El 8 de julio, la Comisión de Desarrollo y Reforma de Chayouzhongqi publicó el Plan de Implementación de las Acciones de Planificación de Proyectos Importantes en Chayouzhongqi.
El documento establece que, impulsado por el doble núcleo de "actualización de equipos + avance en la cadena", se centrará en tres direcciones principales para la planificación de proyectos: energía eólica, fotovoltaica, equipos de almacenamiento de energía e hidrógeno. Aprovechando las ventajas de los recursos eólicos, se priorizará la fabricación de componentes centrales como aerogeneradores, generadores y rodamientos principales, y se ampliará toda la cadena industrial para el ensamblaje de energía eólica. Se planificarán proyectos para instalaciones de carga de energía renovable y componentes de alta gama, fortaleciendo la sinergia industrial. Se creará un clúster integrado de equipos para "energía eólica, solar, hidrógeno y almacenamiento + fabricación de alta gama". Se logrará el desarrollo integrado de energías renovables y la producción de hidrógeno, garantizando un suministro estable de hidrógeno verde. En el futuro, con la mejora de la infraestructura, como los ductos de transporte de hidrógeno, se espera ampliar aún más la capacidad de hidrógeno verde y convertirse en una importante base de suministro de energía de hidrógeno para regiones, incluida el área de Beijing-Tianjin-Hebei. La inversión total para proyectos planeados y reservados durante el período del "15º Plan Quinquenal" es de 5.000 millones de yuanes.
El texto completo es el siguiente:
Plan de Implementación de las Acciones de Planificación de Proyectos Importantes en Chayouzhongqi
Con el objetivo de implementar integralmente las acciones de planificación de proyectos importantes de la región autónoma y de acuerdo con los requisitos de trabajo del Plan de Implementación de las Acciones de Planificación de Proyectos Importantes en la ciudad de Ulanqab, se formula el Plan de Implementación de las Acciones de Planificación de Proyectos Importantes en Chayouzhongqi.
I. Objetivos de trabajo
Guiados por el Pensamiento de Xi Jinping sobre el Socialismo con Características Chinas para una Nueva Era, e implementando profundamente el espíritu del XX Congreso Nacional del PCCh y de las segunda y tercera sesiones plenarias del XX Comité Central del PCCh, así como las importantes instrucciones del Secretario General Xi Jinping sobre Mongolia Interior, con la línea principal de forjar un fuerte sentido de comunidad para la nación china y centrados en el espíritu de las conferencias de trabajo económico central, de la región autónoma y municipal, vigilaremos de cerca las orientaciones estratégicas, los diseños industriales y las direcciones políticas para implementar aún más y obtener resultados de una serie de políticas, incluidas las Opiniones del Consejo de Estado sobre la Promoción del Desarrollo de Alta Calidad en Mongolia Interior y el Esfuerzo por Escribir un Nuevo Capítulo en la Modernización con Estilo Chino, y el proyecto de implementación de políticas. Planearemos reservas de proyectos importantes de alta calidad para todo el banner, mejorando continuamente la precisión y la eficacia de la planificación de proyectos. En 2025, implementaremos 10 proyectos importantes con inversiones gubernamentales de 50 millones de yuanes e inversiones empresariales de más de 100 millones de yuanes cada uno, con una inversión total planeada de 2.630 millones de yuanes. Planearemos y reservaremos varios proyectos importantes para el período del "15º Plan Quinquenal", con una inversión total de 30.000 a 40.000 millones de yuanes, garantizando así de manera efectiva un crecimiento estable de la inversión en activos fijos.
La planificación de proyectos de alta calidad debe basarse en las necesidades estratégicas nacionales, las características del desarrollo regional y la dirección de la transformación y actualización industrial para lograr un desarrollo coordinado de la economía, la sociedad y el medio ambiente.
1. Adherirse a la orientación de la planificación y alinearse con las estrategias nacionales. La planificación de proyectos debe estar estrechamente integrada con los planes de desarrollo a medio y largo plazo nacionales y locales, centrándose en áreas clave y haciendo hincapié en el desarrollo impulsado por la innovación. Garantizar una transición fluida entre el 14º Plan Quinquenal y el 15º Plan Quinquenal. Centrarse en la implementación de las principales estrategias nacionales y en la construcción de capacidades de seguridad en áreas clave ("dos grandes").
