El 6 de noviembre por la mañana, la Oficina de Información del Gobierno Popular Provincial de Shandong celebró una conferencia de prensa bajo el tema "Cumplimiento de Alta Calidad del 14° Plan Quinquenal", invitando a funcionarios clave de la Administración de Energía de Shandong, entre otros, para presentar los avances en la aceleración del desarrollo energético verde y bajo en carbono de Shandong durante el período del 14° Plan Quinquenal y responder a las preguntas de los periodistas.
Yue Jianru, subdirector de la Administración de Energía de Shandong, señaló que, hasta finales de septiembre, Shandong contaba con 9,650,000 kW de almacenamiento de energía de nuevo tipo en operación, lo que representa un aumento de más de cinco veces desde finales de 2022 y lo sitúa en tercer lugar a nivel nacional. Se han identificado cuarenta y dos proyectos piloto de integración generación-red-carga-almacenamiento, con siete completados y once en construcción hasta finales de septiembre. Yue también declaró que Shandong ha establecido límites máximos y mínimos razonables para los precios del mercado spot, creando oportunidades rentables para el almacenamiento de energía de nuevo tipo mediante "carga a precios bajos y descarga a precios altos". El año pasado se introdujeron estrategias innovadoras de precios horarios para paquetes de venta al por menor, desplazando aproximadamente 5,000,000 kW de carga eléctrica y haciendo que el consumo de electricidad al mediodía sea más económico. Zheng Deyan, director de la Administración de Energía de Shandong, presentó que, al aprovechar plenamente las capacidades de respuesta del lado de la demanda e innovar en una política de precios de electricidad horarios de "cinco etapas", Shandong ha guiado a empresas y usuarios para "reducir picos y llenar valles". Estos esfuerzos han asegurado que la electricidad verde sea tanto generada como utilizada efectivamente. Actualmente, una de cada tres unidades de electricidad consumidas en la provincia proviene de fuentes de energía limpia, aumentando continuamente el "contenido verde" del desarrollo económico y social. Shandong ha tomado la delantera en establecer un mecanismo de comercio para que los sistemas de almacenamiento de energía independientes participen en el mercado spot de electricidad, aclarando canales rentables como el comercio de electricidad, la compensación de capacidad y el arrendamiento de capacidad. Esto compensa efectivamente los costos de inversión y construcción de las centrales eléctricas, allanando el camino para el desarrollo de mercado del almacenamiento de energía de nuevo tipo.
El texto completo de la conferencia de prensa es el siguiente:
Ponentes:
Zheng Deyan, Subsecretario del Grupo Liderazgo del Partido y Subdirector de la Comisión de Desarrollo y Reforma de la Provincia de Shandong
Secretario del Grupo Liderazgo del Partido y Director de la Administración de Energía de la Provincia de Shandong
Liu Xuejun, Subdirector de la Administración de Energía de Shandong y Portavoz de Prensa
Yue Jianru, Subdirector de la Administración de Energía de Shandong
Meng Fanzhi, Subdirector de la Administración de Energía de Shandong
Zheng Deyan, Subsecretario del Grupo Liderazgo del Partido y Subdirector de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, así como Secretario del Grupo Liderazgo del Partido y Director de la Administración Provincial de Energía, presentó que la energía es el sustento de la economía nacional y el campo de batalla principal para lograr el pico de carbono y la neutralidad de carbono. Desde el inicio del período del 14° Plan Quinquenal, bajo la guía de la nueva estrategia de seguridad energética de "cuatro revoluciones y una cooperación" y el fuerte liderazgo del comité provincial del Partido y el gobierno, el sistema energético provincial ha coordinado la seguridad del suministro energético, la transformación verde y la reforma e innovación. Ha acelerado la construcción de una zona de demostración de transformación energética verde y baja en carbono, logrando un progreso revolucionario y logros históricos en el desarrollo energético de alta calidad de la provincia. Los principales objetivos energéticos delineados en el Esquema del 14° Plan Quinquenal se cumplirán según lo programado, satisfaciendo efectivamente las demandas energéticas de más de 100 millones de personas. La energía se ha convertido en un "estabilizador" para el desarrollo económico de alta calidad, una "fuerza principal" que impulsa la transformación verde y baja en carbono, y un "nuevo motor" para construir un sistema industrial moderno.
En los últimos cinco años, mediante esfuerzos persistentes y decididos, hemos asumido la responsabilidad de la seguridad energética, haciendo que la base para la garantía del suministro sea más sólida. Durante este período, siempre hemos tenido en cuenta las prioridades nacionales y nos hemos centrado en la estabilidad, acelerando la construcción del sistema de producción, suministro, almacenamiento y comercialización de energía, fortaleciendo integralmente la base para la garantía del suministro energético, satisfaciendo efectivamente la demanda rápidamente creciente de energía y electricidad, y proporcionando un sólido apoyo energético para que esta importante provincia económica desempeñe un papel clave. En el lado de la producción, estabilizamos la "base fundamental" dentro de la provincia. Llevamos a cabo acciones profundas para garantizar la continuidad minera en las minas de carbón y para aumentar las reservas y la producción de petróleo y gas, asegurando integralmente una producción y suministro estables. La producción anual de carbón y crudo se mantuvo en alrededor de 86 millones de toneladas y 22 millones de toneladas, respectivamente, con la producción de crudo representando más de una décima parte del total nacional. Fortalecimos la construcción de fuentes de energía de apoyo y respaldo. Para fines de septiembre, la capacidad total instalada de energía en la provincia alcanzó 250 millones de kW, ocupando el segundo lugar en el país, y se espera que la generación anual de energía de las unidades provinciales alcance alrededor de 700 mil millones de kWh. En el lado del suministro, desatascamos las "arterias principales" del transporte. Adhiriéndonos a los principios de avance moderado y planificación científica, mejoramos la planificación y construcción de infraestructuras energéticas importantes. Una serie de proyectos emblemáticos significativos, como el proyecto de transmisión de energía Longdong-Shandong, la sección de Shandong del Gasoduto Este de China-Rusia y la Central de Bombeo de Yimeng, se pusieron en funcionamiento sucesivamente. Construimos la red eléctrica híbrida de corriente alterna y continua a nivel provincial más grande del país, con la longitud total de líneas de transmisión de energía a 110 kV y superior superando los 95,000 km. Establecimos una "red integrada" provincial de petróleo y gas interconectada, con la longitud total de tuberías de petróleo y gas de larga distancia superando los 15,000 km, ocupando el segundo lugar en el país, construyendo integralmente una red de garantía de suministro energético que facilita el apoyo mutuo entre el este y el oeste y la coordinación entre fuentes internas y externas. En el lado de la respuesta de emergencia, utilizamos efectivamente el "regulador" de las reservas. Fortalecimos la construcción de capacidades de apoyo de emergencia energética, completando una serie de proyectos importantes como las terminales de GNL de Qingdao Dongjiakou y Longkou Nanshan y la base de almacenamiento de carbón de Lubei. La capacidad de reserva de carbón despachable por el gobierno alcanzó 20 millones de toneladas, y la capacidad de almacenamiento de gas de varias instalaciones de almacenamiento de gas alcanzó 2,520 millones de m³, ambas clasificadas entre las primeras del país. Desde el inicio del 14° Plan Quinquenal, a pesar de los severos desafíos que incluyen la normalización de cargas pico de electricidad que superan los 100 millones de kW, repetidos máximos históricos y eventos climáticos extremos frecuentes, la garantía de suministro de energía y electricidad de Shandong se ha mantenido generalmente estable y ordenada, apoyando firmemente el desarrollo económico y social, así como las necesidades energéticas residenciales.
