Baru-baru ini, Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi Hebei mengeluarkan pemberitahuan tentang pengorganisasian aplikasi proyek koneksi langsung listrik hijau.
Dokumen tersebut menyatakan bahwa proyek harus direncanakan sesuai dengan prinsip prioritas keamanan, ramah lingkungan, hak dan tanggung jawab yang setara, serta pencocokan sumber-beban, untuk memajukan inisiatif koneksi langsung listrik hijau secara stabil dan teratur.
Dukungan prioritas akan diberikan kepada perusahaan di industri kunci seperti komputasi, baja, semen, kimia, produksi hidrogen, manufaktur baterai lithium-ion, dan biofarmasi. Aplikasi dibagi menjadi dua kategori: beban baru dan beban yang sudah ada. Beban baru harus menyelesaikan persetujuan (pencatatan) dan memperoleh prosedur penilaian lingkungan dan energi, atau mendapatkan persetujuan penggunaan lahan. Beban yang sudah ada yang memenuhi syarat untuk koneksi langsung listrik hijau terutama mencakup dua jenis berikut: proyek yang mencapai substitusi energi bersih dengan mengurangi output dari pembangkit listrik mandiri (memerlukan pembayaran penuh dana pengembangan energi terbarukan), dan perusahaan berorientasi ekspor dengan kebutuhan pengurangan karbon yang kaku.
Kebijakan adalah sebagai berikut:
Pemberitahuan Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi Hebei tentang Pengorganisasian Aplikasi Proyek Koneksi Langsung Listrik Hijau
Ji Development and Reform Energy [2025] No. 879
Kepada: Komisi Pembangunan dan Reformasi (Biro) kota (termasuk Dingzhou dan Xinji), Biro Energi Kota Zhangjiakou, Biro Reformasi dan Pembangunan Kawasan Baru Xiongan, State Grid Jibei Electric Power Co., Ltd., dan State Grid Hebei Electric Power Co., Ltd.:
Untuk melaksanakan semangat Sidang Pleno Ketiga Komite Pusat ke-20 CPC dan keputusan Komite Pusat CPC dan Dewan Negara tentang meningkatkan kebijakan konsumsi dan regulasi energi baru, mempercepat implementasi persyaratan komite partai provinsi dan pemerintah untuk kekuatan energi tipe baru, mempromosikan konsumsi lokal energi baru, dan sesuai dengan "Pemberitahuan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional dan Administrasi Energi Nasional tentang Mempromosikan Pengembangan Koneksi Langsung Listrik Hijau secara Teratur" (Development and Reform Energy [2025] No. 650), aplikasi proyek koneksi langsung listrik hijau sekarang sedang diorganisir. Hal-hal terkait diberitahukan sebagai berikut.
I. Persyaratan Umum
Berpegang pada tujuan memenuhi kebutuhan energi hijau perusahaan dan meningkatkan tingkat konsumsi energi baru lokal. Proyek harus direncanakan sesuai dengan prinsip prioritas keselamatan, ramah lingkungan, hak dan tanggung jawab yang setara, serta pencocokan sumber daya dan beban, untuk secara stabil dan teratur memajukan inisiatif koneksi langsung listrik hijau.
II. Persyaratan Aplikasi
Proyek dibagi menjadi jenis grid-connected (terhubung ke jaringan) dan off-grid (tidak terhubung ke jaringan) berdasarkan apakah beban terhubung ke jaringan listrik umum. Proyek grid-connected diintegrasikan ke dalam jaringan listrik umum secara keseluruhan, membentuk batas fisik dan tanggung jawab yang jelas dengan jaringan umum, dan pasokan listrik harus dihubungkan ke sisi pengguna pada titik pembatas properti antara pengguna dan jaringan umum. Proyek off-grid tidak terhubung ke jaringan umum dan beroperasi secara mandiri. Proyek di mana satu proyek energi baru menyediakan listrik hijau secara langsung kepada beberapa pengguna untuk sementara waktu tidak termasuk dalam aplikasi ini.
