Baru-baru ini, Pemerintah Rakyat Kota Qingdao telah menerbitkan Rencana Pelaksanaan untuk Mempercepat Transisi Hijau Komprehensif Pembangunan Ekonomi dan Sosial di Qingdao.
Dokumen tersebut menyatakan bahwa akan mempromosikan pengembangan seluruh rantai energi hidrogen, termasuk produksi, penyimpanan, transportasi, dan pemanfaatan, serta memperluas skenario aplikasi energi hidrogen dalam transportasi, industri, dan bidang lainnya. Di bawah premis menjamin keselamatan, akan memanfaatkan secara rasional sumber daya tenaga nuklir di Semenanjung Jiaodong dan secara bertahap memajukan pemanas nuklir. Akan secara aktif mempromosikan pembangunan percontohan promosi dan aplikasi biodiesel. Pada akhir tahun 2025 dan akhir tahun 2030, kapasitas terpasang pembangkit listrik tenaga baru di kota ini akan mencapai lebih dari 7 juta kW dan lebih dari 12 juta kW, masing-masing.
Akan mempromosikan transformasi otomatisasi peralatan terminal kontainer dan kargo curah kering, mendorong penggantian kendaraan transportasi horizontal dengan energi bersih di Pelabuhan Qingdao, meningkatkan fasilitas listrik dermaga di Pelabuhan Qingdao, dan terus memajukan pembangunan pelabuhan energi hidrogen. Akan meningkatkan jaringan infrastruktur untuk stasiun pengisian (penukaran) daya, stasiun pengisian bahan bakar hidrogen, listrik dermaga, dll., serta mempercepat pembangunan sistem manajemen transportasi pintar kota.
Akan secara aktif mempromosikan Kendaraan Listrik Baru (KLB) dan mendorong penggantian kendaraan layanan publik kota dengan kendaraan listrik. Akan secara aktif memperkenalkan proyek-proyek manufaktur dan operasi percontohan untuk pesawat udara rendah tenaga baru, termasuk model listrik, bertenaga hidrogen, dan hibrida.
Akan melakukan demonstrasi dan promosi inovatif. Akan mempromosikan perekrutan dan pendaratan proyek sel surya perovskit dan baterai padat, membimbing pengembangan berkelompok dari berbagai tautan dalam rantai industri listrik hijau-hidrogen hijau-karbon hijau. Akan melakukan proyek-proyek percontohan untuk transfer dan transformasi inovasi teknologi "karbon ganda", serta mendorong transformasi klaster industri yang memenuhi syarat menjadi klaster inovasi teknologi "karbon ganda".
Teks asli adalah sebagai berikut:
Pemberitahuan Pemerintah Rakyat Kota Qingdao tentang Penerbitan Rencana Pelaksanaan untuk Mempercepat Transisi Hijau Komprehensif Pembangunan Ekonomi dan Sosial di Qingdao
Kepada semua pemerintah daerah dan kota, komite manajemen Wilayah Baru Pantai Barat Qingdao, semua departemen pemerintah kota, dan semua unit langsung yang berafiliasi dengan pemerintah kota:
Rencana Pelaksanaan untuk Mempercepat Transisi Hijau Komprehensif Pembangunan Ekonomi dan Sosial di Qingdao telah dipelajari dan disetujui oleh pemerintah kota dan dengan ini diterbitkan kepada Anda. Mohon laksanakan dengan hati-hati.
Pemerintah Rakyat Kota Qingdao
10 Juli 2025
(Dokumen ini dirilis secara publik)
Rencana Pelaksanaan untuk Mempercepat Transisi Hijau Komprehensif Pembangunan Ekonomi dan Sosial di Qingdao
Untuk melaksanakan keputusan dan pengaturan Komite Sentral Partai dan Dewan Negara tentang mempercepat transisi hijau komprehensif pembangunan ekonomi dan sosial, serta persyaratan kerja dari komite partai provinsi dan pemerintah provinsi, meningkatkan mekanisme pembangunan hijau dan rendah karbon, serta meningkatkan efisiensi pemanfaatan sumber daya, dengan tujuan untuk pada dasarnya membangun sistem ekonomi pembangunan hijau, rendah karbon, dan sirkular pada tahun 2035, rencana pelaksanaan ini dirumuskan berdasarkan kondisi aktual kota kami.