2. Fortalecer las reservas de proyectos y mejorar la madurez de los proyectos. Establecer un fondo de reservas de proyectos que sea "ejecutable en el corto plazo, tenga reservas para el largo plazo y pueda actualizarse regularmente" para garantizar la sistematicidad y la prospectiva de la planificación de proyectos. A través de la investigación y la demostración preliminares, mejorar la madurez y la viabilidad de los proyectos, evitando la construcción redundante de bajo nivel y la sobreinversión.
3. Promover los esfuerzos colaborativos y fortalecer las garantías de los factores. Fortalecer la cooperación colaborativa entre los departamentos gubernamentales, las empresas, las instituciones financieras y el capital social para formar una fuerza conjunta. Al mismo tiempo, hacer hincapié en las garantías de los factores, incluidos la tierra, los fondos, los talentos, etc., para proporcionar una base sólida para la implementación de los proyectos.
4. Profundizar en los dividendos de las políticas y planificar proyectos característicos basados en las dotaciones de recursos. Basándose en las ventajas de los recursos locales, adherirse estrechamente a los requisitos de Mongolia Interior, como "construir una sólida barrera de seguridad ecológica" y "promover la transformación digital de las industrias", destacando la orientación verde e inteligente de la planificación de proyectos.
II. Planificar proyectos de manera científica en torno a áreas clave
1. Industria de energías renovables. Promover el desarrollo acoplado de “electricidad verde + industria” para fortalecer continuamente el apoyo industrial. Promover activamente proyectos de energía limpia, como la transformación flexible de centrales térmicas, el proyecto piloto “Energía eólica en miles de aldeas” y los proyectos de asistencia fotovoltaica. En 2025, centrarse en la construcción de tres proyectos: el Proyecto de energía nueva Linggai de Chayouzhongqi de Fengdian Energy Company, el Proyecto de energía eólica de 278.000 kW de transformación flexible de energía térmica de Chayouzhongqi de Huadian Thermal Power y el Proyecto de asistencia fotovoltaica de 34.350 kW de Chayouzhongqi, con una inversión anual planeada de 2.440 millones de yuanes. La inversión total planeada para proyectos de reserva durante el período del 15º Plan Quinquenal alcanza los 12.000 millones de yuanes. (Unidades responsables: Comisión de Desarrollo y Reforma del Banner, Centro de Desarrollo de Energías Renovables del Banner, Centro de Promoción de Inversiones del Banner)
2. Industria de ferroaleaciones verdes. A través de la orientación política, la innovación tecnológica y la integración industrial, promover vigorosamente a las empresas clave de alto consumo de energía para aumentar la proporción de uso de energías renovables, aumentando gradualmente la proporción de uso de electricidad verde mediante transacciones en el mercado eléctrico, el consumo basado en el mercado de energías renovables y la compra de certificados de electricidad verde. Lograr la transformación de la industria de ferroaleaciones de “alto consumo de energía y alta contaminación” a “alta inteligencia y verde”. En 2025, centrarse en la implementación de dos proyectos: el proyecto de generación de energía a partir de ferroaleaciones y gases residuales de Inner Mongolia Qinyuan Alloy Technology Co., Ltd., y el proyecto de aleación de silicio-manganeso de 284.000 toneladas/año de Baite Metallurgical Building Materials Co., Ltd., con una inversión anual planeada de 45 millones de yuanes. Al mismo tiempo, garantizar la asignación de energía verde para Qinyuan y Baite. La inversión total planeada para proyectos de reserva durante el período del 15º Plan Quinquenal alcanza los 8.000 millones de yuanes. (Unidades responsables: Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Banner, Centro de Promoción de Inversiones del Banner, Centro de Desarrollo de Energías Renovables del Banner)
3. Industria digital. Promover activamente el desarrollo de la industria digital mediante el despliegue de áreas como la digitalización de las energías renovables, la agricultura inteligente y la internet industrial. Combinando las ventajas de los recursos locales y el apoyo político, y basándonos en los abundantes recursos eólicos y solares, aprovecharemos plenamente las características de clima frío de nuestro banner para desplegar proactivamente y planificar científicamente las necesidades de desarrollo de la industria de big data. En el futuro, el enfoque de la atracción de proyectos se centrará en los datos masivos, la computación en la nube, la inteligencia artificial, etc. Se espera que la inversión total en proyectos planificados y reservados durante el período del "Decimoquinto Plan Quinquenal" alcance los 1.500 millones de yuanes. (Unidades responsables: Centro de Promoción de Inversiones del Banner, Oficina de Asuntos Gubernamentales y Datos del Banner)
