Noticias de Última Hora! La Administración Nacional de Energía informa 24 problemas de PV distribuidos en once provincias

El 22 de abril, la Administración Nacional de Energía emitió el "Casos Típicos de Supervisión Especial sobre la Promoción del Registro y Conexión a la Red de PV Distribuida en 2024", informando sobre los principales problemas encontrados durante la supervisión especial del trabajo de promoción del registro y conexión a la red de PV distribuida organizada en once provincias, incluyendo Hebei.

I. Problemas en el Registro de PV Distribuida
1. La Oficina de Servicios de Aprobación Administrativa de una zona de desarrollo en la ciudad de Dongying, provincia de Shandong, exigió al propietario de un proyecto comunicarse con una empresa de energía nueva antes de registrar.
2. Un condado en la ciudad de Xianyang, provincia de Shaanxi, estipuló en su "Aviso sobre la Promoción del Desarrollo de Calidad de Proyectos de Generación de Energía Fotovoltaica Distribuida" que los registros de hogares de personas naturales debían proporcionar documentos adicionales como un informe de evaluación de la capacidad de carga de la casa, opiniones del gobierno del pueblo, y que "los inversores fotovoltaicos deben estar dentro del alcance de la Lista de Modelos de Suministro Cualificados para Inversores Fotovoltaicos Distribuidos en Shaanxi", limitando la elección de productos de inversores fotovoltaicos por parte de la entidad inversora. En octubre de 2024, el condado abolió el "Aviso sobre la Promoción del Desarrollo de Calidad de Proyectos de Generación de Energía Fotovoltaica Distribuida".
3. Un proyecto de PV distribuida no de hogares de personas naturales, al solicitar el registro con la Oficina de Desarrollo y Reforma de una ciudad en Xiangyang, provincia de Hubei, proporcionó documentos como una carta de compromiso de no afectar la seguridad de vuelo del aeropuerto, declaración de no préstamo, carta de compromiso de autenticidad y una carta de compromiso para el registro de proyectos de PV distribuida en techos.
4. Un condado en la ciudad de Liaoyang, provincia de Liaoning, exigió a las unidades de proyectos no de hogares de personas naturales registrarse localmente, firmar acuerdos de desarrollo cooperativo con empresas estatales establecidas por el gobierno del condado, y propuso requisitos como umbrales de impuestos e inversión; un pueblo en la ciudad de Chaoyang, provincia de Liaoning, firmó un acuerdo tripartito con una sucursal y una empresa limitada, exigiendo un compromiso con un proyecto integral de reciclaje de residuos agrícolas y forestales como condición para el registro de PV distribuida.
5. Un condado en la ciudad de Chenzhou, provincia de Hunan, firmó un "Acuerdo Marco de Desarrollo de Proyectos de Energía Nueva" con una empresa en noviembre de 2023, encargándole el desarrollo y construcción de 2,58 millones de m² de techos urbanos, rurales autoconstruidos y de empresas privadas, con una capacidad instalada de 850,000 kW. Otras empresas tenían que obtener permiso de esta empresa y pagar una tarifa para registrar PV distribuida. Tras descubrir este problema, el condado lo tomó en serio y se corrigió activamente.
6. De julio de 2023 a septiembre de 2024, un condado en la ciudad de Xiangyang, provincia de Hubei, suspendió el registro de todos los proyectos de generación de energía fotovoltaica distribuida en el condado debido a un accidente de seguridad anterior.
7. Una empresa de suministro de electricidad en la ciudad de Yongzhou, provincia de Hunan, no registró con la autoridad energética local de 2022 a 2023, y solo registró colectivamente 66 proyectos de PV de personas naturales en septiembre de 2024. Hasta finales de octubre de 2024, otra empresa de suministro de electricidad en Changsha aún tenía 345,000 kW de proyectos de PV distribuida en operación sin registrar, involucrando 13,869 hogares. Para el 6 de diciembre de 2024, la empresa de suministro de electricidad completó los procedimientos de registro para las 13,869 estaciones de PV de personas naturales según lo planeado.
8. En junio de 2024, la Oficina de Desarrollo y Reforma de un condado en la ciudad de Meizhou, provincia de Guangdong, emitió un aviso, indicando que, debido a la insuficiente capacidad de la red, para garantizar la operación segura y estable de la red, se suspendería temporalmente el registro de proyectos de fuentes de energía distribuida en áreas calificadas en rojo.