I. Membangun Pola Ruang untuk Pembangunan Hijau, Rendah Karbon, dan Berkualitas Tinggi
(1) Mengoptimalkan pola pengembangan dan perlindungan ruang wilayah. Ketat mematuhi tiga garis kontrol lahan pertanian dan lahan pertanian dasar permanen, garis merah perlindungan ekologi, dan batas pembangunan kota, serta mengoptimalkan tata letak berbagai jenis ruang. Kami akan mempromosikan perlindungan ekologi yang terkoordinasi di darat dan laut, meningkatkan fungsi konservasi air di daerah seperti Gunung Daze, memperkuat perlindungan dan pemulihan sistematis dari wilayah sungai Dagu dan teluk muara, serta memanfaatkan secara intensif sumber daya laut, pulau, dan pesisir. Kami akan memperluas ruang untuk pertanian kota modern, melindungi wilayah produksi pertanian utama di Dataran Jiaolai, serta memastikan kebutuhan ruang untuk pembangunan peternakan laut modern. Kami akan secara ketat mengontrol intensitas pembangunan, meningkatkan tingkat konservasi dan pemanfaatan intensif lahan, mengkoordinasikan pemanfaatan ruang di atas dan bawah tanah, serta secara sistematis menerapkan pembaharuan organik kota dan perbaikan lahan komprehensif. (Biro Sumber Daya Alam dan Perencanaan Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Desa Kota, Biro Transportasi Kota, Biro Pertanian dan Urusan Desa Kota, Biro Pengembangan Laut Kota, serta departemen lainnya bertanggung jawab sesuai dengan tugas masing-masing. Tugas-tugas berikutnya juga memerlukan pelaksanaan oleh pemerintah kabupaten dan kota, dan tidak akan dicantumkan satu per satu.)
(II) Membangun kawasan unggulan untuk pembangunan hijau. Kami akan mempromosikan pembangunan kota percontohan puncak karbon nasional. Kami akan memperdalam pembangunan proyek percontohan regional komprehensif untuk pembangunan hijau, rendah karbon, dan berkualitas tinggi di Provinsi Shandong di lima distrik (kota), yaitu Distrik Laoshan, Wilayah Pesisir Barat Qingdao, Distrik Chengyang, Distrik Jimo, dan Kota Jiaozhou, dengan berusaha untuk membentuk langkah-langkah reformasi yang orisinal dan terdepan. Kami akan memimpin pembangunan berkoordinasi dari aglomerasi kota di Semenanjung Shandong, dan mempromosikan Qingdao untuk menjadi yang pertama di provinsi dalam perlindungan ekologi dan pembangunan berkualitas tinggi di wilayah Sungai Kuning, serta dalam pembangunan kawasan percontohan untuk pembangunan hijau, rendah karbon, dan berkualitas tinggi. Kami akan mempromosikan pembangunan platform internasional baru untuk kerja sama hijau di Zona Demonstrasi SCO dan Zona Perdagangan Bebas Qingdao, serta menciptakan mesin baru untuk pembukaan tingkat yang lebih tinggi. (Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Industri dan Teknologi Informasi Kota, Biro Sains dan Teknologi Kota, serta departemen lainnya bertanggung jawab sesuai dengan tugas masing-masing.)
II. Mempromosikan transformasi hijau dan rendah karbon pada struktur industri
(III) Mempercepat transformasi dan peningkatan industri tradisional. Kami akan mempromosikan perluasan industri manufaktur tradisional ke hulu rantai industri dan mempercepat peningkatan struktur produk. Kami akan secara aktif mempromosikan transformasi hijau dan rendah karbon pada industri seperti baja, petrokimia, dan kimia, mempopulerkan teknologi dan peralatan produksi hemat energi, rendah karbon, dan bersih, serta mempromosikan peningkatan proses teknologi. Kami akan mempromosikan integrasi mendalam antara peningkatan industri, kecerdasan, dan hijau, menerapkan inisiatif "Industri yang Memberdayakan Qingdao" secara mendalam, terus mempromosikan pembangunan pusat pemberdayaan transformasi digital untuk industri-industri utama, serta membangun sekitar 30 pusat pemberdayaan transformasi digital untuk industri-industri utama pada akhir tahun 2025. Kami akan memperkuat transformasi dan peningkatan teknologi pada perusahaan, serta setiap tahun secara bergilir mempromosikan pembangunan lebih dari 500 proyek transformasi teknologi. Kami akan dengan tegas menahan peluncuran proyek-proyek yang boros energi, tinggi emisi, dan rendah tingkat secara sembarangan. (Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Industri dan Teknologi Informasi Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, serta departemen lainnya bertanggung jawab sesuai dengan tugas masing-masing.)