(1) Kondisi Beban. Prioritas akan diberikan untuk mendukung aplikasi dari perusahaan di industri kunci seperti industri daya komputasi, baja, semen, kimia, produksi hidrogen, pembuatan baterai lithium-ion, dan industri biomedis. Aplikasi ini secara khusus dikategorikan menjadi dua jenis: beban baru dan beban yang sudah ada. Untuk beban baru, persetujuan (atau pendaftaran) harus diselesaikan, dan prosedur penilaian dampak lingkungan dan penilaian energi harus diperoleh, atau prosedur persetujuan untuk lahan konstruksi harus diperoleh. Untuk beban yang sudah ada, jenis utama yang memenuhi syarat untuk koneksi langsung listrik hijau termasuk dua kategori berikut: proyek yang mencapai substitusi energi bersih dengan mengurangi output dari pembangkit listrik tenaga sendiri (yang membutuhkan pembayaran penuh dana pengembangan energi terbarukan); dan perusahaan berorientasi ekspor dengan kebutuhan pengurangan karbon yang ketat.
(II) Kondisi Pasokan Listrik. Prioritas akan diberikan untuk mendukung aplikasi koneksi langsung listrik hijau dari proyek yang telah dimasukkan dalam cadangan proyek tenaga angin dan proyek PV. Proyek energi baru yang belum memulai konstruksi teknik koneksi ke jaringan atau tidak dapat terhubung ke jaringan karena kapasitas konsumsi energi baru yang terbatas didorong untuk melakukan prosedur perubahan dan kemudian melakukan koneksi langsung listrik hijau. Proyek energi baru seperti tenaga angin, PV, dan pembangkit listrik tenaga biomassa dapat direncanakan di sekitar pusat beban untuk aplikasi sebagai proyek koneksi langsung listrik hijau.
(III) Pencocokan Sumber Daya dan Beban. Proyek grid-connected harus secara ilmiah menentukan jenis dan kapasitas terpasang sumber daya listrik baru sesuai dengan prinsip "menentukan sumber daya berdasarkan beban". Proporsi listrik yang masuk ke jaringan dari proyek-proyek yang terhubung ke jaringan dalam total daya listrik tersedia tidak boleh melebihi 20%. Di wilayah jaringan listrik Hebei Utara, sebelum pasar spot beroperasi secara terus-menerus, transmisi daya balik ke jaringan listrik umum dilarang. Proporsi listrik energi baru yang diproduksi dan dikonsumsi sendiri secara tahunan dalam total daya listrik tersedia untuk seluruh proyek tidak boleh kurang dari 60%, dan proporsi dalam total konsumsi listrik tidak boleh kurang dari 30%, meningkat menjadi tidak kurang dari 35% pada tahun 2030. Pada prinsipnya, beban bertindak sebagai unit utama yang bertanggung jawab untuk proyek-proyek koneksi listrik hijau langsung. Sumber daya listrik dapat diinvestasikan oleh entitas beban, atau oleh perusahaan pembangkit listrik atau perusahaan patungan yang didirikan oleh kedua pihak. Perusahaan beban harus menanggung sendiri risiko operasi listrik. Jika sumber daya listrik proyek dan beban tidak memiliki investor yang sama, maka harus ditandatangani perjanjian pembelian listrik jangka panjang atau kontrak manajemen energi, dan hal-hal yang relevan harus dijelaskan sesuai dengan peraturan nasional.
(IV) Koneksi ke jaringan. Proyek-proyek yang terhubung ke jaringan harus mengonfigurasi sistem sekunder dan fasilitas internal sesuai dengan persyaratan dan standar nasional untuk memastikan koneksi ke jaringan yang aman dan andal tanpa mempengaruhi operasi jaringan listrik yang aman dan stabil. Tingkat tegangan untuk koneksi proyek tidak boleh melebihi 220 kV. Jika koneksi ke 220 kV dianggap perlu, maka Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi, bersama dengan Biro Regulasi China Utara dari Badan Energi Nasional, harus mengatur perusahaan jaringan listrik provinsi, unit proyek, dll., untuk melakukan penilaian khusus terhadap risiko keamanan sistem listrik. Pada prinsipnya, investasi untuk jalur koneksi langsung khusus harus ditanggung oleh entitas beban dan sumber daya listrik, dan persimpangan jalur harus diminimalkan sebanyak mungkin. Jika persimpangan diperlukan, maka harus dilaksanakan tindakan keamanan. Jalur koneksi langsung dan sistem akses harus dikoordinasikan dengan baik dengan perencanaan jaringan listrik dan ruang wilayah sesuai dengan tingkat tegangan.