4. Industria de la Agricultura y Ganadería Verde Moderna. Centrándonos en industrias ventajosas y características como las papas, el ganado vacuno de carne, el ganado ovino, la avena, la quínoa, los productos lácteos, las verduras y el maíz fresco, nos centraremos en planificar la siembra y crianza estandarizadas, mejoraremos la influencia de la "Ciudad Natal de las Zanahorias" y la "Ciudad Natal de la Avena", y aceleraremos la finalización y operación completas del Proyecto de Producción de Fideos Frescos sin Alumbre de Papa Jingyigen. Completaremos el almacén de temperatura constante de tres pisos, avanzaremos sistemáticamente en la construcción del Proyecto de Infraestructura de Logística de Cadena Fría y Procesamiento Profundo de Patatas Congeladas y Maíz de Sainong, y mejoraremos la tasa local de procesamiento y conversión de productos agrícolas y ganaderos, dando pasos sólidos en la construcción de una base nacional importante de producción de productos agrícolas y ganaderos. En 2025, nos centraremos en la implementación del Proyecto de Construcción de Procesamiento Profundo de Productos Agrícolas de Patatas Congeladas y Maíz de Sainong Agricultural Development Co., Ltd. en Mongolia Interior, con una inversión anual planificada de 58 millones de yuanes. Se espera que la inversión total en proyectos planificados y reservados durante el período del "Decimoquinto Plan Quinquenal" alcance los 1.000 millones de yuanes. (Unidades responsables: Oficina de Agricultura y Ciencia del Banner, Centro de Promoción de Inversiones del Banner)
5. Construcción de Infraestructura. En la construcción urbana, centrándonos en mejorar la funcionalidad, la calidad y la vitalidad urbanas, daremos prioridad a la construcción de suministro de gas, suministro de agua, drenaje, calefacción, tuberías de gas y instalaciones complementarias urbanas para garantizar la seguridad pública urbana. Aceleraremos las iniciativas de renovación urbana, centrándonos en la renovación de comunidades residenciales urbanas antiguas y la actualización de ascensores antiguos en edificios residenciales, y construiremos proyectos de viviendas asequibles. En 2025, implementaremos dos proyectos: el Proyecto de Calor y la nueva construcción de un proyecto de caldera de agua caliente de lecho fluidizado circulante de 2*70MW (plantas de fuente de calor del distrito este y oeste) para el proyecto de calefacción centralizada en la ciudad de Kebuer, con una inversión anual planificada de 100 millones de yuanes. Se espera que la inversión total en proyectos planificados y reservados durante el período del "Decimoquinto Plan Quinquenal" alcance los 1.400 millones de yuanes. En el sector de la conservación del agua, para la prevención y mitigación de desastres, es necesario mejorar continuamente los estándares de control de inundaciones para salvaguardar mejor las vidas y la propiedad de las personas. En el sector del transporte, se construirán seis nuevas carreteras rurales con una longitud total de 42,7 kilómetros, con una inversión total de 60 millones de yuanes. Se espera que la inversión total en proyectos planificados y reservados durante el período del "Decimoquinto Plan Quinquenal" alcance los 600 millones de yuanes. (Unidades responsables: Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Banner, Centro de Seguridad Integral de Vivienda del Banner, Oficina de Conservación del Agua del Banner, Oficina de Transporte y Comunicaciones del Banner)
6. Sector de servicios modernos. En el sector del comercio y la logística, orientaremos a las empresas clave para que mejoren su capacidad de servicio. En 2025, implementaremos dos proyectos: la construcción del Centro de Visitantes del Área Turística de Huitengxile y la construcción del proyecto de almacén de materias primas y productos terminados de Inner Mongolia Baite Metallurgical and Building Materials Co., Ltd., con una inversión anual planificada de 37 millones de yuanes. Se espera que la inversión total en proyectos planificados y reservados durante el período del "Decimoquinto Plan Quinquenal" alcance los 2.300 millones de yuanes. (Unidades responsables: Oficina de Cultura y Turismo del Banner, Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Banner)