(IV) Menumbuhkan dan mengembangkan industri hijau dan rendah karbon. Kami akan secara aktif membangun sistem industri inovatif "10+1", mempercepat pengembangan industri strategis yang baru muncul, serta menumbuhkan dan memperluas klaster industri strategis yang baru muncul seperti konservasi energi dan perlindungan lingkungan, sirkuit terpadu, serta tampilan baru. Kami akan membangun sistem manufaktur hijau dan sistem layanan, mempromosikan model seperti kontrak kinerja energi, serta menumbuhkan sejumlah perusahaan terkemuka dan usaha kecil dan menengah yang khusus, halus, serta inovatif, serta sejumlah pabrik dan taman industri nol karbon. Pada akhir tahun 2030, kami bertujuan untuk menumbuhkan sekitar 100 pabrik hijau baru, perusahaan manajemen rantai pasokan hijau, dll., dengan tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata industri konservasi energi dan perlindungan lingkungan tidak kurang dari 10%. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Industri dan Teknologi Informasi Kota, Biro Ekonomi Swasta Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
III. Mempromosikan Transisi Energi Hijau dan Rendah Karbon
(5) Meningkatkan Pemanfaatan Bersih dan Efisien Energi Fosil. Kami akan secara mendalam mempromosikan pemanfaatan bersih dan efisien batu bara, memastikan bahwa efisiensi energi proyek-proyek baru yang menggunakan batu bara mencapai tingkat patokan di wilayah utama pemanfaatan batu bara yang bersih dan efisien secara nasional dan provinsi. Kami akan secara teratur mempromosikan penutupan, konversi, atau transfer unit pembangkit listrik tenaga batu bara kecil yang tidak efisien, serta pada akhir tahun 2025, unit kondensasi ekstraksi di bawah 300.000 kW pada dasarnya akan diganti dan ditarik. Kami akan mempercepat transformasi "tiga dalam satu" unit pembangkit listrik tenaga batu bara yang ada untuk konservasi energi, pengurangan karbon, fleksibilitas, dan pemanas. Kami akan menjaga konsumsi minyak bumi dalam kisaran yang wajar dan mempromosikan peningkatan kualitas produk minyak olahan. Kami akan mengkoordinasikan pasokan gas alam, konsumsi energi terbarukan, serta operasi stabil jaringan listrik, serta mempromosikan pembangunan sumber daya listrik pendukung berskala besar seperti unit pembangkit listrik tenaga batu bara ultra-superkritis generasi baru dan unit turbin gas berdaya besar. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Desa, Biro Pengelolaan Kota, Biro Perdagangan Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
(6) Mengembangkan Energi Non-Fosil secara Aktif dan Stabil. Kami akan secara aktif merencanakan energi laut baru, berkonsentrasi pada pengembangan tenaga angin lepas pantai di wilayah laut Area Pantai Barat Qingdao dan Distrik Jimo, mempercepat pembangunan proyek tenaga angin lepas pantai laut dalam dan proyek tenaga surya lepas pantai di Distrik Jimo, merencanakan dan menyiapkan proyek tenaga surya lepas pantai terapung, serta berupaya membangun basis energi laut baru dengan kapasitas 10 juta kW pada tahun 2030. Kami akan mempromosikan pengembangan rantai penuh energi hidrogen mulai dari "produksi, penyimpanan, transportasi, hingga pemanfaatan" dan memperluas skenario aplikasi energi hidrogen di bidang transportasi, industri, dan bidang lainnya. Dengan memastikan keamanan, kami akan secara wajar memanfaatkan sumber daya tenaga nuklir di Semenanjung Jiaodong dan secara bertahap mempromosikan pemanas nuklir. Kami akan secara aktif mempromosikan pembangunan percontohan promosi dan aplikasi biodiesel. Pada akhir tahun 2025 dan 2030, kapasitas terpasang pembangkit listrik tenaga baru di kota ini akan mencapai lebih dari 7 juta kW dan lebih dari 12 juta kW, masing-masing. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Pedesaan Kota, Biro Pengelolaan Kota Kota, Biro Pembangunan Laut Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
(7) Mempercepat Pembangunan Sistem Tenaga Baru. Kami akan mengoordinasikan optimalisasi struktur jaringan listrik lokal dan pembangunan saluran transmisi listrik yang saling terhubung, serta mempromosikan pembangunan proyek jaringan listrik utama 500 kV seperti Langya dan Zaili. Kami akan mempercepat pembangunan mikro jaringan, pembangkit listrik virtual, dan proyek terintegrasi pembangkit-jaringan-beban-penyimpanan, serta membangun jaringan listrik yang kuat dan cerdas yang ditandai dengan proporsi tinggi transmisi listrik dari luar dan konsumsi yang efisien dari listrik tenaga baru. Kami akan secara aktif mengembangkan penyimpanan energi baru dan secara menyeluruh meningkatkan tingkat aplikasi penyimpanan energi di sisi penyediaan listrik, sisi jaringan listrik, dan sisi pengguna. Pada akhir tahun 2025 dan akhir tahun 2030, skala penyimpanan energi baru akan mencapai lebih dari 400.000 kW dan lebih dari 1 juta kW, masing-masing. (Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, bersama dengan departemen terkait, akan bertanggung jawab sesuai dengan tugas masing-masing.)
IV. Mempromosikan Transformasi Hijau dan Rendah Karbon dalam Pembangunan Kota dan Pedesaan
(8) Secara menyeluruh mempromosikan bangunan hijau dan rendah karbon. Bangunan sipil baru di wilayah kota akan secara ketat mematuhi standar efisiensi energi bangunan, secara bertahap meningkatkan tingkat efisiensi energi bangunan. Kawasan Baru Pantai Barat Qingdao dan Distrik Laoshan akan menjadi percontohan untuk promosi besar-besaran bangunan dengan konsumsi energi ultra rendah, mendorong pembangunan bangunan dengan konsumsi energi hampir nol, rendah karbon, dan nol karbon. Mempercepat retrofit hemat energi dan pengurangan karbon pada bangunan dan infrastruktur kota yang sudah ada, mempromosikan pencahayaan, pendingin udara, lift, dan peralatan lainnya yang canggih dan efisien. Mengoptimalkan struktur konsumsi energi bangunan, memajukan pembangunan terintegrasi fotovoltaik (PV) bangunan, mempromosikan penerapan teknologi "PV+ESS+arus langsung+fleksibilitas", dan secara aktif mengembangkan pemanasan bersih dan rendah karbon. Mempromosikan konstruksi hijau dan bahan bangunan hijau, serta secara kuat mengembangkan bangunan prefabrikasi. Pada akhir tahun 2025 dan akhir tahun 2030, luas kumulatif bangunan hijau yang dibangun akan tidak kurang dari 150 juta m² dan 190 juta m² masing-masing; mulai tahun 2025, proporsi bangunan prefabrikasi baru yang dibangun di wilayah kota akan mencapai lebih dari 50%. (Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Desa Kota, Biro Pengelolaan Kota Kota, dan departemen lainnya akan bertanggung jawab sesuai dengan tugas masing-masing.)
