La Comisión Municipal de Comercio de Shanghái y otros cuatro departamentos emitieron los "Detalles de Implementación de la Política de Shanghái 2025 para Apoyar Aún Más los Subsidios de Sustitución y Renovación de Vehículos".
Se menciona que desde el 1 de enero de 2025 (inclusive, lo mismo en adelante) hasta el 31 de diciembre de 2025, los consumidores individuales que compren un automóvil de pasajeros de nueva energía con un precio de 100,000 yuanes o más (inclusive) (según el monto especificado en la "Factura Uniforme de Venta de Vehículos Motorizados") y transfieran (excluyendo cambios, lo mismo en adelante) un automóvil de pasajeros pequeño registrado a su nombre en otras provincias y ciudades dentro del período especificado recibirán un subsidio único fijo de 15,000 yuanes.
Política de Shanghái 2025 para Apoyar Aún Más la Sustitución y Renovación de Vehículos
Detalles de Implementación de la Política de Subsidios
Para implementar los requisitos del "Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas sobre Intensificar y Ampliar la Implementación de la Política de Renovación de Equipos a Gran Escala y Reemplazo de Bienes de Consumo en 2025" (Recursos Ambientales de la NDRC [2025] No. 13) y el "Aviso de la Oficina General del Ministerio de Comercio y Otros Ocho Departamentos sobre Llevar a Cabo Eficazmente el Trabajo de Reemplazo de Vehículos en 2025" (Carta de Consumo de la Oficina de Comercio [2025] No. 8), y para mejorar aún más el trabajo de reemplazo de vehículos en esta ciudad en 2025, se han formulado estos detalles de implementación.
I. Alcance y Estándares de los Subsidios
Desde el 1 de enero de 2025 (inclusive, lo mismo en adelante) hasta el 31 de diciembre de 2025, los consumidores individuales que compren un automóvil de pasajeros de nueva energía con un precio de 100,000 yuanes o más (inclusive) (según el monto especificado en la "Factura Uniforme de Venta de Vehículos Motorizados") y transfieran (excluyendo cambios, lo mismo en adelante) un automóvil de pasajeros pequeño registrado a su nombre en otras provincias y ciudades dentro del período especificado recibirán un subsidio único fijo de 15,000 yuanes.
Desde el 1 de enero de 2025 hasta el 31 de diciembre de 2025, los consumidores individuales que compren un automóvil de pasajeros con motor de combustible que cumpla con el estándar de emisiones China VI-b con un precio de 100,000 yuanes o más (inclusive) (según el monto especificado en la "Factura Uniforme de Venta de Vehículos Motorizados") y transfieran un automóvil de pasajeros con motor de combustible calificado registrado a su nombre en otras provincias y ciudades dentro del período especificado recibirán un subsidio único fijo de 13,000 yuanes.
Durante el período de implementación de la política, cada consumidor individual puede disfrutar del subsidio de reemplazo y renovación de vehículos solo una vez por año calendario, y para el mismo automóvil nuevo, solo pueden optar por solicitar el subsidio de desguace y renovación de vehículos o el subsidio de reemplazo y renovación.
Los vehículos transferidos se refieren a automóviles antiguos registrados a nombre de consumidores individuales en otras provincias y ciudades, donde la propiedad del vehículo se transfiere (excluyendo cambios), se obtiene una "Factura Uniforme de Venta de Vehículos Usados" válida y se completan los procedimientos de registro de transferencia.
Los vehículos recién comprados se refieren a automóviles de pasajeros de nueva energía (incluidos automóviles de pasajeros eléctricos puros, automóviles de pasajeros híbridos enchufables y automóviles de pasajeros híbridos de rango extendido enchufables) o automóviles de pasajeros con motor de combustible que cumplan con el estándar de emisiones China VI-b que estén incluidos en el "Anuncio de Fabricantes y Productos de Vehículos Motorizados de Carretera" u otros catálogos nacionales relevantes de modelos de automóviles. Estos vehículos deben ser comprados por consumidores individuales, con una "Factura Uniforme de Venta de Vehículos Motorizados" emitida por una agencia local de ventas de automóviles, y deben completar los procedimientos de registro de vehículos motorizados con el departamento de gestión de tráfico de la autoridad de seguridad pública, obteniendo un "Certificado de Registro de Vehículos Motorizados" y una "Licencia de Conducción de Vehículos Motorizados" válidos.
