂｅｂｅｒａｐａ ｐｅｒｕｓａｈａａｎ ａｔａｕ ｌｅｍｂａｇａ ｙａｎｇ ｓｅｍｕｌａ ｍｅｇａｎｄｕｎｇｋａｎ ｐｅｎｄａｎａａｎ ｐｅｍｅｒｉｎｔａｈ ａｋａｎ ｐｅｒｌｕ ｍｅｎｃａｒｉ ｓａｌｕｒａｎ ｐｅｍｂｉａｙａａｎ ｌａｉｎｎｙａ． Ｌａｎｇｋａｈ ｉｎｉ ｄｉｐａｎｄａｎｇ ｓｅｂａｇａｉ ｓｉｎｙａｌ ｐｅｎｇｅｎｃａｎｇａｎ ｆｉｓｋａｌ， ｙａｎｇ ｄａｐａｔ ｍｅｍｐｅｎｇａｒｕｈｉ ｂｅｂｅｒａｐａ ｒｅｎｃａｎａ ｉｎｖｅｓｔａｓｉ ｄｉ ｉｎｄｕｓｔｒｉ ＰＶ ｄａｌａｍ ｊａｎｇｋａ ｐｅｎｄｅｋ． Ｎａｍｕｎ， ｄａｌａｍ ｊａｎｇｋａ ｐａｎｊａｎｇ， ｈａｌ ｉｎｉ ｊｕｇａ ａｋａｎ ｍｅｍｂａｎｔｕ ｍｅｎｉｎｇｋａｔｋａｎ ｅｆｉｓｉｅｎｓｉ ａｌｏｋａｓｉ ｓｕｍｂｅｒ ｄａｙａ ｄａｎ ｍｅｃｅｇａｈ ｄａｎａ ｔｅｒｉｋａｔ ｄａｌａｍ ｐｒｏｙｅｋ ｙａｎｇ ｔｉｄａｋ ｅｆｉｓｉｅｎ． Ｂａｇｉ ｉｎｄｕｓｔｒｉ， ｉｎｉ ｍｅｒｕｐａｋａｎ ｐｅｎｙｅｓｕａｉａｎ ｋｅｂｉｊａｋａｎ ｐｅｎｔｉｎｇ ｙａｎｇ ｄａｐａｔ ｍｅｍｉｃｕ ｐｅｎｇｅｍｂａｎｇ ｕｎｔｕｋ ｍｅｐｅｒｃｅｐａｔ ｋｅｍａｊｕａｎ ｐｒｏｙｅｋ ｙａｎｇ ｓｅｄａｎｇ ｄｉｂａｎｇｕｎ．

２． Ｎａｍａ Ｋｅｂｉｊａｋａｎ： Ｄｅｐａｒｔｅｍｅｎ Ｋｅｕａｎｇａｎ／ＩＲＳ Ｐａｎｄｕａｎ Ｂａｒｕ ｔｅｎｔａｎｇ ＩＴＣ ＂Ｐｅｌａｂｕｈａｎ Ａｍａｎ＂

Ｔａｎｇｇａｌ Ｒｉｌｉｓ： Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ ２０２５

Ｐｏｉｎ Ｐｅｎｔｉｎｇ： Ｍｅｎｇｅｎｃａｎｇｋａｎ ｋｒｉｔｅｒｉａ ｕｎｔｕｋ ｍｅｎｅｎｔｕｋａｎ ｋａｐａｎ ｐｒｏｙｅｋ ｅｎｅｒｇｉ ｔｅｒｂａｒｕｋａｎ ＂ｍｅｍｕｌａｉ ｋｏｎｓｔｒｕｋｓｉ＂， ｍｅｍｐｅｎｇａｒｕｈｉ ｋｅｌａｙａｋａｎ ｐｒｏｙｅｋ ＰＶ ｕｎｔｕｋ Ｋｒｅｄｉｔ Ｐａｊａｋ Ｉｎｖｅｓｔａｓｉ （ＩＴＣ）．

Penjelasan:

Pada bulan September, sejumlah media industri melaporkan bahwa Departemen Keuangan AS dan Internal Revenue Service (IRS) mengeluarkan panduan baru mengenai kriteria "konstruksi dimulai", yang secara langsung memengaruhi kelayakan proyek PV untuk mengajukan Kredit Pajak Investasi (ITC). Interpretasi baru ini lebih ketat, mengharuskan proyek memenuhi standar lebih tinggi dalam pengadaan peralatan dan inisiasi konstruksi untuk mengamankan kredit pajak. Hal ini akan berdampak praktis pada pembiayaan proyek, jadwal konstruksi, dan pengaturan rantai pasok peralatan, khususnya untuk pembangkit listrik tenaga surya dalam tahap perencanaan awal, yang mungkin perlu mengamankan lebih banyak pekerjaan fisik atau persyaratan kontrak di muka. Meskipun teks regulasi resmi lengkap belum dirilis, perkembangan ini telah menarik perhatian luas di industri.

