[Análisis SMM] Actualización del Reglamento Gubernamental N.º 28 de 2025 (PP 28/2025): Impacto en las Fundiciones de Níquel de Indonesia

Publicado: Nov 14, 2025 01:50

Introducción

Tras la explicación previa del Reglamento Gubernamental N.° 28 de 2025 (PP 28/2025) sobre la "Implementación de Licencias Empresariales Basada en Riesgos", emitido el 5 de junio de 2025, SMM asistió al evento "FINI Coffee Morning" organizado por la Asociación Indonesia de Fundición de Níquel (FINI). El evento contó con la participación del Dr. Setia Diarta, M.T., Director de Industrias de Metal, Maquinaria, Equipos de Transporte y Electrónicos (ILMATE) del Ministerio de Industria, así como de partes interesadas de diversas fundiciones en Indonesia.


I. ¿Por Qué Esta Noticia Ha Captado Atención Recientemente?

Aunque el PP 28/2025 se emitió en junio de 2025, el sistema gubernamental estableció un período de transición de cuatro meses. En consecuencia, desde octubre hasta noviembre, las fundiciones en Indonesia comenzaron a recibir notificaciones del sistema de Ventanilla Única en Línea (OSS), utilizado para presentar solicitudes de Licencia Industrial Empresarial (IUI). Las notificaciones requieren que las empresas presenten una declaración escrita confirmando que no producirán MHP, FeNi, NPI o mata de níquel.

Sin embargo, el sistema de aplicación OSS aún no está completamente estable, experimentando frecuentes inestabilidades y fallos, lo cual ha afectado el proceso de presentación.


II. Puntos Clave de la Discusión (Presentados por el Sr. Eko Widodo, Jefe del Equipo de Verificación de Licencias Empresariales para la Industria Metalúrgica/ILMATE),

  • Para las fundiciones que ya se encuentran en fase de construcción, la Asociación Indonesia de Fundición de Níquel (FINI) asistirá en la presentación de solicitudes al gobierno para buscar exenciones de la nueva regulación, ya que estos proyectos iniciaron la construcción antes de que se emitiera la normativa. Al presentar los documentos de respaldo relevantes a través del sistema OSS, las empresas deben incluir una declaración que confirme que la construcción comenzó antes de octubre de 2025, especificando la fecha exacta de inicio.

  • Para las fundiciones que aún están en fase de adquisición de terrenos o que no han iniciado la construcción, obtener una exención será más complicado.

  • Para las empresas que planean construir más instalaciones de procesamiento posterior, como plantas de sulfato de níquel o de materiales para baterías, pero que aún construyen y operan fundiciones de NPI, FeNi, mata de níquel o MHP bajo diferentes nombres corporativos, estas seguirán siendo consideradas como dos estructuras corporativas separadas. Por lo tanto, estas circunstancias especiales requieren una mayor discusión con el gobierno.


III. Conclusiones y Actualizaciones de Seguimiento

Con base en la discusión, es probable que las fundiciones actualmente en construcción reciban una consideración especial, ya que su construcción comenzó antes de la emisión del PP 28/2025. Para aclarar más los asuntos relacionados, se ha invitado a FINI a una posible reunión de coordinación con el Ministerio Coordinador de Asuntos Económicos de Indonesia la próxima semana. SMM continuará monitoreando los desarrollos relacionados con esta regulación y proporcionará interpretaciones y actualizaciones relevantes.

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