Recientemente，la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Lüliang emitió un aviso sobre el Plan de Acción para el Fortalecimiento de la Capacidad de Innovación Científica y Tecnológica de Lüliang（2025-2027）。
El documento señala que，centrándose en áreas clave como inteligencia artificial+，hidrógeno，nuevos materiales de carbono，acero especial y aprovechamiento de residuos sólidos，se construirán 5 bases piloto de pruebas。Su objetivo es añadir 22 plataformas de innovación a nivel provincial o superior，30 plataformas de innovación a nivel municipal y formar más de 20 consorcios de innovación a nivel municipal o superior para 2027。
La política es la siguiente：
Aviso de la Oficina del Gobierno Popular Municipal de Lüliang sobre la Emisión del Plan de Acción para el Fortalecimiento de la Capacidad de Innovación Científica y Tecnológica de Lüliang（2025-2027）
Lüzhengbanfa [2025] N.º 10
A los gobiernos populares de todos los condados（ciudades，distritos）y unidades municipales relevantes：
El Plan de Acción para el Fortalecimiento de la Capacidad de Innovación Científica y Tecnológica de Lüliang（2025-2027）ha sido aprobado por el gobierno municipal y ahora se les emite。Por favor，impléntenlo concienzudamente。
Oficina del Gobierno Popular Municipal de Lüliang
30 de mayo de 2025
（Este documento es de divulgación pública）
Plan de Acción para el Fortalecimiento de la Capacidad de Innovación Científica y Tecnológica de Lüliang（2025-2027）
I。Requisitos Generales
Guiado por el Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Características Chinas para una Nueva Era，implementando a fondo el espíritu del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las segunda y tercera sesiones plenarias del XX Comité Central，así como los importantes discursos e instrucciones del Presidente Xi Jinping sobre el trabajo de Shanxi，implementando completamente el despliegue estratégico de desarrollo de alta calidad del Comité Provincial y del Gobierno Provincial，basado en el objetivo estratégico de construir un Lüliang hermoso y feliz，centrándose en las cadenas industriales clave "985" de Lüliang，adhiriéndose a la ruta de desarrollo de "integración de cuatro cadenas"，fortaleciendo la innovación colaborativa entre gobierno，industria，academia，investigación，finanzas y aplicación，cultivando y desarrollando nuevas fuerzas productivas de calidad según las condiciones locales，y acelerando la construcción de un sistema industrial moderno caracterizado por la actualización iterativa de las industrias tradicionales，la ocupación pionera de las industrias emergentes y el diseño prospectivo de las industrias futuras。
II. Objetivos de Trabajo
Para 2027, se establecerá básicamente un sistema de innovación regional con características distintivas, elementos concentrados y vitalidad vibrante. La intensidad de inversión en I+D de la sociedad aumentará año tras año, el monto de transacción de contratos tecnológicos superará los 5,000 millones de yuanes, el número de empresas de alta tecnología superará las 200, la cantidad de plataformas de innovación a nivel provincial o superior alcanzará las 45, y el número de empresas con gastos en I+D que excedan los 10 millones de yuanes llegará a 50.
III. Tareas Clave
1. Optimizar el ecosistema de servicios de innovación científica y tecnológica. Construir un sistema de servicios tecnológicos orientado al mercado y especializado, y establecer una plataforma integrada de servicios de transacción tecnológica en línea y fuera de línea en 2025. Implementar la "Acción de Capacitación de Cien Talentos" para corredores tecnológicos (con la primera fase capacitando a 50), celebrar la primera Competencia de Innovación en Transferencia Tecnológica de Lüliang, establecer una lista de proyectos de transformación de logros científicos y tecnológicos (≥200 proyectos), y aspirar a cultivar 5 instituciones modelo de servicios tecnológicos a nivel provincial o superior para 2027.
(Unidades Responsables: Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Talento, Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, y Gobiernos Populares de Todos los Condados y Distritos)
(II) Mejorar el Mecanismo de Garantía a Largo Plazo para la Inversión Científica y Tecnológica. Establecer un mecanismo de crecimiento para la inversión científica y tecnológica en línea con los ingresos fiscales para garantizar que la intensidad del gasto en I+D a nivel municipal y de condado pueda aumentar de manera constante año tras año, estimulando la vitalidad innovadora de las empresas. Implementar un plan para duplicar la inversión en I+D, establecer un mecanismo de monitoreo dinámico para la intensidad de inversión en I+D de empresas clave, y esforzarse por cultivar 50 empresas con gastos en I+D que excedan los 10 millones de yuanes para 2027. Construir una plataforma de monitoreo digital para la inversión en I+D de empresas clave para lograr un seguimiento en tiempo real de datos como la agregación de gastos en I+D, la producción de patentes y la transformación de logros.
(Unidades Responsables: Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Industria e Informática, Oficina Municipal de Estadísticas, y Gobiernos Populares de Todos los Condados y Distritos)
(III) Construir un Sistema de Servicios del Ecosistema Financiero Científico y Tecnológico. Set up a science and technology innovation guidance fund, following the principle of "government guidance, market operation, and rolling development," to build a full life cycle fund support system covering "seed-angel-venture capital-industrial investment." Focus on supporting early-stage science and technology innovation projects and hard technology fields, nurturing long-term and patient capital, and establishing a "technology + finance + industry" integrated development mechanism.