India

1. Nama Kebijakan: Pengumuman Revisi ALMM (Daftar Model dan Produsen yang Disetujui) (Revisi Edisi Pertama)

Tanggal Rilis: 23 September 2025

Poin Utama: Memperbarui daftar ALMM untuk sel surya, memengaruhi proyek pemerintah dan kelayakan subsidi, serta memperkuat persyaratan lokalisasi.

Penjelasan:

Pada bulan September, Kementerian Energi Baru dan Terbarukan (MNRE) India secara resmi merilis revisi terhadap ALMM (Daftar Model dan Produsen yang Disetujui), menambahkan dan memperbarui daftar produsen yang disetujui untuk sel surya. Daftar ini merupakan ambang batas kritis untuk menentukan apakah produk PV dapat berpartisipasi dalam proyek yang dipimpin pemerintah pusat dan mengakses subsidi serta dukungan kebijakan. Revisi ini semakin meningkatkan daya saing pasar produsen domestik India sambil membatasi saluran masuk untuk beberapa pemasok luar negeri. Kebijakan ini sejalan dengan tujuan strategis India dalam beberapa tahun terakhir untuk mendorong manufaktur lokal dan mengurangi ketergantungan impor, sekaligus berdampak pada lanskap pasokan internasional rantai industri PV.

2. Nama Kebijakan: Investigasi Anti-Dumping terhadap Material Enkapsulasi Surya dan Rencana Sistem Pemantauan Impor (Laporan Media)

Tanggal Rilis: September 2025 (Pengungkapan Media)

Poin Utama: India memulai investigasi anti-dumping terhadap material enkapsulasi tertentu dan berencana membentuk sistem pemantauan impor untuk peralatan surya.

Penjelasan:

Menurut laporan media India, Direktorat Jenderal Remediasi Perdagangan (DGTR) meluncurkan investigasi anti-dumping pada bulan September yang menargetkan material enkapsulasi surya dari Tiongkok, Korea Selatan, Vietnam, dan Thailand, bertujuan melindungi industri domestik dari impor berharga rendah. Sementara itu, pemerintah India berencana membangun sistem pemantauan impor untuk melacak dan mengontrol peralatan seperti sel dan modul surya. Hal ini akan meningkatkan ambang batas kepatuhan bagi produsen luar negeri yang masuk ke pasar India, berpotensi menaikkan biaya impor serta mendorong lebih banyak segmen manufaktur untuk melakukan lokalisasi. Kebijakan ini masih berada pada tahap pengungkapan media namun telah menimbulkan dampak antisipatif terhadap rantai industri.

Asia Tenggara

１.　Nama Kebijakan：Revisi Aturan Net Metering di Filipina （Komisi Regulasi Energi ERC）

Tanggal Rilis：September ２０２５

Poin Utama：Merevisi mekanisme net metering, menyederhanakan prosedur koneksi grid, dan memperluas partisipasi pengguna PV terdistribusi.

Penjelasan：

Komisi Regulasi Energi （ERC） Filipina menerbitkan aturan terkait net metering baru pada bulan September, yang semakin melonggarkan persyaratan bagi pengguna PV untuk terhubung ke jaringan listrik dan mengoptimalkan mekanisme penyelesaian. Penyesuaian ini bertujuan meningkatkan popularitas PV terdistribusi serta mendorong pengguna residensial dan komersial memasang sistem PV atap. Dengan penyederhanaan proses koneksi grid, pengguna dapat terhubung lebih cepat dan menikmati kredit tarif listrik, membantu meredakan ketatnya pasokan listrik di Filipina serta mempromosikan transformasi struktur energi. Kebijakan ini juga dianggap sebagai langkah penting bagi negara tersebut mencapai target pengembangan energi terbarukan.

２.　Nama Kebijakan：Diskusi tentang Perencanaan Energi Vietnam, Kebijakan Pembelian Langsung Listrik （DPP）, dan Insentif ESS

Tanggal Rilis：September ２０２５ （Diskusi/Tafsiran Tingkat Nasional）

Poin Utama：Pemerintah Vietnam mempromosikan kerangka kebijakan DPP dan insentif ESS untuk mengoptimalkan integrasi PV skala besar.

Penjelasan：

Pada bulan September, pemerintah Vietnam dan otoritas energi menggelar diskusi berpusat pada perencanaan energi, dengan fokus membentuk mekanisme Pembelian Langsung Listrik （DPP） dan insentif ESS. DPP akan memungkinkan pengguna industri besar membeli listrik langsung dari pembangkit listrik energi terbarukan, mengurangi ketergantungan pada pengiriman grid tradisional sekaligus meningkatkan porsi integrasi berbasis pasar untuk pembangkit listrik PV. Pemerintah juga mengusulkan dorongan pemasangan ESS bersama proyek PV skala besar guna meningkatkan stabilitas sistem kelistrikan. Arahan kebijakan ini menunjukkan bahwa Vietnam aktif berupaya menyeimbangkan integrasi energi baru dengan keamanan jaringan, meski detail implementasi spesifik masih dalam tinjauan.