[Análisis de SMM] EE. UU. impone restricciones de emergencia a las exportaciones de masa negra de baterías de litio, asegurando materias primas críticas de reciclaje con regulaciones

6 ago 2026

En el contexto de que EE. UU. acelera su cadena de suministro nacional de baterías, aunque sigue dependiendo de las importaciones de minerales críticos, la Oficina de Industria y Seguridad (BIS) del Departamento de Comercio de EE. UU. emitió una regla final provisional el 5 ago 2026, imponiendo controles a la exportación de ciertos materiales de baterías reciclados. La medida de mayor impacto fue la restricción temporal a la exportación de masa negra, un producto intermedio del reciclaje de baterías de litio. En lugar de una prohibición general de las exportaciones de materiales relacionados con baterías de litio, esta medida se dirige precisamente a los productos intermedios reciclados ricos en litio, cobalto y níquel, con el objetivo de cortar en origen el creciente parque nacional de baterías retiradas.

La base jurídica de esta regla final provisional es la Sección 101 de la Ley de Producción de Defensa de 1950, activada mediante una determinación presidencial. En el marco del DPAS, la BIS emitió una orden de asignación directiva que exige que las ventas de los materiales pertinentes den prioridad, en primer lugar, a la demanda interna de EE. UU. Según la definición de la regla, la «masa negra» abarca la mezcla pulverulenta rica en litio, cobalto, níquel y otros metales obtenida tras la descarga, trituración y clasificación de baterías al final de su vida útil, así como los materiales intermedios reciclados que han sido sometidos a un procesamiento físico preliminar pero que aún no han entrado en la etapa de refinado químico. Las baterías nuevas completamente ensambladas, los módulos de baterías y las baterías al final de su vida útil que no se encuentren en este estado intermedio no están directamente sujetas a esta medida de control.

Esta regla final provisional, publicada en el Registro Federal el 6 ago 2026, entrará en vigor 21 días después, es decir, las medidas de restricción se aplicarán plenamente a partir del 27 ago 2026. La regla seguirá siendo válida hasta el 27 ago 2027.

Actualmente, la capacidad mundial de trituración y pretratamiento para el reciclaje de baterías de litio en 2026 asciende a aproximadamente 3,42 millones de toneladas métricas al año, de las cuales la capacidad de China representa alrededor del 70 %. Las empresas de reciclaje en China están ampliamente distribuidas y cuentan con grandes capacidades, mientras que Norteamérica representa aproximadamente el 7 % de la capacidad mundial de trituración y pretratamiento. En el segmento de reciclaje por hidrometalurgia, la capacidad de China representa el 80 % o más. Además, en las Medidas Administrativas Provisionales para el Reciclaje y la Utilización Integral de las Baterías de Potencia de Vehículos de Nueva Energía Retiradas, emitidas el 1 abr 2026, se estipulan claramente los requisitos de eficiencia de reciclaje: una tasa de recuperación integral no inferior al 98 % para Ni-Co-Mn y no inferior al 85 % para el litio. En la actualidad, la capacidad de carbonato de litio reciclado en 2025 es de 556.000 toneladas, el sulfato de níquel de 184.000 toneladas en contenido metálico y el sulfato de cobalto de 82.000 toneladas en contenido metálico. La mayoría de las empresas alcanzan una tasa de recuperación de litio superior al 85% y tasas de recuperación de níquel y cobalto en torno al 97%. China lidera en capacidad global y tasas de recuperación en la fundición hidrometalúrgica final del reciclaje de baterías de litio. Aunque Europa y Norteamérica también cuentan con capacidad de fundición hidrometalúrgica, la mayoría de las plantas se encuentran en fase de producción de prueba.

Por consiguiente, en estas regiones, las baterías al final de su vida útil se procesan previamente en masa negra y se venden como producto intermedio a refinadores posteriores o se exportan directamente a Asia para la extracción hidrometalúrgica. Tras la entrada en vigor de la prohibición, cualquier masa negra sin licencia de exportación no podrá salir del territorio aduanero de EE. UU., lo que congela directamente los canales de exportación a corto plazo para algunos recicladores.

SMM considera que esta restricción temporal a la exportación está provocando reacciones en cadena en el sector del reciclaje de baterías de litio. A corto plazo, algunas empresas de reciclaje que dependen de la exportación de masa negra para obtener flujo de caja se enfrentan a acumulaciones de materia prima y riesgos de incumplimiento de contratos existentes, lo que podría obligarlas a reducir capacidad y ajustar la producción. A medio plazo, esta medida podría acelerar el establecimiento de capacidad integrada para el refinado de masa negra, precursores y materiales de cátodo en Norteamérica, impulsando a los recicladores a firmar acuerdos de compromiso de volumen a largo plazo con refinadores y fabricantes de baterías, remodelando así la logística y el modelo de negocio de la cadena de la industria de reciclaje de baterías de litio de EE. UU.

SMM New Energy Research Team

Wang Cong 021-51666838

Ma Rui 021-51595780

Feng Disheng 021-51666714

Lv Yanlin 021-20707875