(9) Mempromosikan pembangunan hijau pertanian dan pedesaan. Terus berfokus pada penerapan ilmiah pupuk dan pestisida, mempromosikan teknologi hemat air yang efisien seperti irigasi tetes dan irigasi semprot, serta memperluas penerapan teknologi pengelolaan air dan pupuk terintegrasi. Membangun dan meningkatkan sistem pengumpulan, pemanfaatan, dan pembuangan limbah pertanian seperti jerami, plastik pertanian, limbah kemasan pestisida, dan kotoran ternak dan unggas. Menciptakan skenario aplikasi produksi hijau dan rendah karbon seperti "peternakan tanpa limbah". Memperdalam perbaikan dan peningkatan lingkungan hidup pedesaan. Menumbuhkan industri baru dan model bisnis untuk pembangunan hijau di pedesaan. Mengembangkan dan memanfaatkan sumber energi terbarukan sesuai dengan kondisi lokal, serta secara teratur mempromosikan substitusi energi hijau di pedesaan. Pada akhir tahun 2030, tingkat pemanasan bersih akan mencapai lebih dari 80%. (Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Desa Kota, Biro Pertanian dan Urusan Pedesaan Kota, serta departemen lainnya akan bertanggung jawab sesuai dengan tugas masing-masing.)
V. Memajukan Transformasi Hijau dan Rendah Karbon pada Transportasi
(10) Meningkatkan sistem transportasi hijau. Mengoptimalkan hubungan darat-laut, meningkatkan jaringan transportasi multimodal laut-kereta api, secara aktif memajukan pengembangan transportasi multimodal dengan sistem "satu dokumen" dan "satu kontainer", memajukan pembangunan jalur kereta api samping di pelabuhan utama dan taman logistik Pelabuhan Qingdao, meningkatkan proporsi transportasi pengumpulan dan distribusi hijau, serta terus meningkatkan proporsi transportasi kereta api dan jalur air untuk barang curah. Menjelajahi skenario pengembangan dan aplikasi energi baru seperti "jalan bebas hambatan + PV", secara wajar memanfaatkan pembangunan PV terdistribusi di jalan bebas hambatan, di stasiun tol, dan di lingkaran jalan masuk. Memajukan retrofit otomasi pada peralatan terminal kontainer dan barang curah kering, memajukan substitusi energi bersih untuk kendaraan transportasi horizontal di Pelabuhan Qingdao, meningkatkan fasilitas listrik dermaga di Pelabuhan Qingdao, serta terus memajukan pembangunan pelabuhan energi hidrogen. Meningkatkan jaringan infrastruktur untuk stasiun pengisian (penukaran baterai), stasiun pengisian bahan bakar hidrogen, dan listrik dermaga, serta mempercepat pembangunan sistem manajemen lalu lintas kota yang cerdas. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Keamanan Publik Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Pedesaan Kota, Biro Transportasi Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(XI) Menerapkan substitusi energi bersih untuk kendaraan transportasi. Secara aktif memajukan kendaraan energi baru (NEV) dan mendorong substitusi elektrifikasi untuk kendaraan layanan publik kota. Memajukan penggunaan energi bersih untuk kapal, pesawat terbang, dan mesin bergerak non-jalan, mempercepat penghapusan kendaraan transportasi yang sudah usang, memajukan transportasi barang bebas emisi, memperkuat penelitian dan pengembangan serta aplikasi bahan bakar penerbangan yang berkelanjutan, serta mendorong penelitian dan pengembangan, produksi, serta aplikasi bahan bakar laut nol emisi. Mempercepat transformasi hijau dan rendah karbon pada jalur Metro Qingdao yang sudah ada, memajukan aplikasi teknologi hemat energi dan pengurangan karbon seperti sistem penyimpanan energi roda gila, serta melakukan demonstrasi dan promosi kereta metro serat karbon secara tepat waktu. Secara aktif memperkenalkan proyek-proyek manufaktur dan operasi demonstrasi untuk pesawat udara rendah bertenaga listrik, hidrogen, hibrid, dan pesawat udara rendah bertenaga baru lainnya. Pada akhir tahun 2025 dan akhir tahun 2030, intensitas emisi karbon per volume omset terkonversi kendaraan operasional diperkirakan akan menurun sekitar 5% dan 10% masing-masing dibandingkan dengan tahun 2020. (Departemen yang bertanggung jawab: Kantor Keuangan Kota, Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Industri dan Teknologi Informasi Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Perkotaan dan Pedesaan Kota, Biro Transportasi Kota, Administrasi Keselamatan Maritim Qingdao, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
VI. Mempromosikan Strategi Konservasi Sumber Daya yang Komprehensif
