Ministerio de Comercio: El Alcance de los Elementos de Tierras Raras Sujetos a Esta Ronda de Controles es Limitado y se Implementarán Múltiples Medidas de Facilitación de Licencias

Publicado: Oct 9, 2025 13:23
Fuente: CLS Fintech

Declaraciones del Portavoz del Ministerio de Comercio en respuesta a consultas de los medios sobre el fortalecimiento de los controles a la exportación de productos relacionados con las tierras raras.

Pregunta: Hemos observado que el Ministerio de Comercio emitió dos anuncios en la mañana del 9 de octubre sobre el fortalecimiento de los controles a la exportación de productos relacionados con las tierras raras. ¿Podría proporcionar más detalles?

Respuesta: En relación con el Anuncio N.° 61 de 2025, de conformidad con leyes y regulaciones pertinentes como la Ley de Control de Exportaciones de la República Popular China y las Regulaciones de la República Popular China sobre el Control de Exportaciones de Artículos de Doble Uso, y con la aprobación del Consejo de Estado de China, el Ministerio de Comercio emitió el Anuncio N.° 61 de 2025 el 9 de octubre, implementando controles de exportación sobre ciertos productos relacionados con tierras raras en el extranjero que contienen componentes chinos.

Los productos relacionados con las tierras raras poseen atributos de doble uso, y la implementación de controles de exportación sobre ellos es una práctica internacional común. En abril de este año, el gobierno chino impuso controles de exportación sobre la exportación de artículos de tierras raras por parte de organizaciones e individuos chinos. Las tecnologías relevantes de tierras raras también fueron incluidas en el Catálogo de Tecnologías Prohibidas y Restringidas para la Exportación en China ya en 2001. Durante algún tiempo, ciertas organizaciones e individuos en el extranjero han transferido o suministrado directa o indirectamente artículos controlados de tierras raras de origen chino, ya sea directamente o después de procesamiento, a organizaciones e individuos relevantes para su uso en campos sensibles como aplicaciones militares, causando un daño significativo o amenazas potenciales a la seguridad e intereses nacionales de China, afectando adversamente la paz y estabilidad internacionales, y socavando los esfuerzos internacionales de no proliferación. Por lo tanto, el gobierno chino ha impuesto legalmente controles sobre ciertos productos relacionados con tierras raras en el extranjero que contienen componentes chinos para salvaguardar mejor la seguridad e intereses nacionales y para cumplir mejor con las obligaciones internacionales como la no proliferación.

Como una gran nación responsable, la implementación de controles por parte de China sobre los artículos relevantes refleja su postura consistente de salvaguardar firmemente la paz mundial y la estabilidad regional y participar activamente en los esfuerzos internacionales de no proliferación. China está dispuesta a fortalecer la comunicación y cooperación con todas las partes a través de mecanismos de diálogo de control de exportaciones multilaterales y bilaterales para promover el comercio conforme y garantizar la seguridad y estabilidad de la cadena industrial global y la cadena de suministro. Cabe señalar que el alcance de los artículos sujetos a control esta vez es limitado, y se implementarán simultáneamente diversas medidas de facilitación de licencias.Para las solicitudes que cumplan con las regulaciones pertinentes, el gobierno chino otorgará licencias; las exportaciones con fines de ayuda humanitaria, como atención médica de emergencia, respuesta a emergencias de salud pública y socorro en casos de desastre natural, estarán exentas de requisitos de licencia. Además, considerando las necesidades prácticas de diversas partes interesadas para cumplir con los contratos comerciales existentes y satisfacer los requisitos de cumplimiento, esta política ha establecido un período de transición razonable.

Con respecto al Anuncio N.° 62 de 2025, de conformidad con leyes y regulaciones relevantes como la Ley de Control de Exportaciones de la República Popular China y las Regulaciones de la República Popular China sobre el Control de Exportaciones de Artículos de Doble Uso, y con la aprobación del Consejo de Estado de China, el Ministerio de Comercio emitió el Anuncio N.° 62 de 2025 el 9 de octubre, implementando controles de exportación sobre tecnologías relacionadas con las tierras raras.

Los artículos relacionados con las tierras raras poseen atributos de doble uso para fines civiles y militares, y la implementación de controles de exportación sobre ellos es una práctica internacional común. En abril de este año, el gobierno chino impuso controles de exportación sobre ciertos artículos de tierras raras. Las tecnologías relevantes de tierras raras ya se incluyeron en el "Catálogo de Tecnologías Prohibidas y Restringidas para la Exportación en China" desde 2001. Las exportaciones relacionadas deben cumplir con los requisitos de procedimiento legal.

Desde principios de este año, la Oficina del Mecanismo Nacional de Coordinación de Control de Exportaciones ha organizado y llevado a cabo una campaña especial para combatir el contrabando y la exportación de minerales estratégicos, logrando resultados positivos. Mientras tanto, las autoridades relevantes también han descubierto que algunas organizaciones y individuos extranjeros adquirieron ilegalmente tecnologías de tierras raras de China, produjeron artículos relacionados con tierras raras y los suministraron a usuarios en campos sensibles como el militar o para aplicaciones sensibles, causando un daño significativo o amenazas potenciales a la seguridad e intereses nacionales de China, y afectando negativamente la paz y estabilidad internacional. Para prevenir riesgos relacionados, después de una evaluación prudente, el gobierno chino decidió implementar controles de exportación sobre tecnologías relacionadas con tierras raras, al mismo tiempo que estableció disposiciones claras para las organizaciones e individuos chinos que realizan actividades relacionadas, con el fin de salvaguardar mejor la seguridad y los intereses nacionales, cumplir mejor con obligaciones internacionales como la no proliferación, y también garantizar la seguridad y estabilidad de la cadena de suministro y la industria global de tierras raras.

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