En los últimos cinco años, con compromiso inquebrantable y un enfoque firme en los objetivos estratégicos de doble carbono, la transición energética ha adquirido un tono más verde. Durante este período, nos adherimos al principio de establecer lo nuevo antes de eliminar lo antiguo y realizamos planes integrales, acelerando la transición verde y baja en carbono de la energía con determinación y medidas pragmáticas. El desarrollo de energía limpia ha entrado en un "período dorado" con el ritmo más rápido, la mejor calidad y eficiencia, y la vitalidad más fuerte. Persiguiendo el viento y el sol, y avanzando con innovación, integramos el desarrollo diversificado de energía limpia como nuclear, eólica, solar y geotérmica, y aceleramos la construcción de grandes bases de energía limpia que incluyen los proyectos de energía nuclear de la Península de Jiaodong y energía eólica marina. La capacidad instalada de generación de energía no fósil superó sucesivamente dos hitos importantes: "superar primero los 100 millones de kW en las regiones costeras del este" e "históricamente superar a la energía de carbón". La capacidad instalada actual ha alcanzado 134 millones de kW, 2.8 veces la de 2020, representando el 53.4% de la capacidad instalada total de energía, un aumento de 22.6 puntos porcentuales, logrando un desarrollo de salto con una velocidad e intensidad sin precedentes. Se han tomado múltiples medidas para promover la integración de energías renovables y adaptarse activamente al rápido desarrollo de la energía eólica, solar y otras fuentes renovables. Se ha acelerado el desarrollo diversificado de instalaciones de almacenamiento de energía, incluyendo hidrobombeo, aire comprimido y almacenamiento electroquímico. Más de 9,600,000 kW de almacenamiento de energía de nuevo tipo han hecho que el sistema sea más flexible y eficiente. Al aprovechar plenamente las capacidades de respuesta del lado de la demanda e innovar en la política de precios de electricidad horarios de "cinco segmentos", se guía a empresas y usuarios a "reducir picos y llenar valles", asegurando que la electricidad verde no solo se genere sino que también se utilice efectivamente. Actualmente, uno de cada tres kilovatios-hora de electricidad consumidos en la provincia proviene de energía limpia, aumentando continuamente el "contenido verde" del desarrollo económico y social.Se ha implementado el principio de "sustituir lo pequeño por lo grande y lo antiguo por lo nuevo", centrándose en eslabones clave como el carbón para un uso limpio y eficiente del mismo.Se han formulado e introducido planes de acción para la transformación y modernización de la energía a carbón,la sustitución limpia de calderas de calefacción de carbón y la eliminación de unidades subcríticas,estableciendo sistemáticamente un sistema de promoción de ahorro energético y reducción de carbono para la industria de energía a carbón,liderando a nivel nacional.Al coordinar la construcción de grandes centrales eléctricas de carbón limpias y eficientes con el cierre y reestructuración de pequeñas unidades obsoletas,se han eliminado más de 12.27 millones de kilovatios de capacidad de pequeñas centrales de carbón en los últimos cuatro años,mientras que 88.785 millones de kilovatios de capacidad han experimentado la "vinculación de las tres transformaciones".Se están realizando esfuerzos para acelerar la transformación y modernización de una nueva generación de energía a carbón,estableciendo referentes para el desarrollo verde.
En los últimos cinco años,la determinada exploración ha fortalecido el papel de la innovación tecnológica en liderar el desarrollo energético,inyectando un mayor impulso.Durante este período,enfocándose en áreas clave y grandes demandas,se ha reforzado el liderazgo tecnológico y la potenciación digital-inteligente,impulsando la innovación en la industria energética a un "ritmo acelerado". Las capacidades de innovación tecnológica han mejorado continuamente.Proyectos emblemáticos como la primera central nuclear de cuarta generación del mundo en la bahía de Shidao en Rongcheng y el proyecto de demostración de la tecnología nuclear de tercera generación desarrollada independientemente "Guohe Uno" se han establecido en Shandong.La construcción de la primera unidad de energía a carbón ultra-supercrítica de doble recalentamiento a 630°C avanza de manera ordenada.Tecnologías disruptivas como la CCUS a nivel de millón de toneladas,el almacenamiento de energía de aire comprimido avanzado a gran escala de 300 MW y los aerogeneradores marinos de 26 MW han llenado vacíos en campos relacionados.Plataformas de alto nivel como el Centro Nacional de Innovación de Celdas de Combustible y el Instituto de Investigación de Energía de Shandong han mejorado continuamente su capacidad de innovación tecnológica. Nuevos modelos y formatos de negocio están floreciendo.Al adaptarse activamente a nuevos cambios y requisitos en el desarrollo de energías renovables,se han iniciado proyectos piloto como la integración generación-red-carga-almacenamiento y parques industriales de electricidad verde.Las microrredes inteligentes y las plantas de energía virtual se desarrollan rápidamente,mientras que aplicaciones demostrativas como la calefacción nuclear transfronteriza y la carga y sustitución interactiva vehículo-red son líderes a nivel nacional.La integración de la industria energética con sectores como la industria y el transporte se acelera,dando lugar continuamente a nuevos campos y carriles,convirtiéndose en una fuente importante de nuevas fuerzas productivas de calidad.El desarrollo inteligente está a la vanguardia. La aplicación de tecnologías digital-inteligentes de última generación, como el big data, la computación en la nube y la inteligencia artificial, en el sector energético se ha acelerado, promoviendo la mejora digital-inteligente de las instalaciones energéticas. El primer modelo de inteligencia artificial comercial a gran escala del mundo que impulsa la construcción de minas inteligentes se ha convertido en una "nueva ala" tecnológica para la seguridad en la producción y el funcionamiento eficiente de las minas de carbón. La cobertura de videovigilancia en áreas de alto riesgo de tuberías de petróleo y gas ha superado el 90%, con estos "ojos en el cielo" protegiendo constantemente la seguridad de las tuberías. State Grid Shandong Electric Power Company, aprovechando la inteligencia artificial, ha logrado una previsión precisa de la carga y una escolta inteligente de las órdenes de despacho, creando un "cerebro inteligente para el despacho de la red".