(XII) Melaksanakan tindakan untuk konservasi energi, pengurangan karbon, dan peningkatan efisiensi. Memperkuat tinjauan konservasi energi untuk proyek-proyek investasi aset tetap, dan melakukan uji coba pelaksanaan penilaian emisi karbon untuk proyek-proyek investasi aset tetap di industri-industri utama dengan emisi karbon tinggi, seperti industri petrokimia, kimia, dan baja. Melakukan penilaian komprehensif terhadap manfaat output per unit konsumsi energi, mempromosikan lembaga-lembaga jasa profesional untuk menawarkan layanan diagnostik hemat energi yang bermanfaat bagi perusahaan, mendorong perusahaan untuk membentuk dan menyempurnakan mekanisme manajemen hemat energi dan pengurangan karbon, mempromosikan model "diagnosis + transformasi" untuk konservasi energi dan pengurangan karbon, serta memperkuat pengawasan konservasi energi. Mendorong lembaga keuangan untuk meningkatkan dukungan terhadap proyek-proyek hemat energi dan pengurangan karbon secara berorientasi pasar, serta memfasilitasi transformasi hijau dan rendah karbon perusahaan. Pada akhir tahun 2025 dan akhir tahun 2030, proporsi kapasitas di sektor-sektor industri utama yang mencapai tingkat efisiensi energi standar diperkirakan akan mencapai 35% dan 40% masing-masing. (Departemen yang bertanggung jawab: Kantor Keuangan Kota, Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Industri dan Teknologi Informasi Kota, Biro Statistik Kota, Biro Persetujuan Administratif Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(XIII) Memperkuat pemanfaatan sumber daya yang efisien dan intensif. Memperbaiki sistem untuk manajemen total sumber daya dan konservasi sumber daya yang komprehensif, serta memperkuat manajemen seluruh proses dan konservasi rantai penuh berbagai sumber daya seperti air, pangan, tanah, dan mineral. Terapkan sistem pembatasan ketat untuk sumber daya air, tingkatkan konservasi air di wilayah-wilayah utama, kembangkan industri hemat air, tingkatkan pemanfaatan sumber daya air nonkonvensional, dan bangun kota hemat air. Terapkan Undang-Undang Anti-Pemborosan Makanan, bangun mekanisme jangka panjang untuk konservasi pangan dan makanan, serta lakukan aksi konservasi pangan. Terapkan sistem perlindungan lahan pertanian yang paling ketat dan sistem konservasi serta pemanfaatan intensif lahan, promosikan teknologi dan model hemat lahan, optimalkan pengembangan dan pemanfaatan stok lahan yang ada, serta tingkatkan efisiensi pemanfaatan ruang wilayah laut. Tingkatkan eksplorasi sumber daya mineral strategis, terapkan eksplorasi hijau secara menyeluruh, secara aktif promosikan pembangunan tambang hijau, serta tingkatkan pemanfaatan komprehensif bijih rendah mutu dan sumber daya limbah tailing. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Sumber Daya Alam dan Perencanaan Kota, Biro Administrasi Urusan Air Kota, Biro Pertanian dan Urusan Pedesaan Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
(XIV) Secara terus menerus promosikan pengembangan ekonomi sirkular. Tingkatkan sistem daur ulang limbah, tingkatkan jaringan daur ulang limbah, serta percepat pembangunan kota-kota utama untuk sistem daur ulang limbah nasional. Percepat pengembangan industri untuk pengolahan dan pemanfaatan sumber daya terbarukan seperti pembongkaran peralatan rumah tangga bekas dan kendaraan yang sudah tidak digunakan, promosikan daur ulang, pemanfaatan bertingkat, serta penggunaan kembali baterai listrik untuk kendaraan listrik baru, serta tingkatkan skala, standarisasi, serta penyempurnaan pemanfaatan limbah. Promosikan pengolahan terpusat, pengumpulan terklasifikasi, serta pemanfaatan sumber daya limbah bangunan, promosikan penggunaan produk daur ulang limbah bangunan, serta tingkatkan tingkat daur ulang bahan bangunan serta proporsi pemanfaatan sumber daya limbah bangunan. Secara terus menerus promosikan transformasi sirkular taman-taman tingkat provinsi atau di atasnya, serta buat sejumlah "taman bebas limbah" dan "sel bebas limbah" lainnya. Pada akhir tahun 2025 dan 2030, pemanfaatan tahunan limbah padat massal diharapkan mencapai sekitar 40 juta ton dan 50 juta ton, masing-masing. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Industri dan Teknologi Informasi Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Pedesaan, Biro Perdagangan Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
VII. Dorong Transformasi Hijau dan Rendah Karbon pada Pola Konsumsi
(XV) Bimbing gaya hidup hijau. Dorong secara kuat gaya hidup dan pola konsumsi yang sederhana, moderat, hijau, rendah karbon, beradab, dan sehat. Dorong secara sistematis transformasi hijau di berbagai bidang seperti makanan, pakaian, tempat tinggal, transportasi, penggunaan sehari-hari, dan pariwisata, bimbing masyarakat untuk menghemat air, listrik, dan gas, lawan kemewahan dan pemborosan, dorong "Kampanye Bersihkan Piring Anda", lawan kemasan berlebihan, kurangi penggunaan barang sekali pakai, dan dorong perjalanan hijau. Dorong pelaksanaan inisiatif inklusi karbon, terapkan netralitas karbon untuk acara berskala besar, dan eksplorasi mekanisme insentif untuk akun karbon pribadi dan kredit karbon. Manfaatkan peran teladan dan kepemimpinan lembaga publik untuk terus mendorong pembangunan badan pemerintah hemat sumber daya di seluruh kota. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Pusat Layanan Administrasi Kantor Pemerintah Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
