[Analisis SMM] Dampak Penyesuaian Tarif AS terhadap Terminal Energi Baru Tiongkok Setelah "Pembicaraan Jenewa"

Telah Terbit: May 12, 2025 20:19
[Analisis SMM] Pada 3 April 2025, AS memberlakukan tarif timbal balik sebesar 125% terhadap Tiongkok, yang menyebabkan tingkat tarif puncak sebesar 155,9% pada sel baterai ESS yang diekspor dari Tiongkok ke AS. Hal ini menyebabkan hampir tidak ada lagi ekspor langsung sel baterai ESS Tiongkok dan sistem penyimpanan energi ke AS. Jendela waktu 90 hari pasti akan memicu lonjakan ekspor terburu-buru oleh perusahaan ESS Tiongkok. Meskipun demikian, karena keunggulan sel baterai ESS Tiongkok dalam hal biaya produksi, kinerja sel baterai, serta kapasitas dan produksi, daya saing mereka di pasar AS tetap kuat bahkan di bawah kebijakan tarif sebesar 40,9%.

Pada 12 Mei, situs web Kementerian Perdagangan merilis pernyataan bersama mengenai Pembicaraan Ekonomi dan Perdagangan China-AS di Jenewa, di mana kedua belah pihak berkomitmen untuk mengambil langkah-langkah berikut sebelum 14 Mei 2025:

AS akan (1) merevisi tarif ad valorem yang dikenakan pada barang-barang China (termasuk barang-barang dari Wilayah Administratif Khusus Hong Kong dan Wilayah Administratif Khusus Makau) sebagaimana diatur dalam Perintah Eksekutif 14257 tanggal 2 April 2025. Khususnya, tarif 24% akan ditangguhkan selama 90 hari pertama, sedangkan tarif 10% yang tersisa atas barang-barang tersebut akan dipertahankan sesuai dengan ketentuan perintah eksekutif; (2) membatalkan kenaikan tarif atas barang-barang tersebut yang dikenakan berdasarkan Perintah Eksekutif 14259 tanggal 8 April 2025, dan Perintah Eksekutif 14266 tanggal 9 April 2025.

China akan (1) secara sesuai merevisi tarif ad valorem yang dikenakan pada barang-barang AS sebagaimana diatur dalam Pengumuman No. 4 tahun 2025 oleh Komisi Tarif Bea Cukai. Khususnya, tarif 24% akan ditangguhkan selama 90 hari pertama, sedangkan tarif 10% yang tersisa atas barang-barang tersebut akan dipertahankan, dan kenaikan tarif atas barang-barang tersebut yang dikenakan berdasarkan Pengumuman No. 5 dan No. 6 tahun 2025 oleh Komisi Tarif Bea Cukai akan dibatalkan; (2) mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk menangguhkan atau membatalkan tindakan balasan non-tarif terhadap AS yang telah berlaku sejak 2 April 2025.

Setelah mengambil langkah-langkah di atas, kedua belah pihak akan membentuk mekanisme untuk melanjutkan konsultasi mengenai hubungan ekonomi dan perdagangan.

Mulai 2 April 2025, waktu Timur, China dan AS telah saling mengenakan kenaikan tarif balasan dalam beberapa putaran, yang akhirnya mencapai tingkat tarif balasan sebesar 125%. Namun, Kendaraan Listrik Baru (NEV) dan bagian-bagiannya dikecualikan karena telah dikenakan tarif tambahan berdasarkan Bagian 232. Setelah negosiasi antara China dan AS, selama periode 90 hari dari 14 Mei hingga 12 Agustus, untuk ekspor China ke AS, hanya bagian tarif balasan yang akan dikurangi menjadi 10%, sedangkan tarif 20% atas fentanil dan tarif seperti Bagian 301 dan Bagian 232 akan dipertahankan. Mulai 12 Agustus, tarif balasan akan meningkat kembali menjadi 34%.

Mulai 14 Mei, tarif atas produk akhir energi baru China yang diekspor ke AS akan sebagai berikut:

Secara keseluruhan, karena pengecualian untuk NEV dan bagian-bagiannya sebelum dan setelah penyesuaian tarif balasan, perubahan tarif balasan akan berdampak lebih besar pada ekspor baterai Sistem Penyimpanan Energi (ESS).

