La industria fotovoltaica da la bienvenida al impulso político: Frenar la construcción redundante de bajo nivel mientras se acelera la redacción del 15º Plan Quinquenal de Desarrollo de Energías Renovables.

En el "Seminario de Revisión del Desarrollo de la Industria Fotovoltaica 2024 y Perspectivas 2025" celebrado hoy, Ting Li, Directora del Departamento de Información Electrónica del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT), mencionó en su discurso que la reciente reunión ejecutiva del Consejo de Estado propuso resolver los desequilibrios estructurales en industrias clave abordando tanto la oferta como la demanda, enfrentando síntomas y causas raíz, y promoviendo la mejora y actualización de la calidad industrial.

Declaró que el próximo paso para el Departamento de Información Electrónica será implementar a fondo las decisiones y despliegues del Comité Central y el Consejo de Estado, enfocándose en regular el desarrollo industrial, fortalecer la definición de estándares, acelerar la innovación industrial y promover la cooperación internacional. Esto incluye frenar la construcción repetitiva de bajo nivel, guiar aún más a los gobiernos locales para adaptarse a las condiciones locales y planificar racionalmente proyectos fotovoltaicos, reducir proyectos de fabricación fotovoltaica que solo expanden la capacidad, y elevar los umbrales de entrada a la industria aumentando la proporción de capital requerida antes de la construcción del proyecto y estableciendo estándares técnicos más altos para los productos tras la finalización del proyecto.

En los últimos dos años, las nuevas instalaciones fotovoltaicas nacionales se han mantenido en niveles altos. Xing Yiteng, Director de la División de Nuevas Energías del Departamento de Energías Nuevas y Renovables de la Administración Nacional de Energía, presentó que, en términos de nuevas instalaciones, después de superar los 200 millones de kW por primera vez en 2023, 2024 nuevamente superó las expectativas, alcanzando 278 millones de kW, un aumento del 28% interanual. En cuanto a la estructura de instalación, las instalaciones fotovoltaicas distribuidas acumuladas alcanzaron los 375 millones de kW, representando el 42%, con una estructura que continúa optimizándose. En términos de generación de energía, la generación fotovoltaica en 2024 superó los 700 mil millones de kWh, representando el 8,6% del consumo total de electricidad, un aumento de 1,2 puntos porcentuales respecto a 2023, mejorando aún más la capacidad de suministro de electricidad verde.

Para promover el desarrollo de alta calidad de la industria fotovoltaica, la Administración Nacional de Energía ha mejorado activamente el entorno político. Xing Yiteng declaró que este año se introdujo oficialmente la Ley de Energía, estableciendo un apoyo legal para el desarrollo y utilización prioritaria de energías renovables. También se ha completado un borrador de enmienda a la Ley de Energías Renovables.

Asimismo, señaló que la Administración Nacional de Energía, en colaboración con múltiples departamentos, ha emitido una serie de documentos políticos para apoyar plenamente el desarrollo de la energía fotovoltaica y otras nuevas fuentes de energía. Actualmente, se está acelerando la investigación y redacción del "Plan Quinquenal 15" para el desarrollo de energías renovables. En octubre del año pasado, seis departamentos emitieron conjuntamente directrices sobre la implementación vigorosa de acciones de sustitución de energías renovables, asignando y promoviendo pesos de responsabilidad de consumo a industrias clave y grandes unidades consumidoras de energía.

En cuanto a la construcción de proyectos importantes, el desarrollo de bases de energía eólica y solar a gran escala avanza de manera constante. El primer lote de bases ha sido completamente puesto en marcha, mientras que el segundo y tercer lotes están en construcción activa. También se han logrado avances significativos en los proyectos de control de desertificación e integración de energía eólica y solar de las "Tres Regiones del Norte", con la restauración ecológica y los beneficios integrales de los proyectos de control de desertificación fotovoltaica siendo cada vez más evidentes.

Sin embargo, Xing Yiteng también señaló que la industria enfrenta graves desafíos en los sectores upstream y downstream. En el sector de fabricación upstream, la competencia feroz es intensa, la situación del comercio exterior se ha deteriorado y las empresas en general están experimentando pérdidas. En el sector de desarrollo y aplicación downstream, los desequilibrios en el consumo de electricidad son prominentes, con tasas de recorte en aumento en algunas provincias y regiones occidentales. La fotovoltaica distribuida enfrenta numerosas restricciones en términos de capacidad de carga y espacio de desarrollo urbano. Aunque se ha introducido la política integral de entrada al mercado para nuevas energías, los detalles de implementación a nivel provincial siguen siendo incompletos.

Durante su discurso, Ting Li declaró que, en respuesta a la situación desfavorable actual, el MIIT trabajará con los departamentos relevantes para implementar activamente la regulación industrial, coordinando esfuerzos desde los lados de la oferta y la demanda para ayudar a la industria a recuperarse lo antes posible.

Enfatizó que las amplias perspectivas de desarrollo de la industria fotovoltaica permanecen sin cambios. De cara al futuro, el Departamento de Información Electrónica del MIIT implementará a fondo las decisiones y despliegues relevantes. Además de fortalecer el control sobre la nueva capacidad, los esfuerzos se centrarán en promover la innovación y actualización industrial, aprovechando mejor el papel orientador de los estándares y la protección de los derechos de propiedad intelectual, y mejorando la sinergia entre los estándares técnicos y la propiedad intelectual. El departamento también apoyará y cultivará empresas líderes para consolidar y mejorar la competitividad global, profundizar la cooperación internacional y promover la internacionalización de alto nivel de la industrialización fotovoltaica de China, estableciendo así un poder de discurso internacional acorde con el estatus industrial de China.