[Analyse SMM] Ajustements de politique par le nouveau gouvernement indonésien : défis et opportunités pour l'industrie du nickel

Publié: Oct 24, 2024 16:47
Source: SMM
Avec l'inauguration du nouveau gouvernement indonésien, les politiques de Prabowo devraient avoir un impact profond sur l'industrie du nickel du pays. Dans les sections suivantes, nous analyserons en détail comment ces changements de politique affecteront le développement et l'environnement d'investissement de l'industrie du nickel.

Croissance Économique et Taxation des Ressources
Tout d'abord, le gouvernement de Prabowo a fixé un objectif d'augmenter le taux de croissance économique de 5% à 8%, ce qui est favorable pour l'industrie du nickel en Indonésie. Si cet objectif de croissance est atteint, il stimulera le développement économique global, augmentant potentiellement la demande de ressources en nickel. Cependant, il est à noter que les attentes élevées du gouvernement et les ajustements pour la croissance économique peuvent avoir des impacts variés sur l'industrie du nickel. D'une part, l'objectif positif d'une forte croissance économique peut stimuler l'expansion de la capacité de l'industrie du nickel en Indonésie, notamment avec l'introduction et l'expansion de projets d'hydrométallurgie pour les applications en aval dans le secteur des nouvelles énergies, créant un paysage de développement plus diversifié pour la chaîne industrielle du nickel en Indonésie. D'autre part, le plan du gouvernement d'augmenter la proportion des recettes fiscales au PIB de 12% à 23% signifie qu'il pourrait y avoir une augmentation de la taxation sur les mines de nickel et d'autres produits liés au nickel. Une fois que des indicateurs fiscaux spécifiques seront mis en œuvre dans l'industrie du nickel, le risque d'augmentation des coûts opérationnels pour les entreprises augmentera également.

Importation de Carburant et Ajustement du Taux de Mélange
La nouvelle politique propose d'augmenter le taux de mélange de l'huile de palme avec le diesel de 35% à 50% pour réduire les importations de carburant. Si elle est mise en œuvre avec succès, cette politique pourrait réduire la dépendance de l'Indonésie aux importations de diesel et entraîner une baisse à long terme des taux de fret maritime. Pour l'industrie du nickel, cela pourrait affecter les coûts logistiques et indiquer également la stratégie de l'Indonésie vers la diversification énergétique, ce qui pourrait indirectement améliorer la perception actuelle du marché indonésien comme n'étant pas assez "vert".

Ajustements Fiscaux et Environnement d'Investissement
En termes de politique fiscale, les ajustements potentiels incluent la possibilité de réduire l'impôt sur les sociétés de 22% à 20%. Cela améliorerait l'environnement d'investissement, attirant potentiellement plus d'investissements étrangers dans l'industrie du nickel et favorisant l'expansion et la modernisation technologique des entreprises existantes. Bien que cette nouvelle, ainsi que le plan potentiel d'augmenter la TVA de 11% à 12%, ne soit pas encore confirmée, si elle est mise en œuvre, elle pourrait avoir un certain impact potentiel sur les coûts de production des entreprises impliquées dans tous les aspects de l'industrie du nickel en Indonésie.

Charge de Gestion de l'Adaptation de la Structure Gouvernementale
Dans la nouvelle structure gouvernementale, le nombre de ministres est passé de 34 à 53, avec 56 vice-ministres supplémentaires, portant le nombre total à 109. Bien que cela puisse conduire à une prise de décision et une mise en œuvre des politiques plus efficaces, cela augmente également la charge fiscale du gouvernement, rendant l'augmentation de la proportion des recettes gouvernementales au PIB plus difficile. Cette pression fiscale peut se refléter dans les politiques fiscales de divers secteurs, y compris ceux liés à l'industrie du nickel.

Équipe Professionnelle et Continuité des Politiques
Enfin, en prenant les postes de direction au ministère de l'Énergie et des Ressources Minérales et au ministère de l'Investissement et des départements en aval en Indonésie comme exemples, une proportion relativement élevée de responsables de niveau ministériel proviennent de l'administration précédente de Jokowi. D'une part, avoir du personnel expérimenté dans les domaines pertinents peut apporter une continuité et un professionnalisme des politiques, bénéficiant au développement soutenu de l'industrie du nickel. D'autre part, cela offre également la possibilité de stabilité et de continuité des politiques ultérieures. Cependant, l'effet réel du rôle de l'équipe professionnelle dans la gouvernance nécessite du temps pour être vérifié.

Compte tenu de ces facteurs, les ajustements politiques du nouveau gouvernement indonésien ont des impacts complexes et multiformes sur l'industrie du nickel. Bien que l'amélioration de l'environnement d'investissement puisse apporter des avantages, les changements dans les politiques fiscales et autres doivent être étroitement surveillés pour évaluer leur impact réel sur le développement à long terme de l'industrie.

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Ardea Resources (ASX : ARL) a présenté son projet de nickel de Kalgoorlie (KNP) au forum Diggers & Dealers le 3 août, en citant une ressource de 854 Mt à 0,71 % Ni et 0,045 % Co, soit 6,1 Mt de nickel contenu et 386 kt de cobalt contenu, ce qu'elle qualifie de plus grande ressource de nickel-cobalt d'Australie. L'étude de faisabilité définitive du pôle Goongarrie est entièrement financée par les partenaires japonais Sumitomo Metal Mining et Mitsubishi Corp pour un budget de 98,5 millions de dollars australiens ; Ardea détient 65 % de la coentreprise Goongarrie et le consortium japonais 35 %. Export Finance Australia et l'US EXIM ont émis des lettres couvrant un soutien potentiel d'environ 1 milliard de dollars australiens.
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Dans sa publication officielle du premier semestre 2026, PT Trimegah Bangun Persada (Harita Nickel, IDX: NCKL) a indiqué que son chiffre d'affaires de Rp 17 100 milliards a été soutenu par la discipline opérationnelle et l'optimisation des capacités, dans un marché mondial du nickel encore difficile. Le directeur financier Suparsin Darmo Liwan a déclaré que les volumes de vente de minerai de nickel ont augmenté en glissement annuel, aidés par la nouvelle mine PT Gane Tambang Sentosa (GTS) en activité depuis le troisième trimestre 2025 et par l'ajout de lignes à l'usine pyrométallurgique KPS. Les ventes de ferronickel ont nettement augmenté grâce à la hausse de la production de l'unité RKEF de KPS, tandis que les ventes de HPAL (MHP) sont restées stables, en raison du calendrier des livraisons. Harita construit également une centrale de récupération de chaleur perdue HPAL de 50 MW (mise en service au quatrième trimestre 2026) et une centrale solaire de 40 MW (achevée à 99 %).
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