7. Sector cultural y turístico. Fortalecer y expandir la industria pilar cultural y turística. En conjunción con la formulación del "Plan de Turismo en la Pradera para la Ciudad de Ulanqab", planificar proyectos clave incrementales en la economía de baja altitud y otras áreas durante el período del "Decimoquinto Plan Quinquenal". Mejorar la connotación del Área Turística de Huanghuagou en línea con la política del "programa de actualización de equipos a gran escala y canje de bienes de consumo". Completar totalmente la construcción de los Centros de Distribución Turística Sur y Norte en el Área Turística de Huitengxile. Promover activamente la puesta en marcha y la construcción del proyecto de la Base Cinematográfica de la Academia de Cine de Qingdao. Expandir el turismo de invierno en hielo y nieve, y promover el desarrollo característico, de marca y estandarizado de la industria de alojamientos rurales. Optimizar la capacidad de restauración y transporte especializado para impulsar la transformación del modelo de consumo de "comida, alojamiento, transporte, viajes, compras y entretenimiento" hacia el modelo de consumo de "comercio, salud, educación, ocio, aventura y emociones". Mejorar la infraestructura, mejorar la calidad del servicio y la civilización urbana para aumentar la sensación de experiencia y la satisfacción de los turistas. Se espera que la inversión total en proyectos planificados y reservados para el período del "15º Plan Quinquenal" alcance los 2.000 millones de yuanes. (Unidad responsable: Oficina de Cultura y Turismo del Bannar)
8. Industria de fabricación de equipos modernos. Impulsada por los dos núcleos de "renovación de equipos + avance en la cadena", se centrará en las tres principales direcciones de equipos de energía eólica, fotovoltaica, almacenamiento de energía e hidrógeno para la planificación de proyectos. Basándose en las ventajas de los recursos eólicos, se centrará en la fabricación de componentes centrales como aerogeneradores, generadores y rodamientos principales, y ampliará toda la cadena industrial del ensamblaje de energía eólica. Planificará proyectos para instalaciones de carga de energía nueva y piezas de alta calidad, y fortalecerá la sinergia industrial. Construirá un cluster integrado de equipos de "energía eólica, solar, hidrógeno y almacenamiento + fabricación de alta calidad". Logrará el desarrollo integrado de energías renovables y la producción de hidrógeno, garantizando un suministro estable de hidrógeno verde. En el futuro, con la mejora de la infraestructura, como los ductos de transporte de hidrógeno, se espera ampliar aún más la capacidad de producción de hidrógeno verde y convertirse en una importante base de suministro de energía de hidrógeno para regiones como Beijing-Tianjin-Hebei. Se espera que la inversión total en proyectos planificados y reservados para el período del "15º Plan Quinquenal" alcance los 5.000 millones de yuanes. (Unidades responsables: Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Bannar, Centro de Promoción de Inversiones del Bannar, Centro de Desarrollo de Energía Nueva del Bannar)
9. Verde y baja en carbono. Con el propósito fundamental de construir una importante barrera de seguridad ecológica en el norte de China, fortalecerá integralmente la prevención y el control de la contaminación ambiental, planificará e implementará sistemáticamente proyectos de prevención y control de la contaminación del aire, el agua y el suelo, aumentará los esfuerzos de restauración ecológica de las minas abandonadas y planificará un conjunto de proyectos de protección y restauración ecológica. Ganará resueltamente la batalla del Programa de Bosques Protectores de las "Tres Regiones del Norte" y completará las tareas de construcción de bosques y pastizales ecológicos. Aprovechará plenamente las ventajas de los recursos renovables para construir un parque de cero carbono que integre la producción de energía verde, el desarrollo de industrias verdes y la innovación tecnológica verde, inyectando un nuevo impulso al desarrollo sostenible de la economía regional. Planifique y reserve proyectos centrados en la demostración y aplicación de tecnologías avanzadas para alcanzar el pico de emisiones de carbono y la neutralidad de carbono, la conservación de energía y la reducción de carbono en industrias y campos clave, y la renovación y transformación de equipos que consumen energía. Planifique proyectos centrados en la construcción de sistemas de reciclaje, la remanufacturación, el procesamiento y la utilización de recursos reciclados y la utilización integral de los residuos sólidos. La inversión total en proyectos planificados y reservados para el período del "15º Plan Quinquenal" es de 70 millones de yuanes. (Unidades responsables: Comisión de Desarrollo y Reforma del Banner, Oficina de Recursos Hídricos del Banner, Oficina de Silvicultura y Pastizales del Banner, Oficina de Recursos Naturales del Banner, Suboficina de Medio Ambiente Ecológico del Banner, Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Banner, Centro de Desarrollo de Energías Nuevas del Banner)
