Interpretación oficial del Anuncio sobre la regulación de la gestión de importación de materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion-litio y materias primas de acero reciclado

Para promover el reciclaje de recursos renovables y regularizar la gestión de la importación de materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion-litio y materias primas de acero reciclado, el 9 de junio de 2025, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, conjuntamente con la Administración General de Aduanas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR), el Ministerio de Industria e Información Tecnológica, el Ministerio de Comercio y la Administración Estatal de Regulación del Mercado, emitieron el Anuncio sobre la Regulación de la Gestión de la Importación de Materias Primas de Masa Negra Reciclada para Baterías de Ion-Litio y Materias Primas de Acero Reciclado (Anuncio N.º 14 de 2025), que entrará en vigor el 1 de agosto de 2025. El Anuncio original sobre la Regulación de la Gestión de la Importación de Materias Primas de Acero Reciclado (Anuncio N.º 78 de 2020) se derogará simultáneamente. Con el fin de permitir que el personal administrativo y el público comprendan plenamente y capten con precisión los puntos clave de este anuncio revisado, se proporcionan las siguientes interpretaciones:

I. Revisiones principales

(1) Añadir materias primas recicladas que se permiten importar: materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion-litio.

Se aclara que las materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion-litio que cumplen con los requisitos del cuadro adjunto no pertenecen a los residuos sólidos y pueden importarse libremente. Se dividen en dos categorías: "materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion-litio que contienen níquel o (y) cobalto" y "materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion-litio que contienen fosfato de litio y hierro (LFP)".

(2) Revisar las categorías y los requisitos de los índices de rendimiento de las materias primas de acero reciclado.

1. Las categorías de materias primas de acero reciclado se han ajustado de las siete categorías originales (materias primas de acero reciclado pesado, materias primas de acero reciclado mediano, materias primas de acero reciclado ligero, materias primas de acero reciclado triturado, materias primas de acero reciclado atado, materias primas de acero reciclado de acero aleado y materias primas de acero reciclado de hierro fundido) a cinco categorías (materias primas de acero reciclado ordinario, materias primas de acero reciclado triturado, materias primas de acero reciclado atado, materias primas de acero reciclado de acero aleado y materias primas de acero reciclado de hierro fundido). Los "materiales de acero reciclado pesado", "materiales de acero reciclado medio" y "materiales de acero reciclado ligero" originales se han fusionado en "materiales de acero reciclado ordinario".

2. Se han añadido nuevos requisitos para el contenido físico del acero a los índices de rendimiento, aclarando que el contenido físico del acero en todas las categorías de materiales de acero reciclado no debe ser inferior al 92 %.

3. También se han ajustado los requisitos para las inclusiones. En lugar de tener diferentes índices de inclusión correspondientes a diferentes grados, se ha establecido un requisito unificado de límite de inclusión para la misma categoría.

(3) Aclaración de los códigos HS para los materiales de masa negra reciclada para baterías de ion litio y los materiales de acero reciclado.

El código HS aduanero para los materiales de masa negra reciclada para baterías de ion litio es 3824999996;

Los códigos HS aduaneros para los materiales de acero reciclado son 7204100010, 7204210010, 7204290010, 7204410010 y 7204490030.

(4) Aclaración de los requisitos de los índices de rendimiento para los materiales de masa negra reciclada para baterías de ion litio y los materiales de acero reciclado.

1. Este anuncio revisado aclara los requisitos de los índices de rendimiento para los materiales de acero reciclado y los materiales de masa negra reciclada para baterías de ion litio en forma de tabla adjunta. Se aclara que los materiales de acero reciclado y los materiales de masa negra reciclada para baterías de ion litio que cumplen los requisitos de la tabla adjunta no pertenecen a los residuos sólidos y pueden importarse libremente.

2. Si la aduana descubre que los materiales de masa negra reciclada para baterías de ion litio o los materiales de acero reciclado importados se sospecha que son residuos sólidos, puede encargar a una institución profesional que realice la identificación de los atributos y gestionarlos de acuerdo con la ley en función de las conclusiones de la identificación.

