Perubahan Besar untuk Industri Tenaga Angin dan Surya AS

Pada sore hari tanggal 4 Juli, Presiden AS Trump menandatangangi RUU pajak dan pengeluaran yang "Besar dan Indah", menandai pemberlakuan secara resmi dari undang-undang yang kontroversial ini.

RUU tersebut lolos dengan selisih tipis di DPR AS pada tanggal 3 Juli, dan Trump berhasil memasukkan upacara penandatanganan tersebut ke dalam perayaan "Hari Kemerdekaan" Amerika.

Bagi industri tenaga angin dan surya, versi akhir RUU tersebut memberikan bantuan jangka pendek, karena pajak yang diusulkan untuk proyek tenaga angin dan surya dalam versi sebelumnya telah dihapuskan.

Versi Akhir RUU Menghapuskan Pajak Tambahan untuk "Entitas Asing yang Dibatasikan"

Menurut analis ROTH, versi akhir yang disahkan oleh Senat telah menghapuskan ketentuan pajak cukai baru yang menargetkan proyek yang melibatkan "Entitas Asing yang Dibatasikan" (FEOC). Pajak ini, yang tiba-tiba diusulkan dalam versi RUU yang dirilis minggu lalu, bertujuan untuk mengenakan pajak proyek tenaga angin dan fotovoltaik yang menerima bantuan dari FEOC, sehingga memicu penentangan yang kuat dari industri tersebut.

Selain itu, rencana untuk menghentikan lebih awal Kredit Pajak Investasi (ITC) dan Kredit Pajak Produksi (PTC) untuk proyek tenaga angin dan fotovoltaik telah diringankan. Meskipun tanggal 31 Desember 2027 masih ditetapkan sebagai "batas waktu operasi komersial" untuk memenuhi syarat Kredit Pajak Produksi Listrik Bersih di bawah Bagian 45Y dan Kredit Pajak Investasi di bawah Bagian 48E dari Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA), pengecualian telah dipertahankan untuk proyek yang baru dimulai.

Christian Roselund dari Clean Energy Associates memposting di LinkedIn, mencatat bahwa proyek dapat menerima dukungan ITC/PTC berdasarkan kebijakan saat ini selama mereka dimulai dalam waktu 12 bulan setelah pemberlakuan RUU tersebut.

Philip Shen, seorang analis senior di ROTH, juga mengonfirmasi, "Jika versi akhir menjadi undang-undang, proyek dapat dimulai sebelum pertengahan 2026 dan menikmati jangka waktu konstruksi selama empat tahun dengan ITC/PTC 100%. Hal ini akan mencegah penurunan besar-besaran dalam volume proyek pada tahun 2028."

Detail Penyesuaian RUU Dijelaskan: Jangka Waktu ITC/PTC Ditetapkan, 45X Mendorong Manufaktur Terintegrasi

Abigail Ross Hopper, Presiden dan CEO dari Asosiasi Industri Energi Surya (SEIA), membagikan interpretasi rinci tentang RUU tersebut di LinkedIn, termasuk: Ketentuan Pajak Cukai Surya: Tidak akan dikenakan pajak cukai baru untuk proyek surya.

Ketentuan 25D: Kredit pajak untuk tenaga surya rumah tangga tidak lagi berlaku setelah 31 Desember 2025.

Ketentuan 45Y/48E: Fasilitas PV yang mulai dibangun lebih dari 12 bulan setelah undang-undang ini diberlakukan harus beroperasi pada 31 Desember 2027 agar memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit pajak. Ketentuan ini tidak berlaku untuk proyek ESS.

Insentif Konten Domestik: Memperbaiki kesalahan penyusunan dalam IRA mengenai kredit bonus konten domestik berdasarkan Bagian 48E. Proyek yang mulai dibangun pada atau setelah 16 Juni 2025 harus memenuhi persyaratan konten domestik sebesar 45%, yang akan meningkat setiap tahun.

Pembaruan Ketentuan 45X: Produksi terintegrasi modul harus diselesaikan di pabrik yang sama, dan produk akhir harus dijual kepada pihak ketiga yang tidak berhubungan. Setidaknya 65% dari biaya bahan harus berasal dari AS. Definisi "modul baterai" telah didefinisikan ulang. Insentif mineral utama akan dihapuskan secara bertahap mulai tahun 2031.

Pembatasan FEOC: Mulai dari tanggal diberlakukannya undang-undang ini, entitas asing yang dibatasi dan perusahaan yang dipengaruhi oleh asing tidak akan memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit pajak 45Y/48E/45X.

Saham Energi Terbarukan Rebound, Produsen Merespons Positif terhadap Peraturan Baru

Menurut laporan media, dengan hilangnya kekhawatiran pajak, harga saham beberapa perusahaan energi terbarukan telah meningkat. T1 Energy menyatakan bahwa model manufaktur dan operasionalnya akan sesuai dengan versi akhir undang-undang ini, menjaga transferabilitas dan stackability dari ketentuan 45X, yang sangat penting bagi produsen PV domestik.

T1 Energy mengatakan, "Jika proyek manufaktur baterai dan modul terintegrasi di AS dapat menumpuk kredit 45X, itu akan memberikan kontribusi besar terhadap EBITDA perusahaan."

Harap dicatat bahwa berita ini bersumber dari https://guangfu.bjx.com.cn/news/20250707/1449773.shtml dan diterjemahkan oleh SMM.