Le Canada envisage-t-il également d'imposer des tarifs sur les produits photovoltaïques chinois ? [Analyse SMM]

Le 10 septembre, le gouvernement canadien a commencé à recueillir des avis sur l'imposition de taxes supplémentaires sur les produits photovoltaïques, les cellules et les pièces de cellules, les semi-conducteurs et les minéraux critiques provenant de producteurs chinois. La période de consultation dure 30 jours, avec des résultats attendus le 10 octobre. Dans une déclaration en ligne, le gouvernement canadien a déclaré que les travailleurs canadiens et les chaînes d'approvisionnement manufacturières critiques sont actuellement confrontés à une concurrence déloyale de la part des producteurs chinois, qui bénéficient des politiques intentionnelles de surplus de capacité dirigées par l'État chinois et de l'absence de normes strictes en matière de travail et d'environnement. Le rapport indique que des taxes supplémentaires pourraient protéger les travailleurs canadiens, sauvegarder les investissements nationaux dans les secteurs critiques, prévenir la déviation commerciale, assurer des approvisionnements stables et abordables en produits manufacturiers critiques et soutenir la transition du Canada vers des émissions nettes nulles d'ici 2050. Avant cette consultation, le gouvernement canadien avait formulé des réponses politiques aux pratiques commerciales de la Chine dans le secteur des véhicules électriques, avec des parties prenantes exprimant leur soutien à l'imposition de taxes supplémentaires sur les véhicules électriques. Par conséquent, le gouvernement canadien a annoncé qu'à partir du 1er octobre, une taxe supplémentaire de 100 % sera imposée sur les véhicules électriques fabriqués en Chine, et à partir du 15 octobre, une taxe supplémentaire de 25 % sera imposée sur les produits en acier et en aluminium importés de Chine. La vice-première ministre et ministre des Finances du Canada, Chrystia Freeland, a déclaré : « Notre économie a besoin d'une concurrence équitable sur les marchés mondiaux pour prospérer et assurer la prospérité des travailleurs canadiens. » « Si elles ne sont pas contrôlées, les politiques intentionnelles de surplus de capacité dirigées par l'État chinois et d'autres pratiques non marchandes pourraient entraîner une augmentation des produits importés, qui sont produits avec des normes de travail et environnementales faibles. » Le gouvernement canadien a élaboré un plan pour une économie à émissions nettes nulles, investissant plus de 160 milliards de dollars, y compris une série de crédits d'impôt pour des investissements économiques majeurs sans précédent. Le déploiement de systèmes photovoltaïques est une partie cruciale pour atteindre des émissions nettes nulles d'ici 2050. Le Canada compte 500,000 toits commerciaux et industriels et plus de 15 millions de toits résidentiels adaptés à l'installation de systèmes photovoltaïques sur les toits. De plus, dans certaines provinces et régions, les heures d'ensoleillement peuvent rivaliser avec celles de lieux ensoleillés comme l'Australie, prouvant encore que le photovoltaïque est en effet une solution énergétique viable pour le Canada. Cependant, le rythme du Canada dans le déploiement de systèmes photovoltaïques a été quelque peu lent. En 2023, le Canada a ajouté 446 MW de nouvelles installations photovoltaïques. La capacité totale d'énergie renouvelable du pays a augmenté de 2,3 GW, dépassant 21,9 GW à la fin de 2023. L'énergie éolienne à grande échelle détient la plus grande part avec 16,98 GW, suivie par le photovoltaïque avec 4,6 GW, avec 1,2 GW de solaire au sol et 356 MW/539 MWh de stockage d'énergie. Selon la « Vision 2050 », le Canada doit déployer plus de 5 GW d'énergie éolienne et photovoltaïque annuellement pour atteindre des émissions nettes nulles. Pour atteindre une capacité photovoltaïque de 47 GW d'ici 2050, au moins 1,6 GW de nouveaux photovoltaïques doivent être ajoutés chaque année, nécessitant environ 8 milliards de dollars canadiens (6,3 milliards USD) d'investissement. En tant que sous-marché photovoltaïque plus petit, la capacité de module domestique du Canada est également petite, avec peu de présence. La capacité actuelle de module canadien est de 1 GW, avec une progression lente de l'expansion. Pour atteindre l'objectif annuel de nouvelles installations photovoltaïques, le Canada aura du mal à éviter de dépendre des modules importés. Étant donné que le Canada n'est pas une destination d'exportation majeure pour les entreprises chinoises de modules photovoltaïques, la taxe supplémentaire a un impact superficiel minimal, mais une telle barrière commerciale en protection de la fabrication locale pourrait poser une menace potentielle à l'exportation des produits photovoltaïques chinois.