- Antecedentes
El Ministerio de Comercio anunció que la Secretaría de Comercio Exterior de Brasil publicó el 3 de junio en el Diario Oficial la Circular N.° 39 de 2025, en la que decide iniciar una investigación antidumping sobre las importaciones de bobinas laminadas en caliente (HRC, por sus siglas en inglés) procedentes de China (en portugués: Laminados a quente) en respuesta a las solicitudes de tres empresas: ArcelorMittal Brasil S.A., Gerdau Açominas S.A. y Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A. Los códigos NCM de los productos objeto de investigación son 72081000, 72082500, 72082610, 72082690, 72082710, 72082790, 72083610, 72083690, 72083700, 72083810, 72083890, 72083910, 72083990, 72084000, 72085300, 72085400, 72089000, 72111300, 72111400, 72111900, 72119010, 72119090, 72253000, 72254090 y 72269100. El período de investigación de dumping para este caso abarca desde julio de 2023 hasta junio de 2024, y el período de análisis del daño abarca desde julio de 2019 hasta junio de 2024.
- Exportaciones de HRC a Brasil aumentan interanualmente en 2025, pero el promedio mensual sigue siendo inferior a 60.000 toneladas
Gráfico 1 - Volumen total de exportación y comparación interanual de los productos chinos objeto de investigación desde 2022 hasta abril de 2025
Según los datos de la Administración General de Aduanas, el volumen de exportación de los productos objeto de investigación en China ha registrado un aumento interanual desde 2022, con un crecimiento exponencial en 2023. En 2024, el volumen anual de exportación de los productos objeto de investigación alcanzó los 25,1053 millones de toneladas. Hasta abril de este año, el volumen de exportación ya ha alcanzado los 7,8073 millones de toneladas, lo que representa un aumento interanual del 16,77 % (el volumen de exportación en el mismo período de 2024 fue de 6,6862 millones de toneladas), con un promedio mensual de 1,9518 millones de toneladas.
Gráfico 2 - Volumen total de exportación y comparación interanual de los productos chinos objeto de investigación a Brasil desde 2022 hasta abril de 2025
El volumen total de HRC exportado de China a Brasil también ha crecido rápidamente en los últimos años, pasando de 100.000 toneladas/año en 2022 a 600.000 toneladas/año en 2024, lo que representa un aumento de seis veces. Según los datos de los primeros cuatro meses de este año, China exportó un total de 211.000 toneladas de HRC a Brasil, lo que representa un aumento interanual de aproximadamente el 130,02 % (el volumen de exportación en el mismo período de 2023 fue de 91.700 toneladas). No obstante, en términos absolutos, el promedio mensual de los primeros cuatro meses sigue siendo inferior a 60.000 toneladas métricas, lo que difiere notablemente del promedio mensual de exportación de laminados en caliente nacionales.
- La participación de China en las exportaciones de laminados en caliente a Brasil es inferior al 3%, con un impacto insignificante de las medidas antidumping
Cuadro 1 - Relación entre el volumen total de exportación de los productos objeto de investigación a Brasil y el volumen total de exportación de China desde 2022 hasta abril de 2025
En términos de la proporción del volumen total de exportación de los productos objeto de investigación a Brasil respecto del volumen total de exportación de China, la proporción general fluctúa entre el 1% y el 3%. En 2022, esta proporción fue de solo alrededor del 1%, lo que indica un impacto efectivo mínimo. En 2025, el volumen total de exportación de los productos objeto de investigación a Brasil ha disminuido mes a mes, mientras que el volumen total de exportación de los productos objeto de investigación ha aumentado mes a mes, lo que indica que China está aumentando la proporción de exportaciones de los productos objeto de investigación a otros países.
En general, según los datos de la Administración General de Aduanas, el volumen total de exportación de laminados en caliente de China a Brasil en los primeros cuatro meses de 2025 fue de solo 211.000 toneladas métricas, lo que representa el 2,70% de las exportaciones totales de laminados en caliente de China, con un impacto general limitado. Los datos de 2025 muestran que los cinco principales países de destino de las exportaciones de laminados en caliente de China son Vietnam, Pakistán, Arabia Saudita, Corea del Sur y los Emiratos Árabes Unidos. Entre ellos, Vietnam y Corea del Sur han iniciado investigaciones antidumping sobre los laminados en caliente de China. Vietnam ya ha impuesto medidas antidumping provisionales, e incluso han circulado recientemente rumores de que los rollos anchos, que anteriormente estaban excluidos del ámbito de las medidas antidumping, podrían volver a incluirse en la lista de medidas antidumping. El 4 de marzo de este año, Corea del Sur anunció oficialmente el inicio de una investigación antidumping sobre los rollos de laminados en caliente de China. Actualmente, los laminados en caliente de China, el producto siderúrgico más exportado, se enfrentan a un número creciente de investigaciones antidumping. Quizás, para los exportadores, explorar formas de aumentar el volumen de exportación de productos que aún no están sujetos a medidas antidumping podría ser una estrategia acertada.
SMM seguirá en tiempo real el progreso y el impacto de las investigaciones antidumping extranjeras sobre los productos siderúrgicos. Por favor, manténgase atento a los informes relevantes. Para más información, siga la cuenta oficial de SMM.
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