(XVI) Lepaskan potensi pasar konsumsi hijau. Tingkatkan pasokan produk hijau, bimbing perusahaan untuk melakukan desain hijau, memilih bahan hijau, menerapkan manufaktur hijau, mengadopsi kemasan hijau, melakukan transportasi hijau, dan mendaur ulang serta memanfaatkan sumber daya. Dukung pertukaran barang konsumsi, lakukan kegiatan untuk mempromosikan kendaraan listrik baru energi (NEV) dan peralatan rumah tangga pintar hijau, peralatan hemat air, kompor hemat energi, dan bahan bangunan hijau di pedesaan, dorong perusahaan peralatan rumah tangga dan platform untuk menyediakan layanan deteksi gratis di masyarakat, layanan pembongkaran dan penggantian dari rumah ke rumah, serta bimbing konsumen untuk membeli produk hijau. Kembangkan Rute Ekoturisme Kelas Tinggi dan Dorong Operasi Berkualitas Tinggi di Kawasan Wisata. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Industri dan Teknologi Informasi Kota, Biro Transportasi Kota, Biro Perdagangan Kota, Biro Kebudayaan dan Pariwisata Kota, Biro Pengawasan Pasar Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
VIII. Manfaatkan Peran Pendukung Inovasi Hijau
(17) Tingkatkan Penelitian Dasar Terapan. Menyusun dan menerapkan Rencana Proyek Yayasan Sains Alamiah Qingdao, dengan fokus pada isu-isu ilmiah mendasar, strategis, dan berwawasan ke depan dalam pembangunan ekonomi dan sosial, serta mendukung penelitian dasar, penelitian dasar terapan, dan eksplorasi ilmiah terdepan yang berkaitan dengan transformasi hijau dan rendah karbon. Memajukan pembangunan platform inovasi berenergi tinggi seperti Laboratorium Laoshan, Pusat Inovasi Nasional, dan fasilitas ilmiah besar dengan kualitas tinggi, serta mendukung masuknya platform yang sudah ada dalam tata letak pembangunan platform nasional. Berinovasi dalam model pembinaan bakat, mengoptimalkan disiplin ilmu dan pengaturan jurusan di universitas, serta memperkuat fondasi intelektual untuk transformasi hijau. (Departemen yang bertanggung jawab: Biro Sains dan Teknologi Kota, bekerja sama dengan departemen terkait sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(18) Mempercepat Penelitian dan Pengembangan Teknologi Kunci. Memanfaatkan keunggulan sumber daya pendidikan dan ilmiah serta perusahaan-perusahaan kunci dalam penelitian dan pengembangan teknologi, serta memperkuat upaya dalam penelitian dan pengembangan teknologi hijau dan rendah karbon. Fokus pada bidang-bidang seperti transformasi energi hijau dan rendah karbon, rekayasa ulang proses rendah dan nol karbon, sistem tenaga listrik baru, penangkapan, pemanfaatan, dan penyimpanan karbon dioksida, konservasi sumber daya, pemanfaatan intensif dan sirkular, serta pengelolaan polutan baru, serta mengkoordinasikan upaya untuk memperkuat terobosan dalam teknologi kunci inti seperti solusi rendah karbon, nol karbon, dan negatif karbon. Mempercepat terobosan dalam teknologi bahan bakar karbon hijau alternatif untuk kapal seperti kapal berbahan bakar amonia dan metanol, serta teknologi kapal hijau dan cerdas. Memperkuat terobosan teknologi kunci dan meningkatkan mekanisme reguler untuk mengumpulkan permintaan teknologi kunci hijau dan rendah karbon. (Departemen yang bertanggung jawab: Biro Sains dan Teknologi Kota, bekerja sama dengan departemen terkait sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(19) Mempromosikan Demonstrasi dan Penerapan Inovasi. Memfasilitasi penarikan dan penerapan proyek sel surya perovskit dan baterai padat, serta membimbing aglomerasi semua segmen rantai industri listrik hijau-hidrogen hijau-karbon hijau. Melaksanakan proyek demonstrasi untuk transfer dan transformasi inovasi teknologi "karbon ganda", serta mempromosikan transformasi zona aglomerasi industri yang memenuhi syarat menjadi klaster inovasi teknologi "karbon ganda". Dorong transformasi hasil penelitian ilmiah dan teknologi, dirikan sejumlah lembaga transfer teknologi profesional, dukung rekayasa, industrialisasi, dan aplikasi demonstrasi hasil penelitian teknologi utama, serta bangun serangkaian proyek demonstrasi teknologi canggih hijau dan rendah karbon. Dorong pembangunan proyek-proyek dasar percontohan di Taman Inovasi Teknologi Bahan Baru dan Kimia Hijau Dongjiakou. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Sains dan Teknologi Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
IX. Perbaiki Sistem Kebijakan untuk Transformasi Hijau