(V) Urutan pembangunan. Proyek-proyek harus mengatur urutan pembangunannya secara wajar. Untuk proyek-proyek yang terhubung ke jaringan dengan beban baru, sumber daya listrik dan teknik koneksi langsung harus mulai beroperasi secara bersamaan dengan beban. Untuk proyek-proyek yang melibatkan beban yang sudah ada, sumber daya listrik dan teknik koneksi langsung harus mulai dibangun dalam waktu satu tahun setelah persetujuan proyek dan mulai beroperasi dalam waktu tiga tahun.
(VI) Manfaat Proyek. Proyek harus memiliki manfaat ekonomi dan sosial yang baik, secara efektif mengurangi biaya listrik bagi perusahaan, meningkatkan tingkat penyerapan energi baru, dan mempromosikan pembangunan hijau ekonomi lokal. Proyek didorong untuk mengadopsi teknologi dan peralatan canggih untuk meningkatkan efisiensi penggunaan energi dan mengurangi pencemaran lingkungan.
III. Prosedur Pengajuan
(I) Penyusunan Skema. Otoritas energi tingkat kota dan kabupaten harus membimbing pemohon proyek dalam menyusun skema terpadu yang mencakup beban pasokan listrik, jalur sambungan langsung, dan sistem akses (lihat Lampiran 1 untuk garis besar penyusunan skema). Skema tersebut harus menjelaskan tata letak lokasi, kapasitas terpasang, pengaturan pembangunan, pemanfaatan lahan, perlindungan lingkungan dan ekologi, dll. Bagian khusus harus menilai pencocokan sumber-beban, risiko sistem, keamanan listrik, kualitas listrik, dll., mengusulkan langkah-langkah teknis khusus, dan memenuhi kondisi penggunaan lahan. Untuk pengguna tunggal yang mencocokkan beberapa pasokan listrik, skema proyek terpadu harus disusun dan diajukan sebagai proyek sambungan langsung listrik hijau.
(II) Pengajuan Proyek. Setelah otoritas energi tingkat kota, bersama dengan departemen terkait, meninjau dan menyetujui skema pelaksanaan proyek dalam wilayah hukum mereka, mereka harus mengajukannya ke Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi bersama dengan permintaan pengajuan proyek, formulir pengajuan (lihat Lampiran 2), skema pelaksanaan, dan bahan terkait, disertai dengan dokumen pendukung yang berkaitan dengan proyek beban, paling lambat tanggal 30 September. Proyek pasokan listrik yang baru direncanakan harus mencakup pendapat dari departemen sumber daya alam, kehutanan dan padang rumput, serta pertanian tingkat kota, serta koordinat kml (lihat Lampiran 3 untuk template pendapat pendukung di atas). Jalur sambungan langsung harus mencakup pendapat pendukung tinjauan awal yang dikeluarkan oleh otoritas energi tingkat kabupaten.
(III) Peninjauan Skema Pelaksanaan. Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi akan mengorganisir lembaga pihak ketiga untuk meninjau skema pelaksanaan dan kondisi pembangunan proyek pasokan listrik. Proyek yang memenuhi syarat akan disetujui untuk dilaksanakan dan dimasukkan dalam skema pembangunan dan konstruksi tahunan untuk tenaga angin dan PV, menempati volume sumber daya tenaga angin dan PV lokal tanpa menempati skala panduan skema pembangunan dan konstruksi tahunan untuk tenaga angin dan PV tahun 2025 di setiap kota.
