1.La lutte de l'industrie face au resserrement des politiques
Le marché malaisien du cuivre recyclé a connu des difficultés ces dernières années, les commerçants en amont et les fonderies en aval subissant une pression croissante. Selon SMM, cette situation est étroitement liée à l'intensification de la surveillance des importations par le gouvernement depuis 2021, en particulier le régime d'inspection rigoureux imposé par SIRIM (Institut de Recherche sur les Normes et l'Industrie de Malaisie). Le renforcement des contrôles a considérablement remodelé le flux du commerce de ferraille dans toute l'Asie du Sud-Est.
2.Les normes élevées de SIRIM élèvent les barrières à l'importation
Selon les réglementations actuelles de SIRIM, le cuivre recyclé importé doit contenir un minimum de 94,75 % de cuivre, avec d'autres métaux ferreux et non ferreux ne dépassant pas 5 % et d'autres matériaux récupérables inférieurs à 0,25 %. De plus, les importations de déchets électroniques programmés (SW110) sont strictement limitées. Le SW110 comprend des composants électroniques, des équipements industriels ou des résidus de fabrication contenant ou contaminés par des substances dangereuses telles que des ordinateurs, téléviseurs, téléphones mobiles abandonnés et des résidus de production électronique.
SIRIM applique également un seuil de radiation strict : le taux de dose à tout point de l'emballage ne doit pas dépasser « valeur de fond + 0,25 µSv/h ». Comparé à la limite internationale courante de « pas plus de deux fois le niveau de fond », la norme malaisienne est beaucoup plus stricte. Les participants de l'industrie notent que ce seuil est fixé de manière irréaliste, car les niveaux de fond naturels fluctuent, et les erreurs de mesure causées par les appareils portatifs et les facteurs environnementaux peuvent conduire à un rejet erroné des expéditions conformes. Cela augmente à la fois les coûts opérationnels et le risque de réexportation forcée pour les importateurs.
3.Des inspections plus strictes entraînent une diversion du commerce et une évitement réglementaire
Bien que les nouvelles normes d'importation aient renforcé l'image environnementale de la Malaisie, elles ont également considérablement augmenté les coûts d'importation et les risques de réexportation. En raison des procédures d'inspection complexes de SIRIM, le processus complet prend souvent environ deux semaines, ce qui augmente considérablement les frais de stockage, de garde et de demeure.
En conséquence, de nombreux commerçants ont déplacé leurs opérations vers des pays ayant des politiques plus flexibles et une dédouanement plus rapide, tels que la Thaïlande, le Vietnam et les Émirats arabes unis. Ces pays ont activement attiré des investissements dans le recyclage des métaux ces dernières années. Leurs réglementations plus souples et leur logistique plus efficace en ont progressivement fait de nouveaux centres de traitement et de transbordement pour les déchets de cuivre. En conséquence, l’offre domestique malaisienne de déchets de cuivre a considérablement diminué, aggravant les pénuries de matières premières.
Parallèlement, pour préserver leurs marges bénéficiaires, certains négociants ont eu recours à des « voies de contournement », incluant le transbordement via des ports de pays tiers ou la fausse déclaration des catégories de marchandises pour éviter l’inspection. Cela a entraîné une résurgence des importations illégales, des déclarations frauduleuses et des déchets métalliques non certifiés pénétrant le marché, créant une pression accrue pour les autorités chargées de l’application. En juillet 2025, les douanes malaisiennes ont démantelé une importante affaire de contrebande impliquant 125 tonnes de déchets de cuivre d’une valeur de 5 millions de RM (environ 8,4 millions de RMB).
4. Réduction des capacités de production et chute des importations
Sous la double pression des pénuries de matières premières et du durcissement des réglementations, de nombreuses petites et moyennes entreprises de recyclage et de fusion ont été contraintes de réduire leur production, de suspendre leurs activités ou même de se reconvertir dans d’autres secteurs, en particulier dans les hubs industriels tels que Selangor, Penang et Johor. Si la pénurie persiste, la capacité de production globale de métaux secondaires de la Malaisie pourrait encore se contracter.
Selon les données de WITS (World Integrated Trade Solutions), les importations de déchets de cuivre de la Malaisie ont chuté de 318 347 tonnes en 2021 à 66 609 tonnes en 2022, soit une baisse annuelle brutale de 79 % après la mise en œuvre complète des normes SIRIM. Les importations sont restées faibles depuis, totalisant seulement environ 17 000 tonnes en 2024, ce qui représente le niveau le plus bas depuis cinq ans.
Au premier semestre 2025, la Malaisie a importé 9 533 tonnes de déchets de cuivre. Malgré le maintien de normes strictes, l’escalade des tensions commerciales entre les États‑Unis et la Chine a incité certains négociants chinois à considérer la Malaisie comme un point de transbordement, redirigeant certaines cargaisons de déchets de cuivre via le pays. SMM prévoit que les importations totales de déchets de cuivre de la Malaisie en 2025 connaîtront une légère reprise pour atteindre environ 21 000 tonnes, principalement portées par ces flux de réacheminement.
5. Perspectives pour 2026 : Faiblesse prolongée avec une reprise limitée à court terme
D’un point de vue politique, le gouvernement malaisien ne montre aucun signe d’assouplissement des contrôles à l’importation à court terme. Les responsables ont répété la nécessité d’empêcher que la Malaisie ne devienne une « décharge régionale pour les déchets », signalant un engagement continu en faveur d’une gestion stricte des importations.
Compte tenu de la position persistante du gouvernement contre les importations de métaux usagés, SMM estime que la Malaisie est peu susceptible d'effectuer des ajustements majeurs de sa politique à court terme. Globalement, le marché des déchets de cuivre du pays reste coincé entre la répression politique et le resserrement de l'offre. À moins que les normes d'importation ne soient révisées ou que les procédures de dédouanement ne soient rationalisées, la Malaisie risque de perdre sa compétitivité et son influence au sein du marché des métaux recyclés d'Asie du Sud-Est.
![Les stocks sociaux de cuivre en Chine continuent de se déstocker, les tendances régionales divergent fortement [Données hebdomadaires SMM]](https://imgqn.smm.cn/usercenter/YIaMU20251217171711.jpg)
