Les concentrés de cuivre indonésiens peuvent-ils être exportés ? [Analyse SMM]

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       Depuis 2010, l'Indonésie a à plusieurs reprises soulevé le sujet des interdictions d'exportation de ressources pour développer son industrie de transformation nationale, visant à stimuler l'emploi et la croissance économique. Depuis deux ans, la question de l'interdiction des exportations de concentré de cuivre en Indonésie a attiré une attention significative. Le pays a agrandi un fonderie et construit deux nouvelles fonderies pour assurer la consommation domestique de ses ressources minérales.

       Selon SMM, la fonderie Manyar de PT FI a commencé ses opérations en septembre 2024 mais a retardé la reprise de la production à mi-2025 en raison d'un incendie en octobre. En 2024, la fonderie PT Gresik a augmenté sa capacité de 42,000 tonnes, et la fonderie PT Amman a commencé ses opérations le 16 janvier 2025. D'ici 2025, les trois fonderies indonésiennes formeront collectivement une capacité de 1,044 million de tonnes de cuivre blister. À en juger par l'avancement de la construction des fonderies, l'Indonésie a de fortes incitations à interdire les exportations de concentré de cuivre en 2025 pour approvisionner ses fonderies nationales.

       Cependant, des rapports récents de médias étrangers indiquent que Freeport-McMoRan a demandé au gouvernement indonésien de lui permettre d'exporter 1,3 million de tonnes de concentrés de cuivre jusqu'à la fin de cette année. L'Indonésie a autorisé Freeport-McMoRan à exporter des concentrés de cuivre mais a imposé des taxes d'exportation plus élevées comme sanction. Selon SMM, les retours d'un commerçant indiquent qu'à ce jour, l'Indonésie n'a pas encore approuvé les permis d'exportation de concentré de cuivre, et les commerçants attendent toujours l'approbation. De plus, des informations provenant d'un mineur suggèrent que les permis d'exportation de concentré de cuivre n'ont pas été approuvés mais pourraient progresser bientôt.

       SMM estime que depuis l'année dernière, l'Indonésie a fait face à des stocks importants de concentré de cuivre, incapables d'exporter. Cela a entraîné des coûts commerciaux et financiers élevés pour les mineurs et les commerçants. Pendant ce temps, la demande intérieure des projets de construction de fonderies a été retardée et davantage entravée par des accidents de production, empêchant la demande d'être libérée. Sous une double pression, le gouvernement indonésien pourrait devoir temporairement assouplir les permis d'exportation de matières premières ou attendre que les trois fonderies soient opérationnelles avant d'interdire les exportations de concentré de cuivre.

       En 2024, la Chine a importé 550,000 tonnes de concentrés de cuivre d'Indonésie, tandis que les importations totales de concentrés de cuivre de la Chine pour l'année ont atteint 28,164,600 tonnes. L'approvisionnement de l'Indonésie représentait seulement 1,95 % des importations de concentrés de cuivre de la Chine. Bien que les exportations de concentré de cuivre de l'Indonésie contribuent peu à l'équilibre régional offre-demande de la Chine pour les concentrés de cuivre, compte tenu des graves problèmes actuels d'approvisionnement en matières premières de la Chine, même une petite contribution est préférable à aucune.

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