(20) Terapkan Kebijakan Fiskal dan Pajak untuk Transformasi Hijau. Terapkan insentif pajak untuk perlindungan lingkungan, konservasi energi dan air, pemanfaatan sumber daya secara komprehensif, serta kendaraan dan kapal berenergi baru dan bersih, serta dorong metode "faktur terbalik" di industri daur ulang sumber daya terbarukan. Dukung pekerjaan di bidang-bidang seperti pembangunan sistem energi baru, transformasi dan peningkatan industri tradisional, inovasi teknologi hijau dan rendah karbon, konservasi dan pemanfaatan intensif energi dan sumber daya, serta promosi gaya hidup hijau dan rendah karbon. Sesuai dengan peraturan dan persyaratan nasional, lakukan pekerjaan percontohan untuk reformasi pajak sumber daya air, serta terapkan kebijakan pajak yang mendukung pengurangan emisi karbon. (Departemen yang bertanggung jawab termasuk Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Keuangan Kota, Biro Pajak Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(21) Perkaya instrumen keuangan untuk transisi hijau. Aktif manfaatkan peluang yang menguntungkan dari perluasan kebijakan alat dukungan pengurangan emisi karbon hingga akhir tahun 2027, manfaatkan peran kebijakan subsidi bunga fiskal untuk badan hukum lokal untuk alat pengurangan emisi karbon, serta dorong bank untuk secara efektif meningkatkan pencairan pinjaman pengurangan emisi karbon. Perkuat inovasi produk kredit, serta kembangkan layanan pembiayaan jaminan (hipotek) hak lingkungan yang ditargetkan untuk hak emisi karbon dan hak penggunaan energi. Aktif lakukan inovasi keuangan seperti pembiayaan hak lingkungan, realisasi nilai produk ekologis, serta kredit konsumen hijau, serta terus tingkatkan kemampuan layanan profesional keuangan hijau. Terapkan secara ketat kebijakan kredit yang berbeda yaitu "menjamin beberapa pihak sambil menekan pihak lain," dengan fokus pada dukungan proyek seperti konservasi energi dan pengurangan emisi, transformasi emisi ultra rendah polutan, transformasi dan peningkatan, serta penggantian volume. Tingkatkan efek percontohan investasi dan pembiayaan iklim di Kawasan Baru Pantai Barat Qingdao, eksplorasi pembentukan akun karbon keuangan perusahaan, serta eksplorasi pembentukan mekanisme inklusi karbon yang beragam. Kembangkan asuransi hijau, berinovasi dan lakukan asuransi hijau seperti asuransi nilai penyerapan karbon, serta eksplorasi pembentukan mekanisme tingkat premi asuransi yang berbeda. (Departemen yang bertanggung jawab mencakup Kantor Keuangan Kota, Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Keuangan Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Pelayanan Persetujuan Administratif Kota, Cabang Qingdao dari Bank Rakyat Tiongkok, Biro Pengawasan Keuangan Qingdao, Biro Pengawasan Sekuritas Qingdao, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(22) Tingkatkan mekanisme investasi untuk transisi hijau. Aktif berusaha untuk mendapatkan dukungan investasi anggaran pusat untuk proyek-proyek kunci di bidang seperti demonstrasi teknologi hijau dan rendah karbon yang canggih, konservasi energi dan pengurangan karbon di industri-industri kunci, pemanfaatan sumber daya yang efisien dan sirkular, serta pembangunan infrastruktur lingkungan. Bimbing dan standarisasi partisipasi modal sosial dalam investasi, pembangunan, dan pengoperasian proyek-proyek hijau dan rendah karbon, serta dorong modal sosial untuk membentuk dana investasi industri hijau dan rendah karbon melalui cara yang berorientasi pasar. Dukung proyek-proyek yang memenuhi syarat yang berkaitan dengan transisi hijau, seperti energi baru dan perlindungan lingkungan ekologi, untuk menerbitkan Real Estate Investment Trusts (REITs) di sektor infrastruktur. (Departemen yang bertanggung jawab mencakup Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Keuangan Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Perumahan dan Pembangunan Kota dan Desa Kota, Biro Administrasi Kota, Biro Transportasi Kota, Biro Administrasi Air Kota, Biro Pertanian dan Urusan Desa Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(23) Laksanakan kebijakan harga untuk transisi hijau. Laksanakan reformasi harga listrik nasional, bimbing sumber daya listrik yang fleksibel untuk berpartisipasi dalam pengaturan sistem melalui mekanisme harga, laksanakan mekanisme harga listrik kapasitas pembangkit listrik tenaga batu bara, dan eksplorasi pembentukan mekanisme pembentukan harga untuk penyimpanan energi baru. Laksanakan sistem harga listrik bertingkat dan kebijakan harga listrik berdasarkan waktu pemakaian, serta tegakkan secara ketat sistem harga listrik bertingkat untuk industri yang padat energi. Tingkatkan kebijakan surcharge bertingkat untuk harga air rumah tangga, penggunaan air non-rumah tangga, dan penggunaan air khusus yang melebihi kuota, serta teruskan kemajuan reformasi komprehensif harga air pertanian. Dorong reformasi metode penagihan untuk pembuangan sampah rumah tangga, serta bentuk insentif untuk klasifikasi dan pengurangan sampah rumah tangga perkotaan. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Administrasi Kota, Biro Administrasi Air Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
