Analisis SMM: Perspektif atas Pembatalan Kebijakan Alokasi Penyimpanan Energi Wajib dan Interpretasi Dokumen No. 136

Telah Terbit: Mar 28, 2025 19:34

Simpan

【Analisis SMM】Pada 9 Februari 2025, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) dan Administrasi Energi Nasional secara bersama-sama menerbitkan "Pemberitahuan tentang Mendalamkan Reformasi Pasar Tarif Jaringan Energi Baru untuk Mendorong Pengembangan Berkualitas Tinggi Energi Baru" (NDRC Harga [2025] No. 136, selanjutnya disebut "Dokumen No. 136"), yang secara eksplisit mencabut kebijakan alokasi penyimpanan energi wajib untuk proyek-proyek energi baru, menandai berakhirnya mekanisme alokasi penyimpanan energi administratif selama hampir 8 tahun. Kebijakan ini bertujuan untuk mengatasi titik-titik nyeri industri seperti alokasi sumber daya yang tidak efisien, tekanan biaya yang meningkat pesat bagi perusahaan energi baru, dan fenomena "membangun tapi tidak digunakan" penyimpanan energi, sehingga mendorong transisi penyimpanan energi dari "dipicu oleh kebijakan" menjadi "dipicu oleh ekonomi".

Pada 9 Februari 2025, Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) dan Administrasi Energi Nasional secara bersama-sama menerbitkan "Pemberitahuan tentang Mendalamkan Reformasi Pasar Tarif Jaringan Energi Baru untuk Mempromosikan Pengembangan Berkualitas Tinggi Energi Baru" (NDRC Harga [2025] No. 136, disebut sebagai "Dokumen No. 136"), yang secara eksplisit mencabut kebijakan alokasi penyimpanan energi wajib untuk proyek energi baru, menandai berakhirnya mekanisme alokasi penyimpanan energi administratif yang telah berlangsung hampir delapan tahun. Kebijakan ini bertujuan untuk mengatasi masalah industri seperti alokasi sumber daya tidak efisien, tekanan biaya yang meningkat pesat bagi perusahaan energi baru, dan fenomena "membangun tetapi tidak digunakan" penyimpanan energi, serta mempromosikan transformasi penyimpanan energi dari "dipicu oleh kebijakan" menjadi "dipicu oleh ekonomi."

I. Dampak Industri Pencabutan Alokasi Penyimpanan Energi Wajib

Jangka pendek, perusahaan penyimpanan energi yang bergantung pada subsidi kebijakan akan menghadapi penurunan pesanan dan tekanan pendapatan, dengan permintaan integrasi Sistem Penyimpanan Energi (ESS) energi terbarukan diperkirakan turun sekitar 70%. Namun, jangka panjang, kebijakan ini akan memaksa industri kembali ke sifat pasar, merangsang motivasi endogen penyimpanan energi melalui permintaan ekonomi seperti arbitrase selisih harga puncak-lembah dan pendapatan layanan bantu. Misalnya, ESS komersial dan industri di Provinsi Zhejiang sudah menjadi ekonomis karena selisih harga lebih dari 1,1 yuan/kWh, dan ESS sisi pengguna mungkin menjadi tiang pertumbuhan baru.

Pencabutan kebijakan akan mempercepat eliminasi kapasitas rendah biaya dan kualitas rendah, mempromosikan komersialisasi teknologi penyimpanan energi jangka panjang (LDES) seperti baterai ion natrium dan baterai aliran, dan mendorong inovasi teknologi seperti ESS pembentuk jaringan. Perusahaan top-tier seperti CATL diperkirakan akan mengonsolidasikan posisi pasar mereka dengan keunggulan teknologi, sementara perusahaan kecil dan menengah yang bergantung pada subsidi akan menghadapi tantangan kelangsungan hidup.

Setelah pencabutan alokasi penyimpanan energi wajib, sumber daya penyimpanan energi akan condong ke daerah dengan kesulitan konsumsi energi baru, dan akan berpartisipasi dalam pasar spot listrik melalui stasiun listrik ESS mandiri dan model penyimpanan energi bersama, mengoptimalkan kemampuan regulasi sistem. Namun, jangka pendek, hal ini mungkin memperburuk pengurangan pembangkitan tenaga angin dan PV, memerlukan andalkan transformasi fleksibilitas jaringan listrik dan mekanisme kompensasi berbasis pasar untuk transisi.

