SEIA: Pertumbuhan Industri PV di AS Melambat Karena Pergeseran Prioritas Washington

Laporan industri baru-baru ini menunjukkan bahwa karena pergeseran kebijakan federal yang mendukung bahan bakar fosil, tarif, dan tantangan lainnya yang dihadapi industri fotovoltaik (PV) AS, instalasi surya baru di AS diperkirakan akan menurun selama lima tahun mendatang.

Menurut perkiraan yang dirilis pada hari Senin oleh Asosiasi Industri Energi Surya (SEIA) dan firma riset energi Wood Mackenzie, pembangkit listrik tenaga surya baru pada tahun 2030 diproyeksikan akan menurun lebih dari 10% dibandingkan tahun 2025.

Prospek ini memperhitungkan dampak yang diantisipasi dari tarif baru yang diberlakukan oleh pemerintah federal pada berbagai bahan impor yang penting bagi proyek surya, termasuk baja dan aluminium, tetapi tidak mencakup pengurangan kredit pajak energi bersih yang diusulkan yang saat ini sedang dipertimbangkan dalam RUU Anggaran Partai Republik Kongres—yang, jika disahkan, akan menjadi ancaman besar lainnya bagi industri PV AS.

Kredit pajak untuk proyek dan pabrik energi bersih yang dimasukkan oleh mantan Presiden AS Biden dalam Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) 2022 telah mendukung pertumbuhan industri selama tiga tahun terakhir. Namun, SEIA memperingatkan bahwa RUU pajak yang disahkan oleh DPR AS bulan lalu dapat merusak kemakmuran industri.

Pada kuartal terbaru, pembangkit listrik tenaga surya menyumbang 69% dari kapasitas pembangkit listrik baru di AS.

Menurut Laporan Wawasan Pasar Surya Q2 2025 yang dirilis bersama oleh SEIA dan Wood Mackenzie, instalasi industri mencapai 10,8 gigawatt (GW) pada kuartal pertama tahun ini, turun 7% dibandingkan periode yang sama tahun lalu, tetapi masih mendekati rekor tertinggi. Sementara itu, delapan pabrik surya baru atau yang diperluas mulai beroperasi pada kuartal pertama di beberapa negara bagian, termasuk Texas dan Ohio.

Dalam sebuah wawancara, Presiden SEIA Ross Hopper menyatakan, "Secara keseluruhan, ini adalah tanda-tanda positif. Tetapi lihatlah semua yang bisa terjadi selanjutnya—Kongres mengancam semua kemajuan ini.

Selama kampanye pemilihan tahun lalu, Trump berjanji untuk mencabut kredit pajak energi bersih dalam IRA, menyebutnya mahal, tidak perlu, dan merugikan bisnis. Sebagai bagian dari agenda dominasi energi, pemerintahan Trump, setelah mulai menjabat tahun ini, telah berusaha untuk meningkatkan produksi bahan bakar fosil domestik sambil mengecualikan sumber energi terbarukan seperti surya dan angin.

Laporan tersebut menunjukkan bahwa instalasi surya baru dalam industri PV AS diperkirakan akan mencapai 48,6 GW tahun ini tetapi akan menurun menjadi 43,5 GW pada tahun 2030.

Laporan tersebut mencatat bahwa permintaan dari pembeli korporat untuk proyek skala besar telah mendorong momentum industri, tetapi kekhawatiran tentang kebijakan federal akan membatasi pertumbuhan.

Pada kuartal pertama, pemasangan baru untuk sektor perumahan turun 13% menjadi 1,1 GW. Sektor tersebut baru-baru ini telah dilanda oleh suku bunga tinggi, tarif, dan kebijakan negara bagian yang tidak menguntungkan, tetapi sektor tersebut diperkirakan akan tumbuh dari tahun 2025 hingga 2030 karena meningkatnya biaya listrik membuatnya lebih menarik bagi konsumen.

Pada kuartal pertama, sektor utilitas melihat pemasangan baru sebesar 9 gigawatt. Texas, Florida, Ohio, Indiana, dan California menyumbang 65% dari pemasangan baru tersebut.