Los estándares de emisiones de vehículos se refieren a los estándares de emisiones para vehículos recién fabricados, como los "Límites y Métodos de Medición para Emisiones de Contaminantes de Vehículos Ligeros" (estándares de la serie GB18352) emitidos por el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente. Los estándares de emisiones de los vehículos se basan en la plataforma de consulta pública de la Red de Protección Ambiental de Vehículos Motorizados o en los resultados de la consulta del "Asistente de Autos Nuevos Suishenban".
II. Beneficiarios del Subsidio
Los solicitantes y beneficiarios del subsidio de reemplazo y renovación de vehículos son consumidores individuales. Los consumidores individuales que soliciten el subsidio deben cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Los consumidores individuales deben tener un buen historial crediticio y no tener registros de deshonestidad relevantes en la plataforma de información crediticia pública de la ciudad.
(2) Los consumidores individuales que transfieran vehículos antiguos con placas de matrícula no locales deben haber registrado los vehículos a su nombre antes del 8 de enero de 2025, y los vehículos no deben haber sido utilizados para solicitar otros subsidios de vehículos en esta ciudad. La fecha de transferencia de vehículos antiguos con placas de matrícula no locales debe estar entre el 25 de julio de 2024 y el 31 de diciembre de 2025, siendo la fecha de transferencia la especificada en la factura de la "Factura Uniforme de Venta de Vehículos Usados". Para aquellos que compren automóviles de pasajeros con motor de combustible nuevos, los vehículos antiguos con placas de matrícula no locales deben haber completado el registro del vehículo antes del 30 de junio de 2019.
(3) La fecha de compra de los automóviles nuevos debe estar entre el 1 de enero de 2025 y el 31 de diciembre de 2025, basada en la fecha de la factura especificada en la "Factura Uniforme de Venta de Vehículos Motorizados" emitida por una agencia local de ventas de automóviles. La fecha de registro de los automóviles nuevos debe estar entre el 1 de enero de 2025 y el 10 de enero de 2026, basada en la fecha de registro especificada en el "Certificado de Registro de Vehículos Motorizados".
(4) Durante el período de revisión de la solicitud de subsidio, los vehículos transferidos no deben ser transferidos nuevamente al nombre del solicitante, y los vehículos recién comprados deben estar registrados a nombre del solicitante.
III. Proceso de Implementación
(1) Solicitud
Los consumidores individuales que cumplan con las condiciones anteriores para reemplazar y renovar automóviles de pasajeros de nueva energía pueden presentar solicitudes de subsidio a través de plataformas designadas como la cuenta oficial "Desarrollo y Reforma de Shanghái" a la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, firmando la "Carta de Compromiso de Solicitud de Subsidio". Aquellos que reemplacen y renueven automóviles de pasajeros con motor de combustible pueden presentar solicitudes de subsidio a través de plataformas designadas como la cuenta oficial "Comercio de Shanghái" a la Comisión Municipal de Comercio, firmando la "Carta de Compromiso de Solicitud de Subsidio".
Los consumidores individuales deben presentar solicitudes de subsidio antes del 10 de enero de 2026. Si se necesitan correcciones o información adicional, deben proporcionar la información relevante a través de los canales originales antes del 20 de enero de 2026. Las solicitudes o correcciones presentadas después de la fecha límite no serán aceptadas.
(2) Revisión
La Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma y la Comisión Municipal de Comercio compararán la información de la solicitud presentada por los solicitantes y proporcionarán opiniones de revisión dentro de los 15 días hábiles posteriores a la aceptación de la solicitud. Para la verificación de información entre provincias, el tiempo de revisión puede extenderse según las circunstancias reales. Si la información se verifica como verdadera y completa y está dentro del alcance del subsidio especificado en estos detalles de implementación, la solicitud será aprobada. Si la información presentada es poco clara o no identificable, se informará al solicitante sobre los requisitos para corregir la información y deberá proporcionar la información corregida a través de los canales originales antes de la fecha límite.
IV. Disposición de Fondos
Los fondos del subsidio serán asumidos conjuntamente por los bonos especiales de gobierno nacional a ultra largo plazo (85%) y los fondos fiscales municipales (15%). Los fondos de contrapartida del 15% asumidos por el presupuesto fiscal municipal se organizarán a través de los fondos especiales de la ciudad para la conservación de energía y la reducción de emisiones. Durante el período de implementación de la política, si los fondos centrales asignados por el estado se agotan, la parte excedente se organizará a través de los fondos especiales de la ciudad para la conservación de energía y la reducción de emisiones.