Cinco años de avances y la aplicación sólida de medidas clave de reforma han fortalecido la efectividad de la gobernanza energética. Durante los últimos cinco años, al adherirnos a iniciativas piloto y utilizar mecanismos de mercado y métodos de reforma, activamos continuamente un motor poderoso para la transformación y el desarrollo energético. El entorno del mercado se ha vuelto más dinámico. Como uno de los primeros pilotos nacionales de reforma del mercado eléctrico al contado, se estableció completamente un sistema de mercado eléctrico de ciclo completo y todas las categorías que abarca "mediano y largo plazo + contado + servicios auxiliares + minorista". El número de entidades del mercado registradas alcanzó 43,000, y la proporción de electricidad negociada representó el 51% del consumo total de electricidad social, logrando mejoras tanto cuantitativas como cualitativas en el tamaño del mercado eléctrico. Fuimos los primeros en introducir un plan de reforma orientado al mercado para las tarifas de conexión a la red de energía nueva y lo implementamos con éxito, explorando una estrategia integral de entrada para la energía nueva conocida como el "Modelo Shandong". Las políticas de apoyo han sido más efectivas. Pioneros en un mecanismo para que el almacenamiento de energía por bombeo participara en el mercado eléctrico al contado, aclarando canales de ganancias como el comercio de electricidad, la compensación de capacidad y el arrendamiento de capacidad, aliviando efectivamente los costos de inversión y construcción de las centrales eléctricas, y allanando un camino para el desarrollo orientado al mercado del almacenamiento de energía de nuevo tipo. Se asignaron fondos fiscales especiales para brindar apoyo clave a proyectos importantes como la energía eólica marina. Se estableció un fondo especial para apoyar y subsidiar pilotos de desarrollo de energía geotérmica, reservas gubernamentales de carbón y gas natural, y el cierre de pequeñas unidades de energía a carbón, promoviendo significativamente la transformación y el desarrollo energético. Las inversiones en proyectos han ganado más impulso. Al formular métodos de gestión para proyectos energéticos clave e implementar mecanismos de incentivo y eliminación, como el "sistema de competencia" y el "sistema de calificación", hemos garantizado que las inversiones anuales en el sector energético en los últimos años hayan superado los 200 mil millones de yuanes, proporcionando un fuerte apoyo para estabilizar las inversiones y el crecimiento. Hemos relajado la entrada al mercado para el desarrollo energético, apoyando a diversas entidades del mercado a participar en el desarrollo de recursos energéticos de Shandong, y promoviendo continuamente el acceso justo a la infraestructura energética para las empresas privadas. Por ejemplo, la tasa de participación de las empresas privadas en los proyectos de energía eólica terrestre asignados por competencia alcanzó el 40%, y los proyectos nucleares introdujeron al menos el 10% de acciones privadas, estimulando eficazmente el entusiasmo e iniciativa para la construcción e inversión de proyectos energéticos, convirtiendo a la economía privada en una fuerza indispensable en la transformación energética. Desde el 14º Plan Quinquenal, frente a una situación energética doméstica e internacional compleja y cambiante, Shandong ha mantenido firmemente su taza de energía, acelerando la transformación verde y de bajo carbono, y abriendo camino hacia un desarrollo energético de alta calidad. En el futuro, la Oficina Provincial de Energía acelerará la construcción de un nuevo sistema energético, creará una zona de demostración para la transformación energética verde y de bajo carbono, y proporcionará un fuerte apoyo energético para la construcción de una provincia moderna y poderosa.
Pregunta
El desarrollo energético está estrechamente relacionado con el bienestar de la gente. Durante el 14º Plan Quinquenal, ¿qué logros significativos ha alcanzado Shandong para satisfacer las necesidades de alta calidad energética de la población, y cómo se pueden compartir más ampliamente los beneficios del desarrollo energético con el público?
(Liu Xuejun) Respuesta: La modernización china prioriza el bienestar de la gente. Desde el 14º Plan Quinquenal, Shandong ha tomado consistentemente como punto de partida de su trabajo energético la satisfacción de las aspiraciones de la gente por una vida mejor, centrándose en necesidades fundamentales como el transporte, las zonas rurales y la calefacción. A través de medidas concretas, ha abordado preocupaciones y dificultades urgentes, transformando los dividendos del desarrollo energético en beneficios tangibles, felicidad y sensación de seguridad para la gente.
