Ajuste de Políticas y Salida de Suministro: El Mercado de Chatarra de Cobre de Malasia Atrapado en un Ciclo Descendente

１．　Industria en Apuros ante el Ajuste Normativo

El mercado de chatarra de cobre de Malasia ha seguido enfrentando dificultades en los últimos años, con creciente presión tanto para los comerciantes de la cadena de suministro aguas arriba como para los fundidores aguas abajo. Según SMM, esta situación está estrechamente relacionada con la intensificación de la supervisión de importaciones por parte del gobierno desde ２０２１, en particular el estricto régimen de inspección aplicado por SIRIM (Instituto de Normas e Investigación Industrial de Malasia). Los controles más rigurosos han reconfigurado significativamente los flujos del comercio de chatarra metálica en el Sudeste Asiático.

２．　Los Altos Estándares de SIRIM Elevan las Barreras de Importación

Según la normativa actual de SIRIM, la chatarra de cobre importada debe contener un mínimo de ９４.７５％ de cobre, con otros metales férreos y no férreos que no superen el ５％ y otros materiales recuperables por debajo del ０.２５％. Además, las importaciones de residuos electrónicos catalogados (SW１１０) están estrictamente restringidas. SW１１０ incluye componentes electrónicos, equipos industriales o residuos de fabricación que contengan o estén contaminados con sustancias peligrosas, como computadoras, televisores, teléfonos móviles desechados y residuos de producción electrónica.

SIRIM también aplica un umbral estricto de radiación: la tasa de dosis en cualquier punto del embalaje no debe exceder el "valor de fondo + ０.２５ µSv/h". En comparación con el límite internacional común de "no más del doble del nivel de fondo", el estándar de Malasia es mucho más riguroso. Los participantes de la industria señalan que este umbral se establece a un nivel poco realista, ya que los niveles naturales de fondo fluctúan y los errores de medición causados por dispositivos portátiles y factores ambientales pueden llevar a que embarques conformes sean rechazados erróneamente. Esto incrementa tanto los costos operativos como el riesgo de reexportación forzosa para los importadores.

３．　Inspecciones Más Estrictas Impulsan la Desviación Comercial y la Evasión Normativa

Si bien los nuevos estándares de importación han fortalecido la imagen ambiental de Malasia, también han aumentado considerablemente los costos de importación y los riesgos de reexportación. Debido a los complejos procedimientos de inspección de SIRIM, todo el proceso suele tardar aproximadamente dos semanas en completarse, lo que eleva significativamente los gastos de inventario, almacenamiento y estadía.

Como resultado, muchos comerciantes han trasladado sus operaciones a países con políticas más flexibles y aduanas más ágiles, como Tailandia, Vietnam y los Emiratos Árabes Unidos. Estos países han estado atrayendo activamente inversiones en reciclaje de metales en los últimos años. Sus normativas más flexibles y su logística más eficiente los han convertido gradualmente en nuevos centros de procesamiento y transbordo de chatarra de cobre. En consecuencia, la oferta interna de chatarra de cobre en Malasia ha disminuido drásticamente, agravando la escasez de materias primas.

Mientras tanto, para preservar los márgenes de beneficio, algunos comerciantes han recurrido a "rutas de evasión", incluyendo el transbordo a través de puertos de terceros países o la declaración errónea de las categorías de carga para evitar la inspección. Esto ha provocado un resurgimiento de las importaciones ilegales, las declaraciones falsas y la entrada en el mercado de chatarra metálica sin certificar, creando una mayor presión de fiscalización para las autoridades. En julio de 2025, la aduana malasia había descubierto un importante caso de contrabando que involucraba 125 toneladas de chatarra de cobre valoradas en 5 millones de RM (aproximadamente 8,4 millones de RMB).

4. Contracción de la capacidad productiva y desplome de las importaciones

Bajo la doble presión de la escasez de materias primas y el endurecimiento de las normativas, muchas pequeñas y medianas empresas de reciclaje y fundición se han visto obligadas a reducir la producción, suspender operaciones o incluso cambiar a otros sectores, especialmente en centros industriales como Selangor, Penang y Johor. Si la escasez continúa, la capacidad productiva total de metales secundarios de Malasia podría contraerse aún más.

Según datos de WITS (World Integrated Trade Solutions), las importaciones de chatarra de cobre de Malasia se desplomaron desde 318.347 toneladas en 2021 hasta 66.609 toneladas en 2022, una fuerte disminución interanual del 79% tras la implementación total de los estándares de SIRIM. Las importaciones se han mantenido deprimidas desde entonces, totalizando solo alrededor de 17.000 toneladas en 2024, el nivel más bajo en cinco años.

En el primer semestre de 2025, Malasia importó 9.533 toneladas de chatarra de cobre. A pesar de los estándares estrictos vigentes, la escalada de tensiones comerciales entre Estados Unidos y China ha llevado a algunos comerciantes chinos a considerar a Malasia como punto de transbordo, desviando ciertos cargamentos de chatarra de cobre a través del país. SMM espera que las importaciones totales de chatarra de cobre de Malasia en 2025 experimenten un modesto repunte hasta alrededor de 21.000 toneladas, impulsadas principalmente por estos flujos de redireccionamiento.

5. Perspectivas para 2026: Debilidad prolongada con recuperación limitada a corto plazo

Desde una perspectiva política, el gobierno malasio no muestra señales de relajar los controles de importación a corto plazo. Los funcionarios han enfatizado repetidamente la necesidad de evitar que Malasia se convierta en un "vertedero regional de residuos", señalando un compromiso continuo con una gestión estricta de las importaciones.

Dada la postura persistente del gobierno contra las importaciones de chatarra metálica, SMM considera que Malasia probablemente no realizará ajustes importantes de política a corto plazo. En general, el mercado de chatarra de cobre del país sigue atrapado entre la represión política y el endurecimiento del suministro. A menos que se revisen los estándares de importación o se agilicen los procedimientos de despacho, Malasia corre el riesgo de perder competitividad e influencia dentro del mercado de metales reciclados del sudeste asiático.