[Sujet chaud SMM] Quelques réflexions sur l'ouverture par le Brésil d'une enquête antidumping concernant les rouleaux à chaud en provenance de Chine

• Contexte

Le ministère du Commerce a annoncé que le Secrétariat au commerce extérieur du Brésil avait publié l'avis n° 39 de 2025 au Journal officiel le 3 juin, décidant d'ouvrir une enquête antidumping sur les bobines laminées à chaud (HRC) (en portugais : Laminados a quente) importées de Chine, en réponse aux demandes de trois sociétés : ArcelorMittal Brasil S.A., Gerdau Açominas S.A. et Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A. Les codes NCM des produits faisant l'objet de l'enquête sont les suivants : 72081000, 72082500, 72082610, 72082690, 72082710, 72082790, 72083610, 72083690, 72083700, 72083810, 72083890, 72083910, 72083990, 72084000, 72085300, 72085400, 72089000, 72111300, 72111400, 72111900, 72119010, 72119090, 72253000, 72254090 et 72269100. La période d'enquête sur le dumping pour cette affaire va de juillet 2023 à juin 2024, et la période d'analyse du préjudice va de juillet 2019 à juin 2024.

• En 2025, les exportations de HRC vers le Brésil ont fortement augmenté en glissement annuel, mais la moyenne mensuelle est restée inférieure à 60 000 tonnes métriques (tm).

Figure 1 – Exportations totales des produits faisant l'objet de l'enquête en provenance de Chine et variations en glissement annuel de 2022 à avril 2025

Selon les données de l'Administration générale des douanes, depuis 2022, le volume des exportations des produits faisant l'objet de l'enquête en Chine a augmenté d'année en année, avec une augmentation notable en 2023. En 2024, le volume annuel des exportations des produits faisant l'objet de l'enquête a atteint 25 105 300 tm. En avril de cette année, le volume des exportations a atteint 7 807 300 tm, soit une augmentation en glissement annuel de 16,77 % (le volume des exportations pour la même période en 2024 était de 6 686 200 tm), avec une moyenne mensuelle de 1 951 800 tm.

Figure 2 – Exportations totales des produits faisant l'objet de l'enquête de la Chine vers le Brésil et variations en glissement annuel de 2022 à avril 2025

Le volume total des HRC exportées de la Chine vers le Brésil a également augmenté rapidement ces dernières années, passant de 100 000 tm/an en 2022 à 600 000 tm/an en 2024, soit une multiplication par six. Sur la base des données des quatre premiers mois de cette année, la Chine a exporté au total 211 000 tm de HRC vers le Brésil, soit une augmentation en glissement annuel d'environ 130,02 % (le volume des exportations pour la même période en 2023 était de 91 700 tm). Cependant, en termes absolus, la moyenne mensuelle des quatre premiers mois n'a toujours pas dépassé 60 000 tonnes métriques (tm), ce qui est très différent du volume d'exportation mensuel moyen des rouleaux laminés à chaud (HRC) chinois !

• Les exportations de HRC chinois vers le Brésil représentent moins de 3 % du total, avec un impact négligeable des mesures antidumping.

Tableau 1 - Rapport entre le volume total des produits faisant l'objet de l'enquête exportés vers le Brésil et le volume total des exportations chinoises de 2022 à avril 2025

En termes de volume total des produits faisant l'objet de l'enquête exportés vers le Brésil par rapport au volume total des exportations chinoises, le rapport global a fluctué entre 1 % et 3 %. En 2022, ce rapport n'était que d'environ 1 %, ce qui indique un impact effectif minimal. En 2025, le volume total des produits faisant l'objet de l'enquête exportés vers le Brésil a diminué mois après mois, tandis que le volume total des exportations des produits faisant l'objet de l'enquête a augmenté mois après mois, ce qui indique que la Chine augmente la proportion des produits faisant l'objet de l'enquête exportés vers d'autres pays.

Dans l'ensemble, selon les données de l'Administration générale des douanes, au cours des quatre premiers mois de 2025, les exportations totales de HRC chinois vers le Brésil n'ont atteint que 211 000 tm, représentant 2,70 % des exportations totales de HRC chinois, ce qui indique un impact global limité. Les données de 2025 montrent que les cinq premiers pays pour les exportations de HRC chinois étaient le Vietnam, le Pakistan, l'Arabie saoudite, la Corée du Sud et les Émirats arabes unis. Parmi eux, le Vietnam et la Corée du Sud ont successivement lancé des enquêtes antidumping contre les HRC chinois. Le Vietnam a déjà imposé des mesures antidumping provisoires, et il y a même eu récemment des rumeurs selon lesquelles les bobines larges, qui étaient auparavant exclues du champ d'application des mesures antidumping, pourraient être à nouveau ajoutées à la liste des mesures antidumping. Le 4 mars de cette année, la Corée du Sud a officiellement annoncé le lancement d'une enquête antidumping contre les bobines laminées à chaud chinoises. Actuellement, les HRC chinois, la plus grande catégorie en termes de part des exportations d'acier, font face à un nombre croissant d'enquêtes antidumping. Peut-être que, pour les négociants en exportation, explorer des moyens d'augmenter les exportations de variétés qui ne sont pas encore soumises à des mesures antidumping pourrait être une bonne stratégie.

SMM suivra en temps réel l'avancement et l'impact des enquêtes antidumping à l'étranger sur l'acier. Restez à l'écoute pour les rapports pertinents. Pour plus d'informations, suivez le compte officiel de SMM~