En el campo del transporte verde, se ha centrado en resolver los desafíos de "carga difícil, cara y lenta", lo que ha resultado en la creación de una red de servicios de carga urbana y rural líder a nivel nacional. Se destacan dos logros fundamentales: primero, lograr la "cobertura total" en cuanto al número y densidad de pilas de carga。 Aprovechando la red vial urbana, se fortaleció la construcción de estaciones de carga públicas, se simplificaron los trámites para la instalación de pilas de carga residenciales y se lanzaron proyectos piloto de "construcción y servicio unificados" en comunidades residenciales antiguas, creando un panorama de servicios de carga diversificado y complementario que resuelve a fondo el problema de la "dificultad para encontrar una pila de carga"。 Para fines de septiembre de este año, la propiedad de varias infraestructuras de carga en la provincia alcanzó 1。488 millones de unidades, 19 veces la cifra de 2020。 Segundo, lograr un "doble avance" en velocidad y costo de carga。 La Zona de Arranque de Conversión de Energía Nueva y Antigua de Jinán construyó una estación de supercarga totalmente refrigerada por líquido de nivel megavatio (MW) líder en el país, permitiendo "cargar 100 kWh en 10 minutos"。 Mediante la implementación de un esquema de "tarifas eléctricas por tiempo de uso de cinco niveles" que ofrece beneficios, el precio por kWh durante el período de valle profundo es de solo 0。222 yuanes (un cuarto del precio pico crítico), ahorrando a los usuarios hasta 40 yuanes por carga, haciendo que el transporte verde sea "tanto ahorrador de tiempo como rentable" para el público。
En el sector energético rural, la construcción de infraestructura se ha fortalecido continuamente para satisfacer las necesidades energéticas de alto grado para la vida de las personas y apoyar la estrategia de revitalización rural。 En los últimos cinco años, el proyecto de consolidación y mejora de la red eléctrica rural se ha profundizado, con una inversión acumulada que supera los 47,000 millones de yuanes, mejorando continuamente la seguridad del suministro eléctrico en las áreas rurales y logrando verdaderamente el salto de "tener acceso a la electricidad" a "usar bien la electricidad"。 La promoción activa del desarrollo fotovoltaico distribuido permite que las personas disfruten plenamente del "dividendo solar"。 Según un cálculo de 20 kW instalados por hogar, la generación anual promedio de energía es de aproximadamente 26,000 kWh, con el potencial de aumentar los ingresos en aproximadamente 10,000 yuanes。 Haciendo pleno uso de la tierra rural dispersa, la "Acción de Utilización de Energía Eólica en Miles de Pueblos y Aldeas" se ha llevado a cabo sólidamente, con arreglos acumulativos para más de 3 millones de kW de energía eólica rural, esforzándose por construir un patrón de desarrollo donde "las aldeas tengan energía eólica, los colectivos vean mayores ingresos y los aldeanos obtengan beneficios prácticos。"
En el sector de la calefacción limpia, se han adoptado enfoques personalizados para expandir activamente la aplicación de la energía nuclear, la energía geotermal y la energía de biomasa en la calefacción limpia. Además de satisfacer la necesidad del público de una calefacción segura, esto también contribuye a tener un "aire más fresco y cielos más azules". En la calefacción nuclear, se estableció la primera ciudad de calefacción cero carbono con energía nuclear del país, con una superficie de calefacción que alcanza los 13 millones de m². La tarifa de calefacción disminuyó de 22 yuanes por m² a 21 yuanes por m². Aunque la reducción parece relativamente pequeña, representa un beneficio tangible para la gente. En la utilización de la energía geotermal, se asignaron específicamente 100 millones de yuanes de fondos fiscales para apoyar la construcción de varios proyectos de demostración de desarrollo y utilización de energía geotermal. Actualmente, la superficie de calefacción (enfriamiento) ha alcanzado casi 70 millones de m², dibujando una nueva imagen ecológica con la energía térmica subterránea.
Desde la movilidad cómoda hasta el suministro eléctrico rural estable, desde inviernos cálidos hasta un crecimiento estable de los ingresos, Shandong siempre ha utilizado las necesidades de subsistencia de la gente como referencia para avanzar en la transición energética. Mirando hacia el futuro, el enfoque seguirá siendo satisfacer la nueva demanda del público por un uso de energía de alta calidad, asegurando que los beneficios del desarrollo energético se compartan de manera más amplia y equitativa entre la gente.
Pregunta
La Conferencia Provincial sobre Aprovechar la Reforma y la Innovación para Promover el Desarrollo de Alta Calidad identificó la profundización de la reforma de la transición energética como una de las diez tareas clave de reforma. ¿Podría decirme qué medidas innovadoras y logros ha realizado la Oficina Provincial de Energía en la profundización de la reforma del sistema y los mecanismos energéticos?
(Yue Jianru) Respuesta: Centrándonos en áreas clave y eslabones críticos, adherimos a la combinación de mantener los principios fundamentales y abrir nuevos caminos, y la integración de un mercado efectivo y un gobierno proactivo, profundizando continuamente la reforma de la transición energética para invigorar constantemente el "manantial de agua fresca" para el desarrollo de energía de alta calidad, verde y de bajo carbono.
En primer lugar, mejoramos el mecanismo para el sistema de consumo de energía nueva. Fortaleciendo el diseño de alto nivel, emitimos las "Varias Medidas sobre la Mejora del Mecanismo del Sistema de Consumo de Energía Nueva para Promover el Desarrollo Energético de Alta Calidad", que propone 24 medidas específicas centradas en seis aspectos: profundizar la reforma del mercado eléctrico, innovar modelos de desarrollo y utilización y construir un sistema de regulación de nuevo tipo. Reuniendo la sinergia de políticas, se introdujeron medidas de apoyo, incluyendo el Plan de Acción 2025 para el Alto Nivel de Consumo de Energía Nueva, las Reglas de Implementación para el Programa Piloto Integrado de Generación-Red-Carga-Almacenamiento, el Plan de Construcción Piloto para Parques Industriales de Electricidad Verde y el Plan de Implementación de Conexión Directa de Electricidad Verde, haciendo todo lo posible para promover el consumo de energía nueva. De enero a agosto, la tasa de utilización de energía nueva de Shandong alcanzó el 95.9%, 1.4 puntos porcentuales más alta que el promedio nacional.
En segundo lugar, acelerando el cultivo y desarrollo de nuevos modelos y formas de negocio. Acelerando el desarrollo del almacenamiento de energía de nuevo tipo. Hasta finales de septiembre, la escala operativa del almacenamiento de energía de nuevo tipo en la provincia alcanzó 9.65 millones de kW, un aumento de más de cinco veces en comparación con finales de 2022, ocupando el tercer lugar en el país. Explorando y promoviendo el desarrollo integrado de generación-red-carga-almacenamiento. Se propusieron cuatro tipos de modelos piloto: consumo local y cercano, comercio de electricidad verde, plantas de energía virtual y autogeneración y autoconsumo de energía nueva distribuida, identificándose 42 proyectos piloto integrados de generación-red-carga-almacenamiento mediante investigación. Hasta finales de septiembre, 7 proyectos piloto se habían completado, con 11 en construcción. Avanzando ordenadamente el programa piloto para parques industriales de electricidad verde. Desde principios de este año, se ha organizado el trabajo de solicitud y evaluación de pilotos. Siguiendo los principios de progreso estable y diseño racional, se seleccionaron 10 parques piloto, incluyendo el Parque Industrial de Materiales de Baterías de Nueva Generación de Wanhua. Entre estos, tres parques se centran en materiales de baterías como industria líder, uno en productos químicos de alta gama, cinco en fabricación avanzada y uno en tecnología de la información.