(5) Aclaración de los requisitos de envío, declaración y métodos de inspección aduanera para los materiales de masa negra reciclada para baterías de ion litio y los materiales de acero reciclado.

1. Las materias primas importadas de masa negra reciclada no pueden mezclarse con otros tipos de materias primas recicladas. No se permite el envío a granel, y las diferentes categorías de materias primas de masa negra reciclada deben colocarse por separado. Al declarar en aduanas, no se permite declarar diferentes tipos de materias primas recicladas en el mismo formulario de declaración aduanera.

Las materias primas importadas de acero reciclado no pueden mezclarse con otros tipos de materias primas recicladas. Cuando las diferentes categorías de materias primas de acero reciclado tienen envases independientes o medidas de separación física, o pueden distinguirse y descargarse como diferentes categorías durante la descarga, se permite el envío mixto, pero deben colocarse por separado. Al declarar en aduanas, no se permite declarar diferentes tipos de materias primas recicladas en el mismo formulario de declaración aduanera, pero las diferentes categorías de materias primas de acero reciclado pueden declararse en el mismo formulario de declaración aduanera.

2. Este anuncio revisado aclara que la inspección de las materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion litio se realizará de acuerdo con las especificaciones técnicas de la industria aduanera para determinar si cumplen con los requisitos de la tabla adjunta. Excepto para la inspección de contaminación radiactiva, que debe cumplir con los requisitos de inspección especializada de las aduanas, la inspección de las materias primas de acero reciclado se realizará primero mediante inspección sensorial. Cuando no se pueda determinar si cumplen con los requisitos de la tabla adjunta, se realizará la inspección de acuerdo con las especificaciones técnicas de la industria aduanera.

II. Respuestas a las preguntas frecuentes

P1: ¿Las materias primas de masa negra reciclada y las materias primas de acero reciclado importadas por las empresas deben cumplir con las normas nacionales?

Este anuncio aclara los requisitos de los índices de rendimiento para las materias primas de masa negra reciclada y las materias primas de acero reciclado en forma de tabla adjunta. Las materias primas metálicas recicladas importadas por las empresas pueden importarse si cumplen con los requisitos de la tabla adjunta del anuncio. Para los índices no incluidos en la tabla adjunta de las normas nacionales, el comprador y el vendedor pueden acordarlos durante el proceso comercial.

P2: ¿Se pueden importar en el mismo contenedor y declarar en el mismo formulario de declaración aduanera las materias primas de masa negra reciclada y las materias primas de acero reciclado con envases independientes?

La respuesta es no. Las materias primas de masa negra reciclada y las materias primas de acero reciclado no pueden mezclarse con otros tipos de materias primas recicladas. No se permite declarar diferentes tipos de materias primas recicladas en el mismo formulario de declaración aduanera al realizar la declaración aduanera.

AQ3: ¿En qué circunstancias se devolverán las materias primas de masa negra reciclada y las materias primas de acero reciclado? ¿Qué pasará si se identifican como residuos sólidos?

Si la aduana encuentra que las materias primas de masa negra reciclada para baterías de ion-litio importadas o las materias primas de acero reciclado no cumplen con los requisitos del anuncio, deberán devolverse. Si se sospecha que son residuos sólidos, la aduana puede encargar a una institución profesional que realice una identificación de sus atributos. Si se identifican como residuos sólidos, se dispondrá de ellas de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre residuos sólidos. Por lo tanto, las empresas deben controlar estrictamente la calidad durante la importación, fortalecer la gestión de la fuente e instar a los expedidores a prestar atención a si las materias primas cumplen con los requisitos del anuncio antes del envío, para evitar que los índices de rendimiento de las materias primas importadas no cumplan con los requisitos del anuncio o incluso se identifiquen como residuos sólidos, lo que resultaría en pérdidas económicas innecesarias.

Tenga en cuenta que esta noticia proviene de la cuenta oficial de WeChat de la Administración General de Aduanas de la República Popular China (GACC) y ha sido traducida por SMM.