IV. Jaminan Organisasi
(I) Mengoptimalkan Prosedur Persetujuan. Semua wilayah didorong untuk menyediakan layanan "satu pintu" berdasarkan kondisi aktual untuk mempercepat penanganan persetujuan (pendaftaran) proyek, izin perencanaan, penggunaan lahan, penilaian dampak lingkungan, konservasi air dan tanah, akses jaringan listrik, serta prosedur lainnya. Prosedur persetujuan dan pengelolaan untuk inisiasi proyek serta persetujuan (pendaftaran) proyek sub seperti pasokan listrik dan beban yang termasuk dalam proyek sambungan langsung harus dilakukan sesuai dengan peraturan pengelolaan yang ada. Prosedur persetujuan (pendaftaran) yang sesuai harus diselesaikan sebelum dimulainya proyek jaringan listrik mandiri. Untuk proyek pasokan listrik yang melibatkan perubahan dan telah disetujui (didaftarkan), perubahan persetujuan (pendaftaran) dapat dilakukan sesuai dengan dokumen persetujuan dari Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi.
(II) Menjamin Penerimaan Konstruksi. Proyek harus segera mengatur penerimaan penyelesaian. Otoritas energi di setiap kota harus mengawasi badan proyek untuk segera mengajukan permohonan inspeksi penerimaan dari lembaga terkait seperti badan inspeksi kualitas, perusahaan jaringan listrik, serta otoritas konstruksi untuk proyek pasokan listrik dan sambungan langsung. Hanya setelah lulus inspeksi penerimaan, proyek dapat dioperasikan atau disambungkan ke jaringan. Laporan penerimaan penyelesaian harus diserahkan kepada otoritas energi provinsi dan lembaga yang ditugaskan oleh Badan Energi Nasional. Sebelum sambungan jaringan beban baru, inspeksi penerimaan harus dilakukan sesuai dengan peraturan industri yang relevan.
(III) Memperkuat tanggung jawab semua pihak. Otoritas energi kota harus mengkoordinasikan penyelarasan penuh proyek sambungan langsung dengan rencana lokal yang relevan, mengawasi badan proyek untuk mempercepat pembangunan proyek, serta memperkuat pengawasan operasi keamanan. Perusahaan jaringan listrik dan badan proyek harus secara ketat menerapkan persyaratan nasional yang relevan serta secara solid melakukan berbagai tugas seperti pengelolaan keamanan, akses jaringan listrik, operasi pengaturan, pembagian tanggung jawab, transaksi pasar, serta pengukuran standar. Proyek sambungan langsung listrik hijau harus membayar biaya yang relevan sesuai dengan kebijakan dan peraturan nasional yang relevan.
(IV) Mekanisme keluar proyek. Jika proyek sambungan langsung listrik hijau mengalami gangguan beban, proyek tersebut harus segera mencocokkan beban baru yang ada atau beban baru yang ditambahkan. Selama periode gangguan beban, proporsi listrik yang masuk ke jaringan untuk proyek-proyek yang terhubung ke jaringan tidak boleh melebihi 20%. Jika beban baru tidak dapat dipasangkan dalam waktu dua tahun, otoritas energi kota dapat melaporkannya kepada Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi, dan perusahaan jaringan listrik provinsi harus menilai kembali kondisi akses jaringan listrik serta koneksi dan konsumsi jaringan listrik untuk proyek pembangkit listrik. Proyek yang memenuhi syarat dapat diubah menjadi proyek energi baru biasa untuk menjamin stabilitas operasional badan investasi listrik.
Selama proses pelaksanaan proyek, jika ada penyesuaian terhadap kebijakan nasional, maka kebijakan nasional terbaru harus diikuti.
Informasi kontak: 0311-88600314
Email: nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
Lampiran: 1. Garis besar referensi untuk penyusunan rencana pelaksanaan proyek koneksi langsung listrik hijau
2. Formulir permohonan untuk proyek koneksi langsung listrik hijau di Provinsi Hebei
3. Templat untuk pendapat pendukung atau penjelasan terkait untuk proyek pembangkit listrik
Komisi Pembangunan dan Reformasi Provinsi Hebei
4 Agustus 2025