En tercer lugar, hemos avanzado en profundidad en la reforma del entorno empresarial. Centrándonos en construir un mercado nacional unificado, y tomando "completar una tarea de manera eficiente" como punto de partida, optimizamos continuamente el entorno empresarial, pasando de buscar "terrenos bajos de políticas" a crear "alturas de reforma". En términos de acceso al mercado, se emitió las "Medidas de Gestión del Trabajo de Asignación Competitiva de Proyectos Centralizados de Generación Eólica y Fotovoltaica de la Provincia de Shandong (Versión de Prueba)", adhiriéndonos al principio de mercadización. Se llevaron a cabo dos rondas de asignación competitiva de energía eólica terrestre centralizada, con una capacidad instalada total de 18,525 MW, seleccionando 63 empresas. En cuanto a los servicios de aprobación, se ajustó y optimizó el método de gestión del banco de proyectos de almacenamiento de energía de nueva generación. La organización anual provincial unificada para la entrada de proyectos al banco se cambió a una organización trimestral por cada ciudad, acortando el tiempo de espera para que los proyectos ingresen al banco. Construimos activamente un mecanismo de gestión de proyectos que es “conveniente, eficiente, bien gestionado y orientado al servicio”. En términos de implementación de políticas, promovimos aún más el “disfrute directo y rápido” de los beneficios energéticos para las empresas. Las recompensas por cerrar y convertir pequeñas unidades de generación de energía con carbón y las subvenciones financieras para pozos de extracción de energía geotérmica profunda se hicieron disponibles en la plataforma “Lu Huitiong”, distribuyendo 30,99 millones de yuanes y beneficiando a 45 empresas.
A continuación, seguiremos profundizando la reforma del sistema y mecanismos energéticos, promoviendo una vinculación eficiente entre la reforma y el desarrollo, y una integración profunda con la innovación, moldeando aún más nuevos impulsores y ventajas para la transformación y desarrollo de la energía.
Pregunta:
Shandong es el único piloto integral de reforma del mercado eléctrico en el país y también una de las primeras provincias en pilotar la construcción de un mercado spot de electricidad. ¿Qué logros ha alcanzado la construcción del mercado eléctrico de Shandong durante el período del 14º Plan Quinquenal? ¿Cuáles son las principales consideraciones para los próximos pasos en la construcción del mercado eléctrico de Shandong?
(Yue Jianru) Respuesta:La reforma del mercado eléctrico facilita la asignación óptima de recursos y la seguridad y estabilidad del suministro de electricidad, sirviendo como una medida clave para construir un nuevo sistema eléctrico.
Desde el 14º Plan Quinquenal, basándose en las condiciones provinciales de ser un gran consumidor de energía y tener una alta capacidad instalada de energía renovable, Shandong ha llevado a cabo una serie de exploraciones. La construcción del mercado eléctrico ha logrado resultados en fases, reflejados principalmente en los siguientes tres aspectos: Primero, un sistema de mercado completo con una amplia gama de categorías. El mercado eléctrico de Shandong es como un “supermercado de electricidad”, ofreciendo contratos a medio y largo plazo, comercio spot, servicios auxiliares y paquetes minoristas, satisfaciendo diversas necesidades. Entre estos, el mercado a medio y largo plazo garantiza la mayor parte de la demanda anual de electricidad, estabilizando la generación y consumo básicos de electricidad; el mercado spot refleja en tiempo real la oferta y la demanda, siendo uno de los mercados con el tiempo de operación más largo, la participación de entidades de mercado más alta y el sistema de reglas más maduro del país; el mercado de servicios auxiliares incentiva y guía a las entidades relevantes para participar activamente en la regulación de la red; y el mercado minorista conecta la “última milla” de transmisión de precios, permitiendo a los usuarios elegir paquetes de electricidad tan cómodamente como compras en línea. En segundo lugar, las reglas son razonables, protegiendo los derechos e intereses de todo tipo de entidades. Shandong tomó la iniciativa en explorar científicamente un mecanismo de compensación de capacidad basado en el mercado para garantizar el funcionamiento estable de las unidades de energía térmica, que actúan como las "piedras de lastre" del sistema eléctrico. Estableció límites superiores e inferiores razonables para los precios del mercado spot, creando un espacio de beneficio para el nuevo tipo de almacenamiento de energía para "cargar a precios bajos y descargar a precios altos". Al innovar en las estrategias de tarificación por hora para paquetes minoristas, se desplazó aproximadamente 5 millones de kW de carga eléctrica el año pasado, haciendo que el uso de electricidad al mediodía fuera más económico. En tercer lugar, la competencia es suficiente, promoviendo la reducción de costos y la mejora de la eficiencia en el consumo de energía. A través de mejoras innovadoras en los mecanismos de mercado, se guió a la participación activa en la competencia del mercado spot de almacenamiento de energía, energía nuclear, biomasa, plantas virtuales de energía y otros, lo que efectivamente incentivó a las unidades de gran capacidad y bajo costo a generar más electricidad y reducir el costo total de suministro de electricidad. En 2024, las transacciones del mercado eléctrico de Shandong alcanzaron 421.9 mil millones de kWh, con un precio promedio de electricidad de 0,726 yuanes por kWh para usuarios comerciales e industriales, casi 0,02 yuanes más barato que el año anterior, ahorrando a los usuarios un total de más de 8 mil millones de yuanes en costos de electricidad.