Pada 3 April 2025, AS memberlakukan tarif timbal balik sebesar 125% terhadap Tiongkok, yang menyebabkan tarif puncak sebesar 155,9% pada sel baterai ESS yang diekspor dari Tiongkok ke AS, hampir menghentikan ekspor langsung sel baterai ESS Tiongkok dan sistem penyimpanan energi ke AS. Periode jendela 90 hari ini pasti akan memicu lonjakan ekspor oleh perusahaan ESS Tiongkok. Namun, karena keunggulan Tiongkok dalam biaya produksi, kinerja sel baterai, serta kapasitas dan produksi sel baterai ESS, daya saing mereka di pasar AS tetap kuat bahkan di bawah kebijakan tarif 40,9%.

Mengingat permintaan mendesak untuk pemasangan ESS dalam konteks [batas waktu koneksi jaringan (31 Mei)] yang disebutkan dalam Dokumen No. 136 Tiongkok, sel baterai ESS yang diproduksi pada bulan Mei mungkin tidak akan dapat memenuhi permintaan pemasangan mendesak pada bulan yang sama secara tepat waktu. Oleh karena itu, pasar sebelumnya memperkirakan bahwa volume produksi sel baterai ESS pada bulan Mei akan menurun sebesar 5-10% secara bulanan dibandingkan dengan bulan April. Namun, mengingat periode jendela ekspor emas yang dibawa oleh perubahan tarif AS baru-baru ini, serta waktu pengiriman dan pelupusan bea cukai sekitar satu bulan dari Tiongkok ke AS, diperkirakan bahwa jadwal produksi untuk sel baterai ESS di antara perusahaan-perusahaan kelas atas akan tetap kuat pada bulan Mei dan Juni. Tingkat pertumbuhan produksi sel baterai ESS mungkin akan berubah dari negatif menjadi positif secara bulanan.

Akhirnya, masih ada banyak ketidakpastian yang perlu diperhatikan. Setelah 3 Maret 2025, Trump melakukan beberapa penyesuaian terhadap kebijakan tarif, yang menghasilkan ketidakpastian yang signifikan mengenai efektivitas siklus kebijakan setelah putaran penyesuaian tarif ini. Selain itu, karena total tarif yang diberlakukan AS pada sel baterai ESS masih berjumlah 40,9%, yang masih berada pada tingkat yang relatif tinggi, perlu dilakukan negosiasi lebih lanjut antara pemilik AS dan produsen ESS Tiongkok mengenai rasio pembagian beban tarif. Terakhir, periode jendela 90 hari untuk putaran penyesuaian kebijakan tarif ini pasti akan menyebabkan beberapa perusahaan domestik untuk lebih mendesak ekspor. Namun, mengingat tingkat persediaan sel baterai ESS yang tinggi saat ini di AS, juga ada ketidakpastian yang signifikan mengenai skala dan laju ekspor mendesak berikutnya.

 

Departemen Riset Industri Energi Baru SMM

Wang Cong 021-51666838

Ma Rui 021-51595780

Feng Disheng 021-51666714

Lv Yanlin 021-20707875

Zhou Zhicheng 021-51666711

Zhang Haohan 021-51666752

Wang Zihan 021-51666914

Wang Jie 021-51595902

Xu Yang 021-51666760

Chen Bolin 021-51666836

Pernyataan Sumber Data: Kecuali informasi yang tersedia untuk publik, semua data lainnya diproses oleh SMM berdasarkan informasi publik, komunikasi pasar, dan mengandalkan model database internal SMM. Hanya untuk referensi dan tidak menjadi rekomendasi pengambilan keputusan.