9. Después de recibir la lista detallada de "Proyectos de PV Distribuida en Techos de Hogares del 15 al 21 de junio de 2024" presentada por la sucursal de suministro de electricidad de un condado en la ciudad de Chengde, provincia de Hebei, la Oficina de Desarrollo y Reforma del condado emitió un recibo confirmando la recepción, pero no emitió un documento de registro estándar, sin número de documento.
10. Un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en Zhejiang se detuvo debido a un conflicto de alquiler entre el propietario original del techo y la empresa de desarrollo, pero no se procesó la cancelación del registro. En marzo de 2024, la empresa de desarrollo llegó a un acuerdo con el nuevo propietario del techo para reiniciar el plan de construcción de PV, pero el nuevo registro del proyecto se vio afectado por problemas de duplicidad de registro.
11. Un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en un condado de la ciudad de Xinyang, provincia de Henan, fue registrado efectivamente el 1 de diciembre de 2023, pero la autoridad de registro emitió un certificado de registro fechado el 18 de octubre de 2023, para cumplir con las condiciones de conexión a la red.
12. Un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en techos en una región de la ciudad de Panzhou, provincia de Guizhou, con una capacidad instalada total de 20,2 MW, aplicable a 10 pueblos e industrias, actualmente tiene 87 subproyectos conectados a la red con una capacidad total de 8 MW, pero los documentos de registro no incluyen los nombres, capacidades instaladas y ubicaciones de construcción de cada proyecto; un condado en la ciudad de Anshun declaró claramente que la PV de hogares se organiza uniformemente por el gobierno local y no pasa por el registro de la empresa de suministro de electricidad cuando la empresa de suministro de electricidad registra centralmente con la autoridad energética.

II. Problemas en la Conexión a la Red de PV Distribuida
1. Un condado en la ciudad de Huainan, provincia de Anhui, emitió las "Medidas Provisionales para la Gestión de Proyectos de Generación de Energía Fotovoltaica Distribuida en Techos", requiriendo que empresas y residentes (villanos) presenten "Opiniones del Gobierno Local del Pueblo Acordando la Solicitud de Instalación de Proyectos de Generación de Energía Fotovoltaica Distribuida" al solicitar la instalación. La Comisión de Desarrollo y Reforma de Huainan instó a la Comisión de Desarrollo y Reforma del condado a rectificar inmediatamente, y la Comisión de Desarrollo y Reforma del condado celebró una reunión especial, decidiendo abolir las "Medidas Provisionales para la Gestión de Proyectos de Generación de Energía Fotovoltaica Distribuida en Techos".
2. Un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en la ciudad de Weinan, provincia de Shaanxi, carecía de documentos de conexión a la red completos como contratos de compra-venta de electricidad y acuerdos de arrendamiento; algunos proyectos en Hubei no tenían certificados de módulos y inversores fotovoltaicos, y los certificados de certificación de productos de módulos fotovoltaicos de algunos proyectos habían expirado al momento de solicitar la conexión a la red.
3. Un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en un condado de la ciudad de Zhoukou, provincia de Henan, mostraba a una empresa como unidad del proyecto en el documento de registro, pero la empresa de suministro de electricidad lo registró en realidad bajo el nombre de una persona natural, usando el nombre del campesino propietario del techo.
4. Afectado por regulaciones locales sobre el desarrollo de PV distribuida, desde 2023, una empresa de suministro de electricidad en la ciudad de Weinan, provincia de Shaanxi, manejó 31,441 proyectos de generación de energía fotovoltaica distribuida, con más de 20 días laborables para emitir opiniones de conexión a la red para 1,236 hogares.
5. Un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en una empresa de suministro de electricidad en Zhejiang fue aceptado para conexión a la red el 22 de agosto de 2022, y respondido el 22 de noviembre de 2022, tomando 62 días laborables, lo que no cumplía con los requisitos relevantes. El proyecto finalmente se conectó a la red y se aceptó el 24 de abril de 2023.