En enero de este año, a nivel nacional se emitió el "Aviso sobre la Profundización de la Reforma Orientada al Mercado de las Tarifas de Conexión a Red de Nuevas Energías para Promover el Desarrollo de Calidad de las Nuevas Energías", marcando una nueva etapa en la reforma del sector eléctrico de China. Actualmente, Shandong ha completado su primer proceso de licitación de nuevas energías y está formulando intensamente políticas de apoyo para la entrada total al mercado de las nuevas energías. En el futuro, Shandong seguirá manteniendo la dirección de la reforma orientada al mercado, centrándose en las siguientes áreas para avanzar: Primero, promover integralmente la entrada al mercado de las nuevas energías. Mejorar diversas reglas de comercio, guiar gradualmente a las nuevas energías a participar de manera ordenada en el mercado eléctrico, crear un ambiente de mercado donde todos los tipos de suministro de energía compitan en igualdad de condiciones, y guiar el desarrollo de alta calidad de diversos tipos de fuentes de energía. Segundo, acelerar la transformación del papel de la energía térmica. Centrarse en construir un mecanismo de mercado de "compensación de capacidad + compensación operativa + servicios auxiliares" para garantizar rendimientos razonables para las unidades de energía térmica y promover su transición desde ser la "fuente principal de electricidad" a un rol de "regulación y garantía de suministro", fortaleciendo así la base de seguridad de la electricidad. Tercero, cultivar activamente nuevos tipos de entidades。 Mejorar los mecanismos de negociación del mercado, orientar a nuevas entidades como fuentes de energía distribuidas, almacenamiento de energía y plantas virtuales de energía para que ingresen al mercado, aprovechar plenamente sus roles en la integración de energías renovables y la garantía del suministro eléctrico, y mejorar las capacidades de regulación del sistema。 Al mismo tiempo, Shandong acelerará la coordinación e integración de los mercados eléctricos interprovinciales e intraprovinciales, contribuyendo con un "modelo Shandong" a la construcción de un mercado eléctrico nacional unificado。
Pregunta
Durante el período pico de este verano, las cargas de la red alcanzaron repetidamente nuevos máximos, pero el suministro eléctrico se mantuvo mayormente estable。 ¿Qué medidas clave ha tomado Shandong para garantizar la demanda energética para un desarrollo económico y social de alta calidad? ¿Qué consideraciones hay para el próximo período pico invernal?
(Zheng Deyan) Respuesta:En los últimos años, a medida que la economía provincial se ha estabilizado y ha progresado, continuando con su mejora, las cargas eléctricas han ido aumentando constantemente。 Especialmente desde el comienzo de este verano, impulsado por el doble calor de la economía y la temperatura, la carga de la red eléctrica ha superado rutinariamente los 100 millones de kW。 Ante una situación severa de garantía de suministro, la oficina provincial de energía implementó seriamente las decisiones y despliegues del comité provincial del partido y del gobierno, tomando múltiples medidas y coordinando esfuerzos, abordando con éxito el desafío de que la carga eléctrica de toda la red estableciera nuevos récords ocho veces y que los picos del mediodía y la noche superaran los 100 millones de kW en el mismo día durante 38 días。 En el trabajo, el enfoque principal estuvo en los siguientes tres aspectos:
Primero, la autosuficiencia fue sólida。 Centrándose en "fortalecer la energía de carbón y aumentar la energía verde", la capacidad de autoabastecimiento de energía y electricidad se mejoró continuamente。 En términos de energía de carbón, se aceleró la construcción de grandes unidades de energía de carbón eficientes y limpias, con proyectos que totalizan 12。37 millones de kW, como los de Guoneng Boxing y Jinan Thermal Power, que se completaron sucesivamente。 Estas unidades, durante los períodos pico, operaron a plena capacidad, reforzando la confianza en el suministro eléctrico。 En términos de energías renovables, más de 100 millones de kW de instalaciones de energía eólica y solar jugaron un papel crucial, notablemente reflejado en dos cifras de "60%": la mayor contribución de la generación de energía eólica y solar a la producción total durante las horas de pico mediano superó el 60%, y la proporción de generación adicional de energía eólica y solar en el aumento del consumo de electricidad superó el 60%。Estas nuevas fuentes de energía no solo consolidaron la base del suministro eléctrico, sino que también fortalecieron el impulso para el desarrollo verde.
En segundo lugar, el apoyo externo fue sólido. Aprovechando plenamente las ventajas geográficas, de recursos y de mercado, se realizaron esfuerzos activos para suavizar los canales de transmisión de energía. En cuanto a la electricidad, se construyó activamente un patrón de desarrollo de "cinco CA y cuatro CC" para la entrada de energía desde fuera de la provincia, con una capacidad para aceptar energía externa de 38 millones de kW. Este año, la electricidad importada superará los 160,000 millones de kWh, representando casi el 20% del consumo total de electricidad social, apoyando firmemente el suministro seguro de energía. En cuanto al gas natural, se hicieron esfuerzos significativos para abrir canales clave para el "aterrizaje de gas marino", acelerando la construcción de cuatro grandes estaciones receptoras de GNL a lo largo de la costa, que actualmente tienen una capacidad de recepción de 16 millones de toneladas, esperándose que alcance los 28 millones de toneladas para fin de año. Esto no solo sentó una base sólida para el suministro de gas natural de Shandong, sino que también proporcionó un flujo continuo de energía limpia a la región del Norte de China.
Finalmente, las reservas de emergencia fueron amplias. Para hacer frente a condiciones climáticas extremas como temperaturas altas prolongadas y nieve y hielo, se fortalecieron las reservas de carbón. Antes del pico de demanda de verano, la reserva física de carbón del gobierno alcanzó más de 4 millones de toneladas, y durante el verano, el inventario promedio de las centrales eléctricas públicas bajo despacho directo superó los 10 millones de toneladas, con días disponibles siempre mantenidos por encima de 23, mejorando efectivamente la capacidad de garantía de emergencia para el carbón eléctrico. Se aseguraron garantías estables de fuentes de gas mediante la coordinación activa con las tres principales compañías de petróleo y gas, asegurando suministros de gas natural para proporcionar un fuerte apoyo para la calefacción residencial. Para mejorar la seguridad eléctrica, se revisaron las regulaciones sobre instalaciones eléctricas y protección de energía eléctrica, y se estableció una base nacional de emergencia eléctrica para la región del Norte de China, realizando regularmente simulacros de emergencia para garantizar que no haya problemas con el suministro eléctrico en toda la provincia.