Untuk pertanyaan atau informasi lebih lanjut, silakan hubungi: lemonzhao@smm.cn
Untuk informasi lebih lanjut tentang cara mengakses laporan penelitian kami, hubungi:service.en@smm.cn
Berita Terkait
[SMM Tinjauan Mingguan Pasar Sel Baterai Penyimpanan Energi 9.3] Pasokan foil tembaga yang ketat membatasi jadwal produksi September, harga sel baterai penyimpanan energi tetap stabil
7 jam yang lalu
[SMM Tinjauan Mingguan Pasar Sel Baterai Penyimpanan Energi 9.3] Pasokan foil tembaga yang ketat membatasi jadwal produksi September, harga sel baterai penyimpanan energi tetap stabil
Baca Selengkapnya
[SMM Tinjauan Mingguan Pasar Sel Baterai Penyimpanan Energi 9.3] Pasokan foil tembaga yang ketat membatasi jadwal produksi September, harga sel baterai penyimpanan energi tetap stabil
[SMM Tinjauan Mingguan Pasar Sel Baterai Penyimpanan Energi 9.3] Pasokan foil tembaga yang ketat membatasi jadwal produksi September, harga sel baterai penyimpanan energi tetap stabil
[SMM Analysis] Terdampak oleh pasokan copper foil yang ketat dan peningkatan kapasitas sel baterai berkapasitas besar yang lebih lambat dari perkiraan, pertumbuhan produksi sel baterai penyimpanan energi di Tiongkok dan global pada bulan September diperkirakan melambat masing-masing menjadi 4,09% dan 4,25% MoM, tetapi hal ini tidak menunjukkan melemahnya permintaan pengguna akhir. Kondisi pasokan-permintaan untuk sel baterai penyimpanan energi tetap ketat, dengan harga sel baterai 314Ah bertahan stabil. Pengiriman diperkirakan akan meningkat secara stabil ke depannya, dengan harga melanjutkan tren stabil hingga lebih tinggi.
7 jam yang lalu
Harga Magnesium Naik Tiga Sesi Berturut-turut! Sisi Biaya Tetap "Membara" Sementara Sisi Permintaan Kesulitan Mengambil Alih [Komentar SMM]
7 jam yang lalu
Harga Magnesium Naik Tiga Sesi Berturut-turut! Sisi Biaya Tetap "Membara" Sementara Sisi Permintaan Kesulitan Mengambil Alih [Komentar SMM]
Baca Selengkapnya
Harga Magnesium Naik Tiga Sesi Berturut-turut! Sisi Biaya Tetap "Membara" Sementara Sisi Permintaan Kesulitan Mengambil Alih [Komentar SMM]
Harga Magnesium Naik Tiga Sesi Berturut-turut! Sisi Biaya Tetap "Membara" Sementara Sisi Permintaan Kesulitan Mengambil Alih [Komentar SMM]
7 jam yang lalu
Ketua CATL: Penjualan NEV Tiongkok Melampaui 7,4 Juta pada Semester I, Menekankan Presisi dalam Produksi Baterai
7 jam yang lalu
Ketua CATL: Penjualan NEV Tiongkok Melampaui 7,4 Juta pada Semester I, Menekankan Presisi dalam Produksi Baterai
Baca Selengkapnya
Ketua CATL: Penjualan NEV Tiongkok Melampaui 7,4 Juta pada Semester I, Menekankan Presisi dalam Produksi Baterai
Ketua CATL: Penjualan NEV Tiongkok Melampaui 7,4 Juta pada Semester I, Menekankan Presisi dalam Produksi Baterai
Ketua CATL Zeng Yuqun, dalam pidato video untuk Konferensi Baterai Daya Dunia 2026, mengatakan bahwa pada paruh pertama tahun ini, penjualan kendaraan energi baru (NEV) Tiongkok melampaui 7,4 juta unit, dengan lebih dari 600 model baru diluncurkan, rata-rata hampir tiga model per hari. Semua pihak bersaing dalam kecepatan, spesifikasi, dan harga, sehingga siklus pengembangan semakin pendek. Ia mencatat bahwa baterai daya menuntut presisi yang sangat tinggi dan memiliki toleransi kesalahan yang sangat rendah. Dalam produksi massal, semua masalah kecil akan berlipat ganda berkali-kali, sehingga setiap proses dan setiap parameter harus dikontrol secara ketat sejak tahap desain, anomali harus diidentifikasi lebih awal, dan tidak boleh ada toleransi terhadap masalah kualitas.
7 jam yang lalu
[Analisis SMM] Dampak Penyesuaian Tarif AS terhadap Terminal Energi Baru Tiongkok Setelah "Pembicaraan Jenewa" - Shanghai Metals Market (SMM)