6. Un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en la ciudad de Qinhuangdao, provincia de Hebei, solicitó inspección el 29 de enero de 2023, con la fecha real de inspección siendo el 17 de enero de 2023, y el archivo en papel mostrando la fecha de inspección como 30 de enero de 2023, y el proyecto pasó la inspección en una sola vez; un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en la ciudad de Handan, provincia de Hebei, tenía un nivel de voltaje de conexión a la red real de 380 voltios, pero la empresa de suministro de electricidad lo llenó incorrectamente como 10 kilovoltios.
7. Durante la aceptación de conexión a la red de algunos proyectos por parte de una empresa de suministro de electricidad en la ciudad de Hefei, provincia de Anhui, hubo problemas como la falta de firma de personal de depuración y aceptación de la unidad del proyecto, la conclusión de evaluación de depuración general y la conclusión de evaluación de aceptación general no llenadas, y registros de pruebas eléctricas de equipos faltantes.
8. Al realizar cálculos de capacidad, algunas empresas de suministro de electricidad municipales en la provincia de Liaoning evaluaron los resultados como "rojo o verde", en lugar de los resultados tricolores "rojo, amarillo, verde" especificados en las "Directrices para Evaluar la Capacidad de Conexión a la Red de Fuentes de Energía Distribuidas". No se formularon medidas claras para mejorar la capacidad de conexión a la red de PV distribuida. A partir del Q3 2024, distritos y condados en Liaoning han abierto capacidades según la zonificación tricolor "rojo, amarillo, verde", añadiendo una zona de advertencia amarilla.
9. En la "Tabla de Información Pública de Capacidad Accesible para PV Distribuida de Transformadores de Distribución Públicos del Q3 2024" publicada en el sitio web oficial de una empresa de suministro de electricidad en la ciudad de Chizhou, provincia de Anhui, algunos distritos de transformadores calificados en verde tenían una capacidad accesible de 0 kVA.

III. Problemas en Transacciones y Liquidaciones de PV Distribuida
1. Para un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en la ciudad de Huangshi, provincia de Hubei, el contrato de compra-venta de electricidad, la opinión de aceptación de conexión a la red y la capacidad conectada en el sistema de marketing de la empresa de suministro de electricidad eran inconsistentes, a 1,260 kW, 1,600 kW y 1,600 kW, respectivamente; la fecha de firma del contrato de compra-venta de electricidad (9 de octubre de 2023) para un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida era anterior a la fecha de aceptación del negocio (14 de noviembre de 2023).
2. Para un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en un condado de la ciudad de Xinyang, provincia de Henan, el contrato de compra-venta de electricidad no especificaba la cuenta de cobro del vendedor, el comprador de cálculo de electricidad, el método de lectura de medidores y el día de ejemplo de lectura de medidores; los parámetros técnicos principales y el diagrama principal de cableado y punto de límite de propiedad en el anexo no tenían contenido. Para un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en hogares en un condado de la ciudad de Hebi, el contrato de compra-venta de electricidad original proporcionado por la oficina de electricidad del condado era inconsistente con la copia proporcionada por la empresa de suministro de electricidad. La fecha de conexión a la red para un proyecto de generación de energía fotovoltaica distribuida en hogares fue el 5 de febrero de 2023, y el contrato de compra-venta de electricidad se firmó el 25 de julio de 2023, con liquidaciones de electricidad ocurriendo antes de la firma del contrato.
3. En la zona de servicio de una empresa de suministro de electricidad en la ciudad de Yongzhou, provincia de Hunan, el 25% de las tarifas de electricidad de PV distribuida conectada a la red se liquidaban en el mes siguiente, el 33% se liquidaban trimestralmente, el 33% anualmente, y el 9% irregularmente; una empresa de suministro de electricidad en la ciudad de Hengyang no categorizó ni resumió las liquidaciones de tarifas de electricidad para PV distribuida de no personas naturales y comercial e industrial. Hasta finales de septiembre de 2024, la empresa de suministro de electricidad acumuló 19,24 millones de yuanes en tarifas de electricidad de PV distribuida no pagadas. Para finales de enero de 2025, 14,5847 millones de yuanes se liquidaron, con 4,6553 millones de yuanes pendientes: 581,500 yuanes debido a disputas internas de clientes y suspensión voluntaria de liquidación, y 4,0738 millones de yuanes debido a que los clientes no emitieron facturas.