[SMM Noticias] La prohibición de exportación de litio en Zimbabue crea desafíos fiscales y de precios de transferencia para las multinacionales

Publicado: Sep 7, 2026 18:41

SMM, 4 de septiembre: Zimbabue suspendió las exportaciones de todos los minerales en bruto y concentrados de litio con efecto inmediato a finales de febrero de 2026, citando presuntas malas prácticas y fugas. Anteriormente se esperaba que la prohibición de los concentrados de litio entrara en vigor solo en 2027, mientras que la prohibición del mineral de litio sin procesar se introdujo en 2022.

Las medidas reflejan el objetivo de Zimbabue de limitar las exportaciones de litio en bruto para fomentar el beneficio local y retener más valor derivado de la producción de litio. A corto plazo, las empresas mineras pueden verse incapaces de exportar concentrado de litio bajo las nuevas normas y, al mismo tiempo, no poder procesar el material localmente, lo que se traduce en ingresos estancados, mayores costes y perturbaciones en las operaciones de extracción de litio. Las limitaciones de infraestructura, incluido un suministro eléctrico poco fiable, agravan estos desafíos, ya que las empresas a menudo necesitan importar conocimientos y tecnología para establecer capacidad de procesamiento local.

El cambio hacia el beneficio local del litio también está generando nuevas transacciones intercompañía que abarcan financiación, servicios técnicos y de gestión, licencias de tecnología y la venta posterior de productos de litio beneficiados, cada una de las cuales conlleva riesgo de precios de transferencia. En Zimbabue, los honorarios por dichos servicios pueden estar limitados a un porcentaje de los ingresos, con límites adicionales a la deducibilidad que añaden complejidad.

Las entidades de beneficio de litio recién creadas en el país pueden registrar pérdidas vinculadas a los costes de puesta en marcha, retrasos para alcanzar la plena producción o perturbaciones derivadas del propio cambio de política. Las autoridades fiscales de otras jurisdicciones pueden cuestionar si dichas pérdidas reflejan condiciones operativas genuinas o una desalineación de precios, lo que obliga a las empresas a documentar los cambios de política, los retrasos y las limitaciones de infraestructura que explican sus resultados.

A medida que se desarrolle la capacidad de beneficio de litio de Zimbabue, las empresas mineras también se enfrentarán al escrutinio sobre la fijación de precios del litio procesado, la asignación de valor dentro de los grupos empresariales y qué entidades desempeñan funciones clave, asumen riesgos y poseen activos críticos a lo largo de la cadena de valor del litio.

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La capacidad de Zimbabue para atraer y retener inversión minera depende de mantener la estabilidad económica, el desarrollo de infraestructura y el acceso a capital a largo plazo, según Tania Mandaza, vicepresidenta de minería y metales de Stanbic Bank Zimbabue. Las restricciones a la exportación de litio de Zimbabue, orientadas a fomentar el procesamiento local, ya están influyendo en la asignación de capital de los inversores. La beneficación requiere un capital inicial mayor que la exportación de mineral en bruto, y se espera que la política fomente la consolidación, con mineros más pequeños recurriendo a acuerdos de procesamiento por peaje, empresas conjuntas o adquisiciones con operadores más grandes. Stanbic Bank Zimbabue financia el desarrollo de minas y plantas de procesamiento, incluidas instalaciones de litio, fundiciones de ferrocromo y refinerías de metales del grupo del platino, y participa en financiación sindicada, financiación comercial, garantías, cartas de crédito y facilidades de capital de trabajo. La demanda de financiación estructurada de proyectos a plazos más largos está aumentando, con algunos proyectos que requieren plazos de hasta siete años, siendo más fuerte actualmente para expansiones de minas de oro debido a los altos precios del oro, junto con crecientes solicitudes de financiación para plantas de procesamiento. La seguridad del suministro eléctrico sigue siendo un foco clave para el sector. El gobierno ha ordenado a los mineros desarrollar sus propias soluciones energéticas, y el banco está financiando transacciones de energía renovable, así como asociaciones público-privadas para la reactivación del ferrocarril y la logística. Más allá del litio, Mandaza cita los metales del grupo del platino, el oro, el cromo y el níquel como oportunidades de inversión, con las tierras raras como una perspectiva a más largo plazo. La demanda de níquel está impulsada por los mercados de vehículos eléctricos y baterías. La producción de oro de Zimbabue aumentó de 38,5 toneladas en 2024 a 50,5 toneladas en 2025, con un objetivo de unas 55 toneladas este año; los precios del oro cercanos a 4.000 dólares por onza están atrayendo el interés de los inversores en activos locales. Las reformas propuestas —el proyecto de ley de Minas y Minerales y un sistema digital de permisos mineros— buscan proporcionar certeza regulatoria sobre los derechos mineros, la fiscalidad, las normas cambiarias y la política de exportación. Los requisitos ambientales, sociales y de gobernanza, que abarcan energía verde, gestión del agua y relaves, emisiones, desarrollo comunitario y gobernanza, se incorporan cada vez más en las decisiones de financiación. Se espera que la inversión china siga siendo significativa en el sector del litio de Zimbabue, con un interés adicional emergente de Oriente Medio, las Américas y la India, a medida que los inversores amplían sus actividades hacia el procesamiento y la fabricación para asegurar las cadenas de suministro de minerales críticos. Las restricciones a la exportación están reconfigurando la posición de Zimbabue en la cadena mundial de suministro de espodumeno: el concentrado en bruto disponible para exportación se ve limitado a corto plazo mientras se desarrolla la capacidad de beneficación, mientras que se espera que el perfil exportador del país se oriente con el tiempo hacia productos de litio procesados de mayor valor.
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El 4 de septiembre, Anson Resources, cotizada en la ASX, obtuvo un incentivo empresarial de 193 millones de dólares de la Autoridad Portuaria Interior de Utah (UIPA) para su proyecto de litio Green River, concedido a su filial A1 Lithium. El incentivo se pagará como una devolución de impuestos durante los 20 años de vida operativa de Green River, aproximadamente 8 millones de dólares anuales, en función de los ingresos proyectados por impuestos a la propiedad. La UIPA también ha ofrecido una estructura alternativa basada en bonos para financiar las mejoras de infraestructura pública —electricidad, agua, gas, ferrocarril y carreteras— necesarias para respaldar el proyecto. Es posible combinar ambas opciones, y Anson está explorando estas estructuras, ya que se requieren mejoras de infraestructura para la planta planificada de carbonato de litio de 10.000 toneladas anuales en Green River, cuya inversión total de capital se estimó en 569 millones de dólares en un estudio de alcance de marzo. La aprobación de la UIPA es independiente de la solicitud pendiente de Anson ante la Oficina de Desarrollo Económico del Gobernador de Utah (GOED) para obtener apoyo en la reducción de impuestos, que se examinará en la reunión de la junta de la GOED del 10 de septiembre. Anson señaló que el incentivo representa un avance en la conformación del paquete financiero de Green River, mientras continúa buscando opciones de financiación previas a la producción destinadas a limitar la dilución de los accionistas y, al mismo tiempo, respaldar la deuda y la inversión estratégica.
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