10. Servicios públicos básicos. Con el objetivo de mejorar la "sensación de logro, felicidad y seguridad" de la población, nos centraremos en áreas como el cuidado infantil, la educación, los ingresos de las personas mayores, la atención médica, el cuidado de las personas mayores, la vivienda y el apoyo a los grupos vulnerables. Supervisaremos de cerca las orientaciones políticas y las tendencias de inversión de diversos fondos especiales a nivel nacional y de la región autónoma, y nos centraremos en planificar y reservar de alta calidad un grupo de proyectos de calidad en áreas como proyectos de construcción de infraestructura para fortalecer la educación y la construcción de bases de formación pública. Mientras tanto, aprovecharemos la oportunidad y el período de ventana de las políticas nacionales de "implementar grandes estrategias nacionales y fortalecer la capacidad de seguridad en áreas clave" y "programa de actualización de equipos a gran escala y canje de bienes de consumo", promoveremos activamente la renovación de equipos en los campos de la educación, la atención médica y sanitaria, la cultura y el turismo, mejoraremos constantemente las capacidades y los niveles de seguridad pública, satisfaremos continuamente las demandas de servicios públicos de varios niveles y construiremos proyectos de informatización de los asuntos gubernamentales de alto nivel. La inversión total en proyectos planificados y reservados para el período del "15º Plan Quinquenal" es de 20 millones de yuanes. (Unidades responsables: Oficina de Educación y Deportes del Banner, Oficina de Asuntos Civiles del Banner, Comisión de Salud del Banner, Oficina de Cultura y Turismo del Banner)
III. Medidas de trabajo
(1) Optimizar los procesos y mejorar la eficiencia. Optimice los procesos de aprobación para el inicio de proyectos, el uso de la tierra, el uso de bosques, el uso de pastizales, el uso del agua, los bienes culturales, las evaluaciones de impacto ambiental, las revisiones de conservación de energía, los permisos de construcción, etc., y establezca y mejore canales de servicio verde como el sistema de responsabilidad de primera consulta, los servicios de asistencia y agencia, los sistemas de notificación y compromiso, la aceptación con documentos faltantes, el procesamiento paralelo, la finalización con plazo limitado y las revisiones técnicas anticipadas. Establecer un libro mayor para los proyectos importantes, aclarando los procedimientos y los plazos para completar los trámites preliminares. Esforzarse por lograr una tasa de finalización superior al 90 % de los trámites preliminares de los nuevos proyectos importantes a finales de marzo, sentando las bases para la reanudación y el inicio de los proyectos.
(2) Utilizar eficazmente los mecanismos y eliminar los cuellos de botella. Hacer pleno uso de los mecanismos de trabajo, como la programación regular y los estudios especiales, con el apoyo de los libros mayores de proyectos y bajo la dirección de los líderes a nivel de banner encargados, para aumentar los esfuerzos para garantizar los diversos elementos necesarios para la reanudación y el inicio de los proyectos, y ayudar a resolver los cuellos de botella y las dificultades en la financiación, el uso de la tierra, el uso del agua y el uso de la electricidad de los proyectos. Fortalecer la comunicación con las entidades inversoras de proyectos o las unidades de proyectos, formular soluciones específicas y esforzarse por promover el inicio temprano de los proyectos. Centrarse en promover que la tasa de reanudación e inicio de los proyectos importantes en toda la región alcance más del 90 % a finales de marzo y lograr una "reanudación e inicio completos" en la primera mitad del año.
(3) Fortalecer la orientación y garantizar estadísticas exhaustivas. Los departamentes tomarán la iniciativa de visitar y proporcionar servicios de primera línea, instando a las unidades de proyectos a acelerar el progreso de la construcción, esforzándose por formar más volúmenes de trabajo físicos y cumplir las condiciones para su inclusión en las estadísticas lo antes posible. El departamento de estadísticas fortalecerá la orientación y los servicios para las unidades de proyectos, organizará y mejorará oportunamente los documentos necesarios para su inclusión en las estadísticas, evitando situaciones en las que los proyectos no superen las revisiones debido a materiales de solicitud no calificados y proporcionando más apoyo para el crecimiento de la inversión en activos fijos durante todo el año.
Fuente: Gobierno Popular del Banner Medio de la Derecha de Chahar
