L'ère de l'OBBBA : refonte de la chaîne d'approvisionnement américaine pour le photovoltaïque solaire

Le 4 juillet 2025 (heure de l'Est des États-Unis), le président Trump a officiellement promulgué la loi One Big Beautiful Bill Act (OBBBA). Cette loi resserre considérablement les dispositions relatives aux subventions photovoltaïques (PV) établies dans le cadre de l'Inflation Reduction Act (IRA) de 2022. Cet article analyse les nouvelles dispositions relatives au PV introduites par l'OBBBA et explore leur impact potentiel sur le marché américain du PV.

Date d'élimination progressive des subventions PV avancée

Par rapport à l'IRA, l'OBBBA apporte des modifications substantielles aux critères d'éligibilité aux crédits d'impôt PV en déplaçant la date clé de qualification du « début de la construction » (BOC) à la « mise en service » (PIS). De plus, les crédits d'impôt de la section 25D applicable aux installations PV résidentielles expireront à la fin de 2025, tandis que la fin des subventions dans les sections 48E et 45Y a été avancée à la fin de 2027.

Règlements sur les entités étrangères officiellement annoncés

L'OBBBA définit explicitement les « entités étrangères interdites », qui comprennent les « entités étrangères spécifiées » et les « entités sous influence étrangère ». Une fois qu'un fabricant non américain est classé dans l'une de ces catégories, il devient inéligible aux subventions clés, telles que les crédits d'impôt dans les sections 48E, 45Y et 45X. Cela a des implications importantes pour les stratégies de marché et la planification des investissements des fabricants aux États-Unis.

Analyse d'InfoLink

1. Un changement de politique important signale une phase de restructuration de l'énergie solaire aux États-Unis

L'adoption de l'OBBBA marque un tournant fondamental vers le « America First » dans l'industrie solaire américaine. Les installations PV résidentielles perdront le crédit de la section 25D à partir du 1er janvier 2026, tandis que les subventions pour les centrales solaires de grande taille et les projets C&I se poursuivront jusqu'à la fin de 2027. Cette approche politique différenciée est destinée à remodeler le paysage du marché PV américain. Une hausse des installations résidentielles est attendue à la fin de 2025, suivie d'un ralentissement durable après 2026.

2. Le couplage du stockage de l'énergie devient un facteur clé de la viabilité économique du projet

Face à l'élimination progressive accélérée des subventions PV, les incitations pour les projets de stockage de l'énergie autonomes restent intactes. Le stockage de l'énergie des projets solaires couplés au stockage restera éligible au crédit d'impôt de 30 % (ITC), offrant un avantage politique par rapport aux projets PV autonomes.

Les prix élevés de l'électricité permettent aux projets de toiture industriels et commerciaux (C&I) de rester économiquement viables malgré la suppression progressive des subventions. Leur association avec un système de stockage d'énergie (ESS) peut améliorer les rendements financiers, les solutions solaires avec stockage étant déjà une tendance croissante en Europe et aux États-Unis. Bien que l'adoption de l'ESS devrait augmenter, elle doit se conformer aux restrictions relatives aux entités étrangères et à d'autres exigences réglementaires.

3. La compétitivité à moyen et long terme dépendra des capacités de conformité

Les politiques fédérales américaines déplacent l'accent de la compétition sur le marché photovoltaïque (PV) de l'échelle et du coût vers les capacités de conformité de la chaîne d'approvisionnement. La loi établit un système rigoureux de certification des fournisseurs, la non-conformité étant passible d'amendes importantes. Cela obligera les promoteurs de projets et les fournisseurs d'équipements à allouer des ressources supplémentaires aux systèmes de gestion de la conformité.

Pour les fabricants de PV aux États-Unis, les stratégies d'investissement dans des pays tiers feront l'objet d'un examen plus strict. Le pays tiers qui dépend des chaînes d'approvisionnement chinoises restera exposé aux risques de conformité. Par conséquent, ces dernières années, malgré des prix de modules plus élevés et une technologie relativement moins avancée, de nombreux promoteurs de projets à grande échelle aux États-Unis ont choisi de s'appuyer sur des fournisseurs nationaux pour atténuer les risques politiques potentiels et les incertitudes en matière de conformité.

Dans l'ensemble, les fabricants de PV qui peuvent comprendre en profondeur les politiques américaines, ajuster le déploiement de leurs capacités, renforcer les partenariats locaux et construire une chaîne d'approvisionnement fiable auront un net avantage concurrentiel et seront bien positionnés pour une croissance durable sur le marché américain.

Source : https://www.infolink-group.com/energy-article/solar-topic-obbba-era-remaking-us-solar-pv-supply-chain