II. Mekanisme Inti dan Koordinasi Kebijakan Dokumen No. 136

Dokumen mensyaratkan bahwa tenaga listrik energi baru sepenuhnya terintegrasi ke pasar, dengan harga listrik dibentuk melalui transaksi pasar, dan memperkenalkan mekanisme penyelesaian selisih harga: proyek yang ada akan terus menggunakan harga listrik yang dijamin, sementara proyek inkremental akan menentukan harga mekanisme listrik melalui lelang untuk melindungi risiko volatilitas pasar. Langkah ini tidak hanya menstabilkan harapan pendapatan perusahaan tetapi juga membimbing optimasi sumber daya melalui sinyal harga.

Dokumen menekankan "prioritas penjadwalan penyimpanan energi baru" dan "pembentukan mekanisme kompensasi kapasitas," mempromosikan partisipasi penyimpanan energi di pasar layanan bantu dan melepaskan ruang pendapatan beragam seperti penyesuaian frekuensi dan cadangan. Pada saat yang sama, diklarifikasi bahwa pendapatan listrik mekanisme dan sertifikat listrik hijau tidak akan tumpang tindih, menghindari arbitrase kebijakan.

Meskipun alokasi penyimpanan energi wajib telah dicabut tingkat nasional, pemerintah lokal masih dapat mendorong investasi penyimpanan energi melalui optimalisasi mekanisme harga listrik (seperti memperluas selisih harga puncak-lembah) dan subsidi sewa kapasitas. Misalnya, Guangdong telah mengeksplorasi standar lokal 10% alokasi kapasitas untuk penyimpanan energi.

Dokumen No. 136 menandai transisi industri penyimpanan energi China dari ekspansi luas ke pengembangan berkualitas tinggi. Rekomendasi:

Tingkat perusahaan: Percepat penataan ESS sisi pengguna dan pembangkit listrik virtual, tingkatkan kemampuan strategi perdagangan listrik, dan tanggapi fluktuasi harga listrik berbasis pasar.

Tingkat kebijakan: Perbaiki mekanisme jangka panjang seperti harga listrik kapasitas dan aturan pasar spot, dan promosikan unifikasi standar teknologi penyimpanan energi dan spesifikasi koneksi jaringan.

Tingkat teknis: Fokus pada terobosan teknologi penyimpanan energi jangka panjang dan integrasi sistem untuk meningkatkan efisiensi ekonomi siklus hidup.

Pencabutan alokasi penyimpanan energi wajib tidak menyangkal nilai penyimpanan energi tetapi merombak ekosistem industri melalui mekanisme pasar, memberikan dukungan berkelanjutan untuk pembangunan sistem listrik baru. Dalam dekade mendatang, penyimpanan energi akan menuju tahap pengembangan berkualitas tinggi yang didorong oleh penguatan pasar listrik dan inovasi teknologi.

Berdasarkan pertukaran pasar komprehensif dan pandangan, SMM percaya bahwa pencabutan "alokasi wajib" mungkin mempromosikan industri penyimpanan energi beralih ke "alokasi optimal." Untuk tahun penuh, laju pertumbuhan instalasi sistem penyimpanan energi diperkirakan tetap sekitar 20%.

Departemen Riset Industri Energi Baru SMM
Cong Wang 021-51666838
Rui Ma 021-51595780
Disheng Feng 021-51666714
Yanlin Lyu 021-20707875
Zhicheng Zhou 021-51666711
Haohan Zhang 021-51666752
Zihan Wang 021-51666914
Jie Wang 021-51595902
Yang Xu 021-51666760
Bolin Chen 021-51666836

Pernyataan Sumber Data: Kecuali informasi yang tersedia untuk publik, semua data lainnya diproses oleh SMM berdasarkan informasi publik, komunikasi pasar, dan mengandalkan model database internal SMM. Hanya untuk referensi dan tidak menjadi rekomendasi pengambilan keputusan.

Untuk pertanyaan atau informasi lebih lanjut, silakan hubungi: lemonzhao@smm.cn

Untuk informasi lebih lanjut tentang cara mengakses laporan penelitian kami, hubungi:service.en@smm.cn

Berita Terkait

1 jam yang lalu

[Penyimpanan Energi: India mengusulkan penyimpanan wajib berlokasi bersama untuk proyek tenaga surya dan angin baru mulai Juli 2027]

Baca Selengkapnya

[Penyimpanan Energi: India mengusulkan penyimpanan wajib berlokasi bersama untuk proyek tenaga surya dan angin baru mulai Juli 2027]

