Política "Agujero Negro" Absorbe el 30% de la Producción¡La Industria Secundaria de Barras de Cobre Enfrenta una Transformación Mayor!

Según SMM, basándose en el aviso "Sobre la Normalización de las Políticas de Atracción de Inversiones" (Aviso N.º 770 de 2025) emitido por cuatro ministerios y comisiones nacionales, incluida la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, se exigió a los gobiernos locales que normalizaran sus políticas de atracción de inversiones. Además, cualquier contrato no conforme firmado después de mayo de 2024 debía rescindirse antes del 31 de agosto de 2025. Sin embargo, a mediados de agosto, las empresas de varillas de cobre secundario y los productores de placas de ánodo de desecho de todo el país declararon que solo habían tenido conocimiento del aviso, pero que aún no habían recibido instrucciones específicas de las autoridades competentes. A pesar de esto, la producción de muchas empresas ya había comenzado a cambiar. Por lo tanto, el equipo de recursos de reciclaje de SMM se dirigió a Jiangxi para visitar directamente a las empresas y obtener una comprensión integral de cómo los cambios en las políticas estaban afectando a las empresas. A continuación, se presenta la retroalimentación de las empresas (junto con las situaciones de comunicación de otras regiones).

Actualmente, los cambios en las políticas han afectado significativamente a las regiones de Jiangxi y Jiangsu, y muchas empresas han optado por detener la producción y observar. Mientras tanto, las empresas de Hubei, Henan, Anhui y Sichuan declararon que aún no habían recibido notificaciones específicas de las autoridades competentes, por lo que mantenían sus programas de producción normales. Sin embargo, algunas empresas, preocupadas por las posibles pérdidas operativas debido a los cambios en las políticas a partir del 1 de septiembre, han optado por reducir su eficiencia productiva y suspender nuevos pedidos.

Según las comunicaciones con las empresas, si se retiran por completo las políticas preferenciales de atracción de inversiones y solo se mantiene la Circular N.º 78 de 2015 (en adelante, "Circular 78"), que establece que las empresas de utilización de desechos que producen metales y aleaciones mediante fundición y refinado, con un 70 % de las materias primas procedentes de desechos y recursos metálicos retirados, pueden disfrutar de un reembolso inmediato del 30 % del IVA tras su pago, entonces las empresas de varillas de cobre secundario que eligen materias primas de cobre reciclado con factura verán aumentar sus costos fiscales del 5,5 %-6,5 % al 8,3 %-8,9 %. Los productores necesitarían reducir el precio de la chatarra de cobre sin factura en 2.500-3.000 yuanes/tm para controlar los costos de producción. Sin embargo, los proveedores del sector upstream pueden no aceptar los nuevos precios a corto plazo, lo que podría provocar una interrupción del suministro. Las empresas de utilización de chatarra podrían enfrentarse a una insuficiencia en la adquisición de materias primas, lo que las obligaría a detener la producción. Se espera que el mercado se adapte gradualmente al nuevo modelo de precios, permitiendo a las empresas reanudar la producción posteriormente.

Si las empresas adoptan la facturación inversa para la adquisición de materias primas (también manteniendo la Circular 78), en el primer escenario, donde el monto de la facturación inversa está dentro de los 2,1 millones de yuanes, la carga fiscal de la empresa aumenta del 5,5% al 8,4%. En el segundo escenario, con el monto de la facturación inversa dentro de los 5 millones de yuanes, la carga fiscal aumenta del 5,7% al 8,7%. En general, bajo la implementación de la facturación inversa, el costo para las empresas de barras de cobre secundario aumentaría aproximadamente 2,400 yuanes/mt.

A medida que las empresas comenzaron a reducir o detener la producción en agosto, SMM estima que la producción nacional de barras de cobre secundario en agosto disminuirá al menos un 30%, reduciendo la producción en alrededor de 48,800-114,000 mt. De manera similar, los productores de placas anódicas, excepto aquellos que cumplen contratos a largo plazo, se verán afectados por la priorización de la adquisición de materias primas de cobre reciclado con factura, lo que llevará a una disminución estimada del 20% en la producción nacional de placas anódicas generadas a partir de chatarra en agosto, o 10,000-15,000 mt. Esto aumentará efectivamente el consumo de cátodos de cobre y reducirá el suministro de materias primas a las fundiciones en agosto, pero tal pequeña reducción no afectará la producción de cátodos de cobre en agosto. SMM también cree que esta política traerá un aumento significativo en el consumo de cátodos de cobre en septiembre, aunque no afectará en gran medida la producción de cátodos de cobre. SMM considera que la construcción activa del país de un mercado "unificado" marca los esfuerzos continuos de China para optimizar el entorno empresarial, promover la competencia justa en el mercado, estandarizar la promoción de inversiones, eliminar incentivos fiscales, suprimir subsidios ilegales e implementar la facturación inversa. Es solo cuestión de tiempo antes de que estas políticas se hagan cumplir de manera uniforme en todo el país. Durante el proceso de implementación de la política, para su propio desarrollo normal, las empresas necesitan reducir los precios de suministro de materias primas aguas arriba, mientras aumentan los precios de venta de barras de cobre secundario o placas anódicas. El mercado de suministro de materias primas de cobre reciclado requerirá tiempo para adaptarse gradualmente al impacto de las nuevas políticas. En el futuro, las empresas de barras de cobre secundarias dedicarán más tiempo a cómo mejorar la competitividad de sus productos o explorar métodos para reducir costos y aumentar la eficiencia. Muchas empresas han informado que el impacto más directo de los ajustes de políticas es que se trasladarán de vuelta a sus sitios de producción originales o se acercarán a las zonas donde están concentradas las empresas de consumo final. SMM continuará monitoreando la implementación de las políticas relevantes y los movimientos de las empresas.