Ekspor film PV China ke AS menghadapi tarif hingga 29,2%. Berapa tarif untuk Vietnam dan Malaysia? [Analisis SMM]

Pada Agustus 2024, ekspor film PV China terutama ke: Polandia (21,78%), Indonesia (19,29%), Korea Selatan (11,56%), Turki (5,66%), dan Rusia (3,87%). Untuk mempromosikan pengembangan industri PV lokal, negara-negara seperti Eropa dan AS telah menaikkan tarif dan meningkatkan hambatan perdagangan. Produk PV China menghadapi tarif ekspor 29,2% ke AS, sementara tarif untuk Malaysia dan Vietnam adalah 4,2%. Asia Tenggara diperkirakan akan menjadi tujuan utama bagi perusahaan PV China untuk memindahkan kapasitas.

Saat ini, perusahaan film PV China memiliki kapasitas luar negeri terutama di Vietnam dan Malaysia.

AS memberlakukan pajak tambahan tinggi pada film PV yang diimpor dari China, 25% lebih tinggi daripada dari Vietnam dan Malaysia. Menurut Daftar Federal Perwakilan Dagang AS (USTR), mulai 1 Agustus, tarif pada sel surya (termasuk yang dirakit menjadi modul) akan meningkat dari 25% menjadi 50%. Namun, pada 12 Agustus, Presiden Biden mengumumkan peningkatan signifikan dalam kuota untuk sel surya impor bebas bea, dari 5GW menjadi 12,5GW per tahun, untuk mendukung produsen modul domestik yang bergantung pada sel impor. Meskipun demikian, pasar modul PV AS masih menghadapi kekurangan pasokan, menjadikannya pasar keuntungan utama bagi perusahaan sel dan modul China. Karena peningkatan tarif, Asia Tenggara diperkirakan akan menjadi tujuan utama bagi perusahaan PV China untuk memindahkan kapasitas.

Rusia menerapkan kebijakan nol-tarif pada film yang diimpor dari Vietnam. Perusahaan domestik secara aktif memanfaatkan keuntungan ini, dengan perusahaan film seperti Hangzhou First, HiUV, Betterial, dan Crown Advanced Material mendirikan basis produksi di Vietnam. Saat ini, volume pengiriman film Vietnam yang diproduksi oleh Crown dan First stabil.

Turki dan India adalah dua pasar terbesar untuk ekspor sel surya China. Direktorat Jenderal Impor Turki (DGI) mengumumkan bahwa mulai 27 September, tarif $25 per m² akan dikenakan pada modul PV yang diimpor dari Vietnam, Malaysia, Thailand, Kroasia, dan Yordania. Namun, beberapa perusahaan telah menerima pengecualian tarif, termasuk anak perusahaan Jinko Solar di Malaysia, anak perusahaan JA Solar di Vietnam, anak perusahaan Trinasolar di Thailand, dan Vina Solar, produsen modul di Vietnam yang diakuisisi oleh LONGi. Saat ini, Turki memberlakukan tarif 7% pada film dari China, sementara film dari Malaysia dan Vietnam dikenakan tarif nol.

Menurut pemberitahuan dari Direktorat Jenderal Pemulihan Perdagangan India (DGTR) pada 21 Februari, direkomendasikan untuk memberlakukan bea anti-dumping sebesar $0,538 per kg pada film EVA untuk modul PV yang diimpor dari China, Malaysia, Arab Saudi, Vietnam, dan Thailand, berlaku selama lima tahun sejak pemberitahuan keputusan resmi pemerintah.

Faktanya, peningkatan pembatasan perdagangan terhadap China bertujuan untuk mempromosikan lokalisasi manufaktur PV. Industri PV China memimpin secara global, terutama dalam sel dan modul, dengan produksi modul China mencapai 87,66% dari produksi global pada bulan September. Ini menghasilkan pasokan produk PV China yang luas dan ketergantungan global yang tinggi. Namun, dengan percepatan restrukturisasi lanskap perdagangan internasional, manufaktur menunjukkan tren lokalisasi dan nearshoring. Negara-negara seperti Eropa, AS, India, dan Turki terus mempromosikan lokalisasi industri manufaktur PV.

Tren ini menimbulkan tantangan berat bagi perusahaan film PV China, memaksa mereka mempercepat penyesuaian tata letak rantai pasokan dan secara bertahap memindahkan beberapa kapasitas ke Asia Tenggara dan wilayah lain dengan tarif lebih rendah pada produk China. Sementara itu, menghadapi lingkungan perdagangan internasional yang semakin kompleks, perusahaan film PV China perlu lebih fokus pada inovasi teknologi dan meningkatkan nilai tambah produk mereka. Memperkuat kerja sama strategis dengan mitra luar negeri dan secara aktif serta rasional mengatur kapasitas luar negeri perusahaan China diharapkan terus memainkan peran utama dan mencapai pertumbuhan baru dalam gelombang lokalisasi industri PV global.