[Tema candente de SMM] Algunas reflexiones sobre la apertura por parte de Brasil de una investigación antidumping contra los productos de acero laminado en caliente (HRC) procedentes de China

Publicado: Jun 6, 2025 17:56
En general, según los datos de la Administración General de Aduanas de China, las exportaciones totales de bobinas laminadas en caliente (HRC) de China a Brasil en los primeros cuatro meses de 2025 ascendieron a solo 211.000 toneladas métricas, lo que representa el 2,70 % de las exportaciones totales de HRC de China, lo que indica un impacto general limitado. Los datos de 2025 muestran que los cinco principales países de destino de las exportaciones de HRC de China fueron Vietnam, Pakistán, Arabia Saudita, Corea del Sur y los Emiratos Árabes Unidos. Entre ellos, Vietnam y Corea del Sur han iniciado sucesivamente investigaciones antidumping contra las HRC de China. Vietnam ya ha impuesto medidas antidumping provisionales, e incluso recientemente han circulado rumores de que las bobinas anchas, que anteriormente estaban excluidas del ámbito de las medidas antidumping, podrían volver a incluirse en la lista de productos sujetos a medidas antidumping. El 4 de marzo de este año, Corea del Sur anunció oficialmente el inicio de una investigación antidumping contra las bobinas laminadas en caliente de China. Actualmente, las HRC de China, la categoría más grande en términos de participación en las exportaciones de acero, se enfrentan a un número creciente de investigaciones antidumping. Quizás, para los comerciantes exportadores, explorar formas de aumentar las exportaciones de productos que aún no están sujetos a medidas antidumping podría ser una estrategia acertada...
  • Antecedentes

El Ministerio de Comercio anunció que la Secretaría de Comercio Exterior de Brasil publicó el 3 de junio en el Diario Oficial la Circular N.° 39 de 2025, en la que decide iniciar una investigación antidumping sobre los rollos laminados en caliente (RLC) (en portugués: Laminados a quente) importados de China, en respuesta a las solicitudes de tres empresas: ArcelorMittal Brasil S.A., Gerdau Açominas S.A. y Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A. Los códigos NCM de los productos objeto de investigación son 72081000, 72082500, 72082610, 72082690, 72082710, 72082790, 72083610, 72083690, 72083700, 72083810, 72083890, 72083910, 72083990, 72084000, 72085300, 72085400, 72089000, 72111300, 72111400, 72111900, 72119010, 72119090, 72253000, 72254090 y 72269100. El período de investigación de dumping para este caso abarca desde julio de 2023 hasta junio de 2024, y el período de análisis del daño abarca desde julio de 2019 hasta junio de 2024.

 

  • En 2025, las exportaciones de RLC a Brasil aumentaron interanualmente, pero el promedio mensual se mantuvo por debajo de 60 000 toneladas métricas (tm).

Figura 1: Exportaciones totales de los productos objeto de investigación de China y cambios interanuales desde 2022 hasta abril de 2025

Según los datos de la Administración General de Aduanas, desde 2022, el volumen de exportación de los productos objeto de investigación en China ha mostrado una tendencia de aumento año tras año, con un aumento significativo en 2023. En 2024, el volumen de exportación anual de los productos objeto de investigación alcanzó los 25,1053 millones de tm. Hasta abril de este año, el volumen de exportación ha alcanzado los 7,8073 millones de tm, lo que representa un aumento interanual del 16,77 % (el volumen de exportación en el mismo período de 2024 fue de 6,6862 millones de tm), con un promedio mensual de 1,9518 millones de tm.

Figura 2: Exportaciones totales de los productos objeto de investigación de China a Brasil y cambios interanuales desde 2022 hasta abril de 2025

El volumen total de RLC exportados de China a Brasil también ha crecido rápidamente en los últimos años, pasando de 100 000 tm/año en 2022 a 600 000 tm/año en 2024, lo que representa un aumento de seis veces. Según los datos de los primeros cuatro meses de este año, China exportó un total de 211 000 tm de RLC a Brasil, lo que representa un aumento interanual de aproximadamente el 130,02 % (el volumen de exportación en el mismo período de 2023 fue de 91 700 tm). No obstante, en términos absolutos, el promedio mensual de los primeros cuatro meses no superó las 60.000 toneladas métricas, lo que difiere notablemente del promedio mensual de exportación de los rollos de acero laminados en caliente (HRC) nacionales.

 

  • Las exportaciones de HRC de China a Brasil representan menos del 3%, y las medidas antidumping tienen un impacto insignificante.

Cuadro 1 - Relación entre el volumen total de los productos objeto de investigación exportados a Brasil y las exportaciones totales de China desde 2022 hasta abril de 2025

  

En términos de la proporción del volumen total de los productos objeto de investigación exportados a Brasil respecto a las exportaciones totales de China, la proporción general fluctuó entre el 1% y el 3%. En 2022, esta proporción fue solo de aproximadamente el 1%, lo que indica un impacto efectivo mínimo. En 2025, el volumen total de los productos objeto de investigación exportados a Brasil disminuyó mes a mes, mientras que el volumen total de exportación de los productos objeto de investigación aumentó mes a mes, lo que indica que China está aumentando la proporción de los productos objeto de investigación exportados a otros países.

En general, según los datos de la Administración General de Aduanas, en los primeros cuatro meses de 2025, las exportaciones totales de HRC de China a Brasil ascendieron a solo 211.000 toneladas métricas, lo que representa el 2,70% de las exportaciones totales de HRC de China, lo que indica un impacto general limitado. Los datos de 2025 muestran que los cinco principales países de destino de las exportaciones de HRC de China fueron Vietnam, Pakistán, Arabia Saudita, Corea del Sur y los Emiratos Árabes Unidos. Entre ellos, Vietnam y Corea del Sur han iniciado sucesivamente investigaciones antidumping contra los HRC de China. Vietnam ya ha impuesto medidas antidumping provisionales, e incluso han circulado recientemente rumores de que los rollos anchos, que anteriormente estaban excluidos del ámbito de las medidas antidumping, podrían volver a incluirse en la lista de medidas antidumping. El 4 de marzo de este año, Corea del Sur anunció oficialmente el inicio de una investigación antidumping contra los rollos de acero laminados en caliente de China. Actualmente, los HRC de China, la categoría más grande en términos de participación en las exportaciones de acero, se enfrentan a un número creciente de investigaciones antidumping. Quizás, para los exportadores, explorar formas de aumentar las exportaciones de variedades que aún no están sujetas a medidas antidumping podría ser una buena estrategia.

 

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