Le 2 janvier, le ministère du Commerce a publié un avis sollicitant l'opinion publique sur l'ajustement du "Catalogue des technologies interdites ou restreintes à l'exportation en Chine". L'avis indique que, pour renforcer la gestion de l'importation et de l'exportation de technologies, le ministère du Commerce, en collaboration avec le ministère des Sciences et Technologies et d'autres départements, prévoit d'ajuster le "Catalogue des technologies interdites ou restreintes à l'exportation en Chine" conformément aux dispositions pertinentes de la "Loi sur le commerce extérieur de la République populaire de Chine" et du "Règlement de la République populaire de Chine sur la gestion de l'importation et de l'exportation de technologies". Les ajustements proposés incluent l'ajout de restrictions sur l'exportation de technologies liées à la préparation de matériaux cathodiques pour batteries au lithium et à l'extraction de lithium. Les restrictions sur l'exportation de technologies d'extraction de lithium incluent principalement les points suivants :
Technologie de métallurgie des métaux non ferreux : De nouveaux points de contrôle sont ajoutés dans la technologie de métallurgie des métaux non ferreux (Code : 083201X), couvrant la chaîne industrielle complète de l'extraction de lithium à partir de spodumène jusqu'à la préparation de métal de lithium, tels que "technologie d'extraction de lithium à partir de spodumène pour produire du carbonate de lithium", "technologie d'extraction de lithium à partir de spodumène pour produire de l'hydroxyde de lithium" et "technologie de préparation de métal (alliage) de lithium et de matériaux au lithium".
1. Technologie d'extraction de lithium à partir de spodumène pour produire du carbonate de lithium : Inclut la technologie d'extraction de lithium à partir de spodumène pour produire du carbonate de lithium.
2. Technologie d'extraction de lithium à partir de spodumène pour produire de l'hydroxyde de lithium : Basée sur des technologies telles que la préparation d'hydroxyde de lithium à partir de solution de lithium purifiée, l'élimination du sodium par congélation, la cristallisation par évaporation, le contrôle automatique de la production continue, et le broyage et séchage.
3. Technologie de préparation de métal (alliage) de lithium et de matériaux au lithium : Inclut la technologie d'électrolyse multi-anodes, la technologie de purification par distillation du métal de lithium, et la technologie de traitement par laminage du métal (alliage) de lithium et des matériaux au lithium.
4. Technologie d'extraction directe de lithium à partir de saumure brute : Inclut des technologies telles que la synthèse de matériaux adsorbants (à base d'aluminium, de titane, de manganèse), le processus PID d'extraction de lithium par adsorption de saumure, et les dispositifs intégrés d'adsorption et de support membranaire.
5. Technologie de préparation de solution de lithium purifiée : Inclut des technologies telles que l'élimination des impuretés par échange d'ions, l'élimination de B, Ca, K, Na, S des solutions contenant du lithium, la séparation membranaire et l'élimination des impuretés par électrodialyse.
La Chine est le plus grand producteur mondial de carbonate de lithium et d'hydroxyde de lithium. Selon la production mondiale de carbonate de lithium en 2024, la Chine représentait plus de 60 %. Parmi cela, le carbonate de lithium de la Chine dérivé du spodumène représentait plus de 90 % de la production mondiale, et l'hydroxyde de lithium de la Chine dérivé du spodumène représentait également plus de 90 % de la production mondiale, démontrant que la technologie d'extraction de lithium à partir de spodumène de la Chine est à la pointe mondiale. De plus, la Chine est également un grand producteur de métal de lithium. Du côté des lacs salés, le Qinghai utilise principalement des méthodes d'adsorption, et sa R&D dans les technologies liées à l'extraction directe de lithium est également à la pointe mondiale. La publication de cette politique vise à atteindre :
1. Protection des technologies clés et de la sécurité industrielle
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Prévention des fuites technologiques : La technologie d'extraction de lithium est l'une des technologies clés dans l'industrie du lithium. Restreindre son exportation peut efficacement empêcher que les technologies associées soient acquises par des entreprises étrangères, évitant ainsi l'affaiblissement des avantages technologiques de la Chine dans ce domaine.
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Maintien de la compétitivité industrielle : En restreignant l'exportation de la technologie d'extraction de lithium, la Chine peut maintenir sa compétitivité dans la chaîne industrielle mondiale du secteur du lithium. Actuellement, la Chine domine une part importante de la chaîne industrielle mondiale des batteries au lithium, en tête en termes de performance et de coût. Restreindre les exportations de technologies aide à préserver cet avantage et empêche les entreprises étrangères d'améliorer rapidement leur compétitivité grâce à l'acquisition de technologies, ce qui pourrait affecter l'industrie du lithium en Chine.
2. Régulation de la coopération technologique internationale et de l'ordre du marché
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Clarification des règles d'exportation de technologies : L'ajustement du "Catalogue" fournit des orientations et des réglementations claires pour les exportations de technologies dans l'industrie du lithium, permettant aux entreprises de suivre les règles établies lors de la coopération technologique internationale et d'éviter les risques juridiques et les différends commerciaux causés par des exportations de technologies inappropriées. Les entreprises doivent demander des licences d'exportation de technologies auprès des autorités provinciales compétentes en matière de commerce conformément aux lois, règlements et exigences politiques pertinents, et ne peuvent procéder à des investissements étrangers ou à une coopération technologique qu'après avoir obtenu l'approbation.
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Prévention de la concurrence désordonnée : Restreindre l'exportation de la technologie d'extraction de lithium aide à prévenir la concurrence désordonnée dans le déploiement à l'étranger des industries concernées. Sur le marché international, certaines entreprises peuvent transférer des technologies à bas prix pour conquérir des parts de marché, entraînant une sous-évaluation des technologies et pouvant déclencher une concurrence malveillante, nuisant aux intérêts de l'ensemble de l'industrie. Grâce à une gestion par approbation, les exportations de technologies peuvent être raisonnablement régulées pour éviter de telles situations et maintenir un ordre concurrentiel sain sur le marché international.
Points à noter concernant cette politique : Premièrement, cette politique ne restreint que les exportations de technologies, et non les produits eux-mêmes. Deuxièmement, l'approche de l'exportation de technologies est "restrictive" plutôt que "prohibitive". Si des restrictions spécifiques sur les exportations de technologies sont déterminées à l'avenir, les entreprises peuvent suivre le processus d'approbation ci-dessous :
(1) Demande de licence : Pour les technologies soumises à des restrictions d'exportation, une demande doit être soumise au département compétent du commerce extérieur sous le Conseil d'État. Après réception de la demande, le département compétent du commerce extérieur sous le Conseil d'État, en collaboration avec le département compétent des sciences et technologies sous le Conseil d'État, examinera la demande et décidera d'approuver ou non dans un délai de 30 jours ouvrables. Pour les technologies restreintes nécessitant un examen de confidentialité, les réglementations nationales pertinentes s'appliqueront.
(2) Lettre d'intention pour la licence : Si la demande d'exportation de technologie est approuvée, le département compétent du commerce extérieur sous le Conseil d'État délivrera une lettre d'intention pour la licence d'exportation de technologie. Le demandeur ne peut procéder à des négociations substantielles et signer un contrat d'exportation de technologie qu'après avoir obtenu la lettre d'intention.
Il convient de noter que ce document est actuellement seulement un projet pour consultation publique, avec une date limite pour les retours fixée au 1er février 2025. SMM continuera de suivre les derniers développements.