(Responsible Units: Municipal Government Office, Municipal Finance Bureau, Municipal Science and Technology Bureau, Municipal Industry and Information Technology Bureau)
(IV) High-standard Construction of the "Jinchuang Valley·Lvliang" Innovation-driven Platform. Through customized supply of "space + service + policy," aim to add 30 new technology enterprises (including 5 high-tech enterprises) in the starting area by the end of 2025, nurture 6 industrialization projects in the expansion area, and achieve an annual output value of 140 million yuan for the enterprises/teams in residence; by the end of 2026, add 40 new technology enterprises (including 4 high-tech enterprises and 1 specialized, refined, unique, and innovative enterprise) in the starting area, nurture 6 industrialization projects in the expansion area, and achieve an annual output value of 210 million yuan for the enterprises/teams in residence; by the end of 2027, add 50 new technology enterprises (including 7 high-tech enterprises and 2 specialized, refined, unique, and innovative enterprises) in the starting area, nurture 6 industrialization projects in the expansion area, and achieve an annual output value of 300 million yuan for the enterprises/teams in residence.
(Responsible Units: Municipal Science and Technology Bureau, Municipal Industry and Information Technology Bureau, Municipal Development and Reform Commission, Lvliang Economic and Technological Development Zone Management Committee, and People's Governments of All Counties and Districts)
(V) Implement the "Breakthrough" Plan for High-level Innovation Platforms. Make every effort to achieve a breakthrough in provincial laboratories, and simultaneously promote the construction of 5 industrial innovation centers. Focusing on key areas such as AI+, hydrogen energy, carbon-based new materials, special steel, and solid waste resource utilization, construct 5 pilot testing bases. Strive to add 22 provincial or above-level innovation platforms and 30 municipal-level innovation platforms by 2027, and form more than 20 municipal or above-level innovation consortia.
(Responsible Units: Municipal Science and Technology Bureau, Municipal Finance Bureau, Municipal Development and Reform Commission, Municipal Industry and Information Technology Bureau)
(VI) Establish an industry-university-research collaborative innovation system led by enterprises. Support enterprises in leading the establishment of industrial innovation institutes, and encourage them to undertake major national and province and city science and technology projects. Release a list of 100 technical needs annually, promoting the formation of innovation consortia between universities and local enterprises. Leverage the role of the Lvliang Workstation of the Intellectual Property Development Research Center of the State Intellectual Property Office, recommending patent technologies to private capital. Improve the service system for the commercialization of scientific and technological achievements, fostering specialized technology transfer institutions, with the goal of cultivating 50 model enterprises for industry-university-research cooperation by the end of 2027.
(Responsible Units: Municipal Science and Technology Bureau, Municipal Development and Reform Commission, Municipal Industry and Information Technology Bureau, Municipal Private Economic Development Center)
(VII) Launch the "Three Zeros" action for enterprise innovation. Establish a work ledger covering the construction of enterprise R&D institutions, R&D investment, and the cultivation of independent intellectual property rights. For enterprises without R&D investment, guide the establishment of an R&D reserve fund system; for those without R&D institutions, support the construction of corporate technology centers; for those lacking invention patents, carry out the "Breakthrough and Multiplication" action for intellectual property.
(Responsible Units: Municipal Industry and Information Technology Bureau, Municipal Private Economic Development Center, Municipal Science and Technology Bureau, Municipal Development and Reform Commission)
(VIII) Implement the tiered cultivation project for technology-based enterprises. Establish a tiered cultivation ledger, providing precise services, implementing the "Elevation" action to promote the leap of technology-based small and medium-sized enterprises to high-tech enterprises, carrying out the "Scale-up" plan to drive the scale development of enterprises, advancing the "Promotion" project to cultivate industry-leading enterprises, and implementing the "Listing" cultivation plan to support high-quality enterprises in entering the capital market, aiming to achieve a breakthrough of over 200 high-tech enterprises by 2027.
(Responsible Units: Municipal Science and Technology Bureau, Municipal Industry and Information Technology Bureau, Municipal Private Economic Development Center)
(IX) Deepen cooperation with major research institutions. Establish a regular "Access and Engagement" mechanism, building a full-process work system for the discovery, evaluation, conversion, and service of scientific and technological achievements, introducing more than 10 high-level scientific and technological achievement transformation projects annually. This year, focus on deepening cooperation with Huairou Laboratory Shanxi Research Institute, CAS Institute of Semiconductors, CAS Shanxi Institute of Coal Chemistry, Tsinghua University Shanxi Clean Energy Research Institute, and other units in areas such as gallium-based semiconductors, smart mines, large-scale industrial solid waste treatment, and carbon-based new materials, and regularly hold achievement matching activities of major research institutions in Lvliang.
(Responsible Units: Municipal Science and Technology Bureau, Municipal Talent Office, Municipal Industry and Information Technology Bureau, Lvliang Economic and Technological Development Zone Management Committee, and People's Governments of all counties and districts)
(X) Stimulate the vitality of the commercialization of scientific and technological achievements through scenario innovation. 重点围绕智能矿山、智慧城市等产业升级领域及民生服务场景，每年发布《重点场景开放清单》，明确50个以上应用场景需求。建立场景分级开放机制，对纳入清单的场景给予最高300万元建设补贴（补贴依据为《吕梁市支持科技创新若干措施》，资金来源为财政预算资金），制定相应办法，遴选10家“场景应用示范单位”同步在晋创谷拓展区设立“场景应用试验区”开展跨区域场景验证合作。强化科技服务业支撑，培育5家以上科技服务机构提供场景可行性评估、技术适配方案设计等专业服务，建立“场景需求－技术供给－成果转化”对接平台，通过技术经纪人“揭榜挂帅”机制促进科技成果与应用场景精准匹配，构建“场景开放－技术迭代－产业升级”的创新生态闭环。
（责任单位：市科技局、市发展改革委、市财政局、市工信局、市卫健委、市数据局、吕梁经开区管委会，各县市区人民政府）