(24) Tingkatkan mekanisme berbasis pasar untuk transisi hijau. Perdalam reformasi alokasi berbasis pasar untuk sumber daya dan elemen lingkungan, koordinasikan indikator seperti lahan, konsumsi energi, konsumsi air, dan emisi karbon, serta promosikan alokasi elemen sumber daya untuk proyek-proyek kunci di bidang seperti konservasi energi dan pengurangan karbon, perlindungan lingkungan, dan daur ulang sumber daya. Tingkatkan sistem perdagangan hak penggunaan energi, serta mulaikan perdagangan hak penggunaan energi di industri-industri kunci. Eksplorasi pembentukan pasar perdagangan hak air sesuai dengan hukum, serta tingkatkan sistem manajemen yang relevan. Bimbing perusahaan-perusahaan kunci untuk berpartisipasi dalam penggunaan berbayar dan perdagangan hak emisi di seluruh provinsi. Dorong implementasi sistem kompensasi ekologi dan kompensasi kerusakan, serta tingkatkan mekanisme untuk merealisasikan nilai produk ekologi. Bimbing perusahaan-perusahaan kunci untuk berpartisipasi dalam perdagangan karbon nasional dan perdagangan pengurangan emisi sukarela sesuai dengan hukum dan peraturan. Laksanakan secara sungguh-sungguh mekanisme perdagangan sertifikat listrik hijau, serta teruskan kemajuan manajemen sisi permintaan daya. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Keuangan Kota, Biro Sumber Daya Alam dan Perencanaan Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Administrasi Air Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
(25) Berpartisipasi secara aktif dalam pembangunan sistem standar pembangunan hijau. Tingkatkan pedoman pembangunan sistem standar puncak karbon dan netralitas karbon Qingdao, tambahkan standar umum dasar dan standar yang berkaitan dengan pengurangan karbon dan penghapusan karbon, dorong partisipasi perusahaan dalam penyusunan dan pelaksanaan standar untuk akuntansi, pelaporan, dan verifikasi emisi karbon, serta akuntansi jejak karbon produk, dan dukung pembangunan platform layanan akuntansi jejak karbon untuk terminal kontainer Pelabuhan Qingdao. Dorong asosiasi industri terkait, perusahaan terkemuka, dan lembaga penelitian untuk berpartisipasi dalam pengembangan aturan dan standar akuntansi jejak karbon untuk produk utama seperti bir, peralatan rumah tangga, dan ban karet, yang sedang diteliti oleh organisasi industri nasional, kumpulkan data latar belakang tentang jejak karbon produk utama, dan dorong pembangunan basis data jejak karbon untuk produk utama sesuai dengan persyaratan seragam provinsi. (Departemen yang bertanggung jawab: Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Administrasi Pengawasan Pasar Kota, dll., sesuai dengan tanggung jawab masing-masing)
X. Pelaksanaan dan Organisasi
(26) Tingkatkan kepemimpinan organisasi. Semua departemen dan distrik (kota) yang terkait harus memperjelas tugas-tugas utama transisi hijau dan menerapkan rencana ini sesuai dengan kondisi aktual. Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota harus memperkuat koordinasi keseluruhan, menyatukan upaya, dan mempromosikan transisi hijau di bidang-bidang utama seperti industri, energi, pembangunan kota dan pedesaan, serta transportasi. Situasi penting harus segera dilaporkan kepada Komite Partai Kota dan Pemerintah Kota sesuai dengan prosedur. ((Komisi Pembangunan dan Reformasi Kota, bersama dengan departemen yang terkait, harus bertanggung jawab sesuai dengan tanggung jawab masing-masing.)
(27) Tingkatkan perlindungan hukum. Dorong penyusunan peraturan daerah seperti Peraturan Kota Qingdao tentang Mempromosikan Ekonomi Laut dan Peraturan Data Kota Qingdao untuk memberikan dukungan bagi transformasi hijau di berbagai bidang. Terapkan prinsip-prinsip hijau dari Kitab Undang-Undang Sipil, membimbing badan sipil untuk menghemat energi dan sumber daya serta melindungi lingkungan ekologis. Mulai gugatan kompensasi atas kerusakan lingkungan hidup dan ekologi serta gugatan kepentingan umum di bidang perlindungan lingkungan hidup dan ekologi serta konservasi sumber daya sesuai dengan hukum, dan tingkatkan mekanisme kompensasi dan pemulihan atas kerusakan lingkungan hidup dan ekologi. (Biro Kehakiman Kota, Biro Ekologi dan Lingkungan Kota, Biro Pembangunan Kelautan Kota, Biro Perdagangan Kota, Biro Data Besar Kota, Kejaksaan Negeri Kota, dan departemen lainnya bertanggung jawab sesuai dengan tugas masing-masing.)