Después de la divulgación pública sin objeciones, el departamento de aceptación del subsidio informará la información del solicitante aprobado y los montos del subsidio a la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma. Tras la aprobación de la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, se emitirá el plan de financiamiento y se copiará a la Oficina Municipal de Finanzas. La Oficina Municipal de Finanzas, junto con el departamento de aceptación del subsidio, asignará los fondos de acuerdo con las regulaciones relevantes.
V. Responsabilidades Departamentales
La Comisión Municipal de Comercio es responsable de aceptar y revisar las solicitudes de subsidio para reemplazar y renovar automóviles de pasajeros con motor de combustible, coordinar con la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma y la Oficina Municipal de Finanzas sobre la asignación de fondos, liquidación y evaluación de desempeño, y coordinar con la Oficina Municipal de Seguridad Pública sobre la verificación de información entre provincias.
La Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma es responsable de coordinar los bonos especiales de gobierno nacional a ultra largo plazo y los fondos especiales de la ciudad para la conservación de energía y la reducción de emisiones, emitir planes de uso de fondos, aceptar y revisar solicitudes de subsidio para reemplazar y renovar automóviles de pasajeros de nueva energía, y manejar conjuntamente la asignación de fondos, liquidación, evaluación de desempeño y auditorías especiales.
La Oficina Municipal de Finanzas es responsable de la revisión del presupuesto y la asignación de fondos, organizar a los departamentos relevantes para supervisar y gestionar el uso de los fondos, y realizar evaluaciones de desempeño para mejorar la aplicación de los resultados de las evaluaciones.
La Oficina Municipal de Seguridad Pública es responsable de revisar la información de registro de transferencia de vehículos y registro de automóviles nuevos en la ciudad, proporcionar datos de información verificables y asistir en la coordinación de la verificación de información entre provincias.
La Oficina Municipal de Ecología y Medio Ambiente asiste a la Comisión Municipal de Comercio en el trabajo de revisión relevante y proporciona datos de información verificables.
VI. Gestión del Desempeño
Todos los departamentos deben establecer y mejorar un mecanismo integral de gestión del desempeño presupuestario de acuerdo con los requisitos de implementación total de la gestión del desempeño presupuestario, establecer objetivos de desempeño del proyecto de manera científica y razonable, monitorear el desempeño en función de estos objetivos y organizar autoevaluaciones.Se debe fortalecer la aplicación de los resultados de desempeño para mejorar la eficiencia en el uso de los fondos.
VII. Supervisión y Gestión
La Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, la Comisión Municipal de Comercio y la Oficina Municipal de Finanzas fortalecerán la gestión y supervisión del uso de los fondos de subsidio, garantizando el cumplimiento de las leyes y regulaciones en el uso de los fondos fiscales, y previniendo actividades ilegales como malversación, desvío, informes falsos o reclamaciones fraudulentas de fondos especiales.
Los solicitantes deben completar la información de manera veraz de acuerdo con las disposiciones de estos detalles de implementación y serán responsables de la autenticidad y validez de la información presentada. Las empresas de ventas de automóviles y su personal de ventas no deben cobrar tarifas adicionales bajo el pretexto de ayudar con las solicitudes de subsidio. Si se descubre que se han utilizado medios indebidos para obtener fraudulentamente fondos de subsidio, producir o vender productos automotrices de calidad inferior, o incurrir en violaciones de precios, los departamentos correspondientes manejarán dichos casos estrictamente de acuerdo con las leyes y regulaciones. Las actividades sospechosas de ser delictivas serán transferidas a las autoridades judiciales para un castigo severo, creando un entorno de mercado justo y competitivo.
VIII. Otros Asuntos
Estos detalles de implementación son interpretados por la Comisión Municipal de Comercio y la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma en conjunto con los departamentos relevantes y se ajustarán según sea necesario durante la implementación en función de las circunstancias reales. Si algún contenido entra en conflicto con las regulaciones nacionales, prevalecerán las regulaciones nacionales.
Estos detalles de implementación entran en vigor a partir de la fecha de emisión y serán válidos hasta el 31 de marzo de 2026.