Otoritas Listrik Pusat India telah menerbitkan draf amendemen standar teknisnya yang mewajibkan proyek tenaga surya darat dan angin darat yang beroperasi setelah 1 Juli 2027 untuk memasang penyimpanan energi kolokasi setara minimal 10% dari kapasitas terpasang dengan durasi minimal dua jam, meningkat menjadi empat jam untuk proyek yang beroperasi mulai Juli 2029 hingga Juni 2031. Draf tersebut juga mewajibkan setidaknya 15% inverter di pembangkit energi terbarukan memiliki kendali pembentuk jaringan, sementara semua sistem konversi daya penyimpanan baterai harus bersifat pembentuk jaringan, dengan komentar pemangku kepentingan dibuka hingga 4 Oktober. Lebih dari 8.133 GWh tenaga surya dibatasi pada kuartal pertama tahun fiskal karena jaringan tidak dapat menyerap surplus siang hari, dan aturan baru ini bertujuan mengatasi masalah pembatasan dan stabilitas jaringan yang meningkat.

1 jam yang lalu

15 jam yang lalu

[SMM Tinjauan Mingguan Pasar Sel Baterai Penyimpanan Energi 9.3] Pasokan foil tembaga yang ketat membatasi jadwal produksi September, harga sel baterai penyimpanan energi tetap stabil

Baca Selengkapnya

[SMM Tinjauan Mingguan Pasar Sel Baterai Penyimpanan Energi 9.3] Pasokan foil tembaga yang ketat membatasi jadwal produksi September, harga sel baterai penyimpanan energi tetap stabil

[SMM Analysis] Terdampak oleh pasokan copper foil yang ketat dan peningkatan kapasitas sel baterai berkapasitas besar yang lebih lambat dari perkiraan, pertumbuhan produksi sel baterai penyimpanan energi di Tiongkok dan global pada bulan September diperkirakan melambat masing-masing menjadi 4,09% dan 4,25% MoM, tetapi hal ini tidak menunjukkan melemahnya permintaan pengguna akhir. Kondisi pasokan-permintaan untuk sel baterai penyimpanan energi tetap ketat, dengan harga sel baterai 314Ah bertahan stabil. Pengiriman diperkirakan akan meningkat secara stabil ke depannya, dengan harga melanjutkan tren stabil hingga lebih tinggi.

15 jam yang lalu

20 jam yang lalu

[Penyimpanan Energi: Chuneng menandatangani empat kesepakatan saat 20 perusahaan penyimpanan Tiongkok mengincar Amerika Selatan]

Baca Selengkapnya

[Penyimpanan Energi: Chuneng menandatangani empat kesepakatan saat 20 perusahaan penyimpanan Tiongkok mengincar Amerika Selatan]

Di Intersolar South America di Brasil (25-27 Agustus), sekitar 20 perusahaan penyimpanan energi asal Tiongkok ikut serta dalam pameran. Chuneng New Energy menandatangani perjanjian dengan empat mitra, termasuk nota kesepahaman dengan Intermepro dari Argentina serta ION Energy dan JSN Energia dari Brasil, ditambah kesepakatan kerangka kerja sel 1,5 GWh dengan Windey Energy untuk memasok sel bagi pabrik penyimpanan luar negeri pertamanya di Bahia, Brasil. Dengan jaringan listrik yang rapuh, tingkat pembatasan energi sebesar 20,6%, dan harga listrik perumahan tertinggi kedua di dunia, Brasil akan meluncurkan tender penyimpanan nasional terbesar di Amerika Latin (sekitar 18 GW pada putaran pertama) pada Desember 2026, menarik CATL, Trina, Hithium, CLOU, Gotion, dan Great Power untuk memperluas kehadiran lokal.

20 jam yang lalu

Berita Terkait

[Penyimpanan Energi: India mengusulkan penyimpanan wajib berlokasi bersama untuk proyek tenaga surya dan angin baru mulai Juli 2027]

Sep 04, 2026 09:20

[SMM Tinjauan Mingguan Pasar Sel Baterai Penyimpanan Energi 9.3] Pasokan foil tembaga yang ketat membatasi jadwal produksi September, harga sel baterai penyimpanan energi tetap stabil

Sep 03, 2026 19:36

[Penyimpanan Energi: Chuneng menandatangani empat kesepakatan saat 20 perusahaan penyimpanan Tiongkok mengincar Amerika Selatan]

Sep 03, 2026 13:50

Unit Pembangkit Listrik Tenaga Uap Ultra-Superkritis 660 MW dengan Ketinggian Tertinggi di Dunia yang Menggunakan Pembakaran Campuran Batubara Alkali Tinggi Rasio Tinggi

Sep 02, 2026 10:35