Actualmente, a medida que se acerca el pico invernal, Shandong ha formulado el "Plan de Trabajo de Garantía de Suministro de Energía para el Pico Invernal 2025-2026", haciendo planes y despliegues tempranos para el trabajo relacionado. Primero, fortaleciendo el apoyo mediante la aceleración de la construcción de proyectos de suministro eléctrico a gran escala, como el Proyecto de Cogeneración Huadian Longkou (660,000 kW) y el Proyecto de Turbina de Gas Pesado Huaneng Yantai (1.08 millones de kW), que jugarán un papel en la garantía del suministro durante el período de pico invernal. Segundo, optimizar la regulación mediante la realización continua de interacciones a gran escala entre vehículos y la red, promoviendo el desarrollo mercantilizado, a gran escala y estandarizado de las plantas de energía virtual, y explotando aún más el potencial del sistema eléctrico para garantizar el suministro。 Tercero, consolidar la base asegurando el suministro de energías primarias como el carbón y el gas natural, mejorando el mecanismo de vinculación de precios entre la producción y el consumo de gas natural, y fortaleciendo continuamente las garantías de suministro eléctrico para usuarios clave para garantizar que las personas se mantengan calientes durante el invierno。
Pregunta
Durante el período del "Decimocuarto Plan Quinquenal", el desarrollo de energías no fósiles en Shandong ha sido muy rápido, proporcionando un importante apoyo para la transformación verde y baja en carbono de la energía。 ¿Qué medidas ha tomado Shandong para promover el desarrollo de nuevas energías y qué resultados se han logrado?
(Meng Fanzhi) Respuesta:En los últimos años, la Oficina Provincial de Energía ha implementado a fondo la nueva estrategia de seguridad energética de "Cuatro Revoluciones y Una Cooperación", llevado a cabo las disposiciones de trabajo del Comité Provincial y del Gobierno Provincial, asumido resueltamente la misión de "tomar la delantera y soportar cargas pesadas", y promovido un desarrollo de salto en las energías no fósiles。
Primero, las instalaciones de energía no fósil se han duplicado。 Desde el "Decimocuarto Plan Quinquenal", las instalaciones de energía no fósil de la provincia han crecido anualmente casi un 25%。 De 2021 a 2024, las nuevas instalaciones alcanzaron 13,080,000 kW, 13,620,000 kW, 19,350,000 kW y 21,640,000 kW respectivamente, más del doble de la escala de instalación。 En los primeros nueve meses de este año, la provincia añadió 18,140,000 kW de instalaciones de energía no fósil, estableciendo un nuevo récord histórico, y se espera que las nuevas instalaciones anuales de energía no fósil superen los 20,000,000 kW。
Segundo, la capacidad de suministro de electricidad verde ha aumentado significativamente。 De 2021 a 2024, la generación de energía renovable (electricidad verde) alcanzó 91,200 millones de kWh, 109,000 millones de kWh, 138,100 millones de kWh y 164,700 millones de kWh respectivamente, con la participación de la generación de energía renovable en la provincia aumentando casi 10 puntos porcentuales。 En 2024, todo el nuevo consumo de electricidad de la sociedad en su conjunto fue suministrado por electricidad verde。En los primeros nueve meses de este año, la generación de electricidad a partir de energías renovables en la provincia alcanzó 147.560 millones de kWh, un aumento del 15,6% interanual, representando el 28,1% de la generación total de electricidad de la provincia, un incremento de 3,3 puntos porcentuales interanual.
Tercero, la cuota de consumo de energía no fósil ha aumentado rápidamente. En 2024, la cuota de consumo de energía no fósil en la provincia alcanzó el 13,4%, un aumento de 5,9 puntos porcentuales desde finales de 2020, con una tasa de crecimiento 2 puntos porcentuales superior a la media nacional, lo que ha impulsado eficazmente el aumento de la cuota de consumo de energía no fósil a nivel nacional.
Desde el “Plan Quinquenal 14”, Shandong ha mantenido un planificación integral en toda la región y medidas adaptadas a las condiciones locales, promoviendo el desarrollo integrado y la construcción de fuentes de energía no fósil como la eólica, solar y nuclear, y acelerando la construcción de una zona de demostración para la transformación energética verde y de bajo carbono.
Primero, el desarrollo seguro y ordenado de la energía nuclear. La energía nuclear se considera una medida clave para ampliar la oferta de energía limpia y promover la transformación verde y de bajo carbono. Se han acelerado los esfuerzos para desarrollar sitios de centrales nucleares costeras. Desde el Plan Quinquenal 14, la Fase I de Haiyang ha operado de manera segura y estable, mientras que el reactor de gas caliente de Rongcheng y el proyecto de demostración Guohe One se han completado y puesto en funcionamiento sucesivamente. La generación acumulada de electricidad a partir de fuentes nucleares ha superado los 150.000 millones de kWh, equivalente a una reducción de emisiones de dióxido de carbono de 1.100 millones de toneladas, proporcionando un suministro continuo de impulso verde para el desarrollo económico y social de Shandong.
Segundo, centrarse en avances en la energía eólica marítima y terrestre. En el mar, los esfuerzos se concentran en las áreas central del Bohai, península sur y norte, acelerando la construcción de proyectos en aguas gestionadas provincialmente y llevando a cabo de manera ordenada proyectos piloto en aguas gestionadas nacionalmente. Las nuevas instalaciones han ocupado uno de los primeros lugares a nivel nacional durante tres años consecutivos, con una capacidad instalada total de 5,92 millones de kW, ocupando el tercer lugar a nivel nacional. En tierra, con un enfoque en el oeste y el sur de Shandong, se han organizado dos rondas de asignación de proyectos centralizados, con una escala que se acerca a los 200.000 millones de kW. También se han puesto en marcha iniciativas como la "Acción de Energía Eólica en Mil Pueblos y Diez Mil Aldeas" y proyectos piloto integrados de energía y transporte que superan los 5 millones de kW.
En tercer lugar, desarrollo de la energía fotovoltaica mediante enfoques centralizados y distribuidos. El primer lote de grandes bases nacionales de energía eólica y solar, con una capacidad de 2 millones de kW, se ha construido en su totalidad. Se están acelerando los esfuerzos para construir el tercer lote de grandes bases nacionales de energía eólica y solar, con una capacidad de 10 millones de kW. Los planes incluyen el desarrollo de una base integrada de energía eólica, solar, almacenamiento y transmisión en los humedales salino-alcalinos del norte de Shandong y una base de energía limpia "FV+" en las áreas de subsidencia por minería de carbón del suroeste de Shandong. El desarrollo de FV distribuida se está promoviendo de manera ordenada, alentando la construcción de sistemas de FV comerciales e industriales principalmente para autoconsumo. A finales de septiembre, la capacidad fotovoltaica instalada alcanzó 91,728 millones de kW, manteniendo la primera posición en el país durante ocho años consecutivos.
