6 août 2026
Dans un contexte où les États-Unis accélèrent la mise en place de leur chaîne d’approvisionnement nationale de batteries tout en restant dépendants des importations de minerais critiques, le Bureau de l’industrie et de la sécurité (BIS) du département du Commerce a publié le 5 août 2026 une règle provisoire définitive imposant des contrôles à l’exportation de certains matériaux recyclés de batteries. La mesure la plus importante est la restriction temporaire à l’exportation de la masse noire — un produit intermédiaire du recyclage des batteries au lithium. Plutôt qu’une interdiction générale des exportations de matières liées aux batteries au lithium, cette décision cible précisément les produits intermédiaires recyclés riches en lithium, cobalt et nickel, avec l’objectif de tarir à la source le réservoir croissant de batteries en fin de vie sur le marché intérieur.
Le fondement juridique de cette règle provisoire définitive est l’article 101 de la loi de 1950 sur la production de défense, activé par une décision présidentielle. Dans le cadre du système de priorités et d’allocations de défense (DPAS), le BIS a émis une ordonnance d’attribution directive exigeant que les ventes des matières concernées donnent priorité en premier lieu à la demande intérieure américaine. Selon la définition de la règle, la « masse noire » englobe le mélange pulvérulent riche en lithium, cobalt, nickel et autres métaux obtenu après décharge, broyage et tri des batteries en fin de vie, ainsi que les matériaux intermédiaires recyclés ayant subi un traitement physique préliminaire mais n’ayant pas encore atteint l’étape du raffinage chimique. Les batteries neuves complètes, les modules de batteries et les batteries en fin de vie qui ne se trouvent pas dans cet état intermédiaire ne sont pas directement soumis à cette mesure de contrôle.
Cette règle provisoire définitive, publiée au Journal officiel le 6 août 2026, entrera en vigueur 21 jours plus tard, c’est-à-dire que les mesures de restriction seront pleinement appliquées à partir du 27 août 2026. La règle reste valide jusqu’au 27 août 2027.
À l’heure actuelle, la capacité mondiale de broyage et de prétraitement pour le recyclage des batteries au lithium en 2026 s’élève à environ 3,42 millions de tonnes par an, la capacité de la Chine représentant environ 70 %. Les entreprises de recyclage en Chine sont largement réparties et ont de grandes capacités, tandis que l’Amérique du Nord représente environ 7 % de la capacité mondiale de broyage et de prétraitement. Dans le segment du recyclage par hydrométallurgie, la capacité hydrométallurgique de la Chine représente 80 % ou plus. Par ailleurs, dans les Mesures administratives provisoires pour le recyclage et l’utilisation globale des batteries de puissance des véhicules à énergie nouvelle en fin de vie, publiées le 1er avril 2026, les exigences en matière d’efficacité du recyclage sont clairement stipulées : un taux de récupération global d’au moins 98 % pour le nickel-cobalt-manganèse et d’au moins 85 % pour le lithium. Actuellement, la capacité de carbonate de lithium recyclé en 2025 est de 556 000 tonnes, celle de sulfate de nickel de 184 000 tonnes en teneur métal, et celle de sulfate de cobalt de 82 000 tonnes en teneur métal. La plupart des entreprises atteignent un taux de récupération du lithium supérieur à 85 %, et des taux de récupération du nickel et du cobalt d’environ 97 %. La Chine est à la pointe en termes de capacités globales et de taux de récupération pour la fusion hydrométallurgique en aval du recyclage des batteries au lithium. Bien que l’Europe et l’Amérique du Nord disposent aussi de capacités de fusion hydrométallurgique, la plupart des usines sont en phase de production d’essai.
Par conséquent, dans ces régions, les batteries en fin de vie sont prétraitées en black mass et vendues comme produit intermédiaire à des affineurs en aval, ou directement exportées vers l’Asie pour extraction hydrométallurgique. Après l’entrée en vigueur de l’interdiction, toute black mass sans licence d’exportation ne pourra quitter le territoire douanier américain, gelant directement les canaux d’exportation à court terme pour certains recycleurs.
SMM estime que cette restriction temporaire à l’exportation déclenche des réactions en chaîne dans le secteur du recyclage des batteries au lithium. À court terme, certaines entreprises de recyclage qui dépendent de l’exportation de black mass pour leur trésorerie sont confrontées à des arriérés de matières premières et à des risques de défaut sur les contrats existants, ce qui pourrait les contraindre à réduire leur capacité et à ajuster leur production. À moyen terme, cette mesure pourrait accélérer la mise en place de capacités intégrées de raffinage de black mass, de précurseurs et de matériaux de cathode en Amérique du Nord, poussant les recycleurs à signer des accords d’engagement de volumes à long terme avec des affineurs et des fabricants de batteries, remodelant ainsi la logistique et le modèle économique de la chaîne d’industrie du recyclage des batteries au lithium aux États-Unis.
SMM New Energy Research Team
Wang Cong 021-51666838
Ma Rui 021-51595780
Feng Disheng 021-51666714
Lv Yanlin 021-20707875