Durante el período del 15° Plan Quinquenal, la provincia coordinará los recursos de energía no fósil, el consumo de electricidad verde y el desarrollo industrial, logrando cuatro transiciones: del apoyo político al dominio del mercado, de la construcción de fuentes de energía a la interacción fuente-carga, del desarrollo de recursos a la sinergia industrial, y del desarrollo a gran escala al desarrollo de alta calidad. Estas medidas promoverán firmemente la transformación verde y baja en carbono de la economía y la sociedad.
Pregunta:
La innovación y la tecnología son los impulsores centrales de la transformación del sistema energético y la base para el desarrollo energético de alta calidad. ¿Qué logros ha alcanzado Shandong en el fortalecimiento de sus capacidades de innovación energética y el desarrollo de la industria de equipos energéticos?
(Liu Xuejun) Respuesta:Desde el 14° Plan Quinquenal, el sistema energético provincial ha priorizado la innovación energética como un movimiento estratégico, con el objetivo de tomar el punto de partida y el futuro terreno elevado en la industria de equipos energéticos. Centrándose en las necesidades industriales y los avances tecnológicos, se ha logrado un progreso significativo en los principales avances tecnológicos y la promoción de equipos avanzados, resultando en logros notables y multifacéticos en la innovación y el desarrollo industrial.
Primero, ha habido avances continuos en la construcción de plataformas de innovación. Shandong ha establecido un sistema de plataformas de innovación interconectadas y en capas. Entre ellas, la Universidad de Shandong estableció la Escuela de Ciencias Nucleares y Energía para acelerar la investigación en ciencias nucleares básicas y tecnologías aplicadas; la Estación de Trabajo del Académico Ye Qizhen en Meihe Electric superó tecnologías "cuello de botella" como los medidores de flujo nucleares y logró la sustitución local; el Grupo Weichai lideró la creación del único "Centro Nacional de Innovación Tecnológica en Celdas de Combustible" en el campo de la energía de hidrógeno; el "Laboratorio Nacional Clave de Conversión y Utilización de Energía Solar Fotovoltaica" del Instituto de Investigación de Energía de Shandong fue aprobado, esforzándose por capturar la cima tecnológica en las células solares delgadas de próxima generación y la utilización fotovoltaica.
En segundo lugar, la implementación de proyectos de demostración científica y tecnológica importantes ha logrado resultados significativos. El proyecto "Hidrógeno en Diez Mil Hogares" ha florecido en múltiples lugares, promoviendo la puesta en marcha de más de 2,000 vehículos con celdas de combustible de hidrógeno, ocupando el cuarto lugar a nivel nacional; se han construido 38 estaciones de repostaje de hidrógeno, ocupando el segundo lugar a nivel nacional; se han construido proyectos de demostración de cogeneración de calor y electricidad con hidrógeno en parques industriales de energía de hidrógeno, como los de Weichai Power y Dongyue Future; en la Base de Acero de Alta Calidad de Linyi se construyó la primera línea piloto de horno vertical de hidrógeno puro del mundo. El proyecto "Nuclear para el Futuro" ha entrado en su fase intermedia, logrando numerosos resultados en áreas como la optimización general de parámetros de "Guohe One", el desarrollo de componentes de reactores de gas caliente de alta temperatura y la investigación y desarrollo en medicina nuclear. El proyecto "Celda Solar Perovskita" ha impulsado la industria desde la "escala de laboratorio" hasta la etapa de "plataforma de línea de producción de tecnología integrada", colocándola en el primer nivel nacional. Tres proyectos nacionales de ciencia y tecnología importantes, incluyendo el "Proyecto de Demostración de Uso Interactivo de Energía Verde Eléctrica e Hidrógeno en Parques Industriales Químicos Pesados", han sido aprobados y lanzados con éxito.
En tercer lugar, continúan surgiendo logros innovadores que llenan vacíos en la industria. Yantai Penglai lanzó una turbina eólica marina de 150 metros, la más larga a nivel global, aplicada a la unidad de turbina eólica marina de 26 megavatios, la más grande del mundo, conectada a la red en Dongying, con una generación anual de electricidad suficiente para satisfacer la demanda anual de electricidad de 55,000 hogares ordinarios; Weichai Power desarrolló la primera celda de combustible sólida de óxido de combustible de gran potencia comercialmente disponible en el mundo, con una eficiencia combinada de calor y energía del 92,55%, estableciendo un récord mundial y proporcionando un fuerte apoyo para la operación estable y confiable de la energía distribuida y las microredes; Shandong AIKO desarrolló los módulos fotovoltaicos ABC de mayor eficiencia de producción en masa del mundo; la tecnología de materiales para equipos principales de isla nuclear de reactor de agua presurizada de Taihai Mannur rompió monopolios extranjeros; la primera plataforma móvil de inyección de calor, "Thermal Recovery One", contribuyó a avances tecnológicos clave en la recuperación térmica de petróleo pesado marino. Además, 22 artículos de equipos tecnológicos fueron seleccionados para la lista nacional de primer (conjunto) de equipos en el sector energético.
En cuarto lugar, el desarrollo de la industria de equipos de nueva energía ha alcanzado un nuevo nivel. Impulsada por los motores gemelos de la construcción de proyectos e innovación tecnológica, se promueve el desarrollo diferenciado y escalonado de la industria. Tres bases de fabricación de equipos de energía eólica marina se han completado básicamente en la Zona de Desarrollo Económico de Dongping, Yantai Penglai y Weihai Rushan; los equipos de almacenamiento de energía de nueva generación se están diversificando, con las baterías de litio formando prácticamente una cadena industrial completa, y la disposición industrial de baterías de estado sólido, baterías de iones de sodio y baterías de flujo avanzando simultáneamente; dos conglomerados industriales de equipos nucleares se han configurado inicialmente en Yantai y Weihai, formando un patrón de desarrollo con soporte coordinado de equipos pesados y especializados en ciudades como Jinan y Zibo; centradas en ciudades de la "Cinta Económica de Hidrógeno de Shandong", se han cultivado un grupo de empresas nacionales de primera clase en eslabones como la producción, almacenamiento, transporte, repostaje y utilización de hidrógeno, convirtiendo a Shandong en una de las provincias con la cadena de industria de hidrógeno más completa del país, con